旅游景區財務管理問題與對策研究

楊春梅

（齊齊哈爾大學，黑龍江齊齊哈爾161006）

近年來，人們的旅游興趣越來越高，旅游景區也深受人們的關注。旅游景區的效益逐年提高，因此財務管理問題也日益明顯。如何把旅游景區的財務管理做好，促進旅游景區的發展，成為旅游企業關注的焦點。因此做好財務管理工作，可以有效地預防財務風險，提升旅游景區的整體競爭力。

一、旅游景區的管理模式特點

（一）封閉式管理模式

封閉式管理模式就是利用圍墻、欄桿等方式把游客和當地居民分隔開來，景區是一個獨立實體，采取景區“一票制”形式，游客通過購買門票可以游覽整個景區。[1]這種管理模式具有重要意義，一是有利于節約管理成本，提高游客的消費額，促進游客的收入效益。二是減少管理人員和管理設備，無形中降低景區的投入成本，降低景區管理開支，為景區項目開發提供可利用資金。三是提升收入的透明化、分配的合理化，對景區健康、穩定發展提供有力支撐。四是簡化管理程序，降低管理難度，提升管理效率。

（二）半封閉管理模式

半封閉式管理模式就是取消門票，但是景區的個別項目是進行收費的。在這種半封閉管理模式中，游客和當地居民會發生交易。當地居民會通過繳納場地費等方式增加景區的收入來源。這種景區的意義，一是利于管理，只需要對景區的所在商戶進行管理即可，游客的管理可以交給所在區域的商戶。對每一個區域的商戶進行權責明確，制定合理的獎懲措施，出現問題由商戶進行解決。二是投入不大，必要的游覽設施是商戶進行投資。景區的投入相對較少，可以盡快回收投資。三是由于這種半封閉式管理模式，所以會吸引當地人們進行休閑使用，這樣就會促進游客和當地居民的交往，為本地文化傳播帶來益處。[2]

（三）開放式管理模式

開放式管理模式就是取消門票制度，游客可以自由進入景區進行游覽。當然，地方采取這種管理模式是希望促進其它產業的發展和結構升級。開放式管理模式的意義，一是門票取消，可以吸引更多的游客，會帶來紀念品和餐飲等方面的收入。二是增加了宣傳效果，提升景區的知名度。要順利推行這種管理模式，需要嚴格游客的人數，計算好景區承載量問題，進行高效完善的管理，有效實現利益共享。

二、存在的問題

（一）財務管理目標不明確

實現有效管理，必須要確定明確的財務目標，財務收支等方面要有合理的規劃。[3]但是許多景區還存在綜合管理落后于現實的情況，缺乏明確的財務管理目標，導致旅游精確資源配置不均衡。旅游景區運營方面存在各種問題，不明確財務管理目標，沒有明確的收支規劃，只是把門票收入作為收入的唯一盈利收入，嚴重阻礙了景區的健康發展。目前，存在眾多景區不重視對多樣化盈利模式的開發，導致資源浪費，嚴重影響和制約了旅游景區建設和運營管理水平的落后。

（二）財務風險缺乏預估

旅游景區的各種項目，例如餐飲、住宿、游樂設施、購物等方面，都可以成為旅游景區的收入來源，這些環節可以相互結合，也可以成為經濟獨立體，因此在財務管理方面具有很大的風險性，對旅游景區整體財務管理和盈利帶來一定影響。財務風險是否存在，存在何種風險，旅游景區需要對財務風險進行預先評估，才能有效度過財務危機。不能等財務危機到來，才進行風險防范，這樣解決財務風險的能力會大大減弱。因此，需要在危機風險的管理上從多個環節入手，從內部因素和外在因素多方面進行考慮，防止財務風險的到來。[4]

（三）財務賬目管理不嚴格

財務賬目包括收入、成本、利潤、資產、負債和所有者權益等項目。[5]賬務管理需要進行嚴格管理，實現標準化和制度化管理。但是有些旅游景區存在賬目管理混亂，賬目管理人員沒有按照會計法和財務制度要求對旅游景區的財務進行管理，沒有實現日清月結，對于一些細小賬目沒有完全落實，導致賬目記錄混亂，在最終賬目結算時，核對不準確。相關部門在檢查賬目過程中，會因為賬目混亂，管理不到位，沒有按照權責發生制記錄賬目，導致罰款。這就需要每個賬目都有相關負責人，檢查賬目過程中出現問題，可以找到負責人進行核對，這就需要嚴格的財務管理制度。

（四）財務人員綜合素質不高

財務人員的素質決定了財務管理的質量，有些旅游景區認為人員素質不是很重要，只需要會記賬即可。因此有些旅游景區在招聘財務人員時，沒有對財務人員進行嚴格考核，招聘流程簡單，導致部分財務人員專業能力不強，對旅游行業不了解，對經濟政策等方面了解不深入，無法解決財務工作中出現的問題。而在財務人員錄入以后，旅游景區也沒有對其進行專門培訓，財務人員直接上崗，財務管理素質無法提高。[6]

三、發展對策

（一）健全財務管理制度

完善的財務管理，需要健全合理的財務管理制度，要構建規范的管理流程，財務管理人員按照規章制度進行財務管理，而不是憑借自己的經驗隨意進行財務管理。嚴格按照《旅游景區財務管理實施辦法》執行，杜絕非正規發票入賬，不得隨意改變資金使用，嚴把資金出口關，對于大額費用開支需要事前申報，堅持重大財務事項由集體研究決定。同時，資金的收支情況要公開透明，要及時公布資金的使用情況和執行情況，加強對資金的監督，尤其是領導干部要做到“公開化、透明化”原則，不濫用資金，不謀私利，嚴格按照規章制度執行。要幫助規模較小、開發較晚、財務管理制度不完善的旅游景區盡快建立健全財務管理制度，從體制和機制層面來增添措施，防患于未然。對審計、督查中發現的問題，要高度重視，認真研究，并整改落實。[7]

（二）正確預評財務風險

財務風險是客觀存在的，任何旅游企業都會有財務風險，因此如何預防財務風險是企業需要解決的問題。當財務風險到來的時候，也能及時順利的度過財務風險，這是企業在財務管理中需要做到的。這就需要企業及時了解外界環境信息和財務信息，樹立正確的財務信息化理念，規范會計信息處理流程。制定健全的財務風險預警系統，利用科技手段制定標準的資金使用模型，對資金進行明確的統計，清楚的記錄旅游企業的支出和收入變化。還可以根據資金模型對旅游景區總體進行分析，充分了解環境對旅游景區產生的影響，達到財務風險出現時的及時預防及處理。

（三）嚴格管理財務賬目

財務賬目是財務管理的基本依據，要嚴格管理賬目情況，對于景區內的設備和物品需要及時登記入賬，辦公室、后勤部門需要使用的辦公用品，也要賬目相符，管理好財務使用。這不僅需要財務人員具備基本工作素質，也需要其他人員的共同配合，完善物品登記、領取物品、報銷費用，都要按照流程做好，避免財務損失。旅游景區內還有許多固定資產，也需要嚴格管理，購置、入賬、清查、報廢，流程清楚，賬目明晰。景區內需要劃分片區，每個區域都有固定的管理人和責任人，因此對固定資產要嚴格管理，明確職責，分工明確，責任到戶，保障財務管理順利、有序地進行。

（四）提高財務人員綜合素質

財務人員的綜合素質是旅游景區財務管理的關鍵性因素。財務人員綜合素質高，旅游景區的財務保障也會增強。因此要提高財務人員的綜合素質，首先從招聘方面入手，需要招聘流程標準化，要能夠了解招聘人員的專業素質，通過面試、復試等流程完成招聘過程。其次要進行培訓工作，培訓包括財務管理和財務業務知識等方面的培訓，學習《會計法》《財務管理辦法》和旅游景區的規章制度，提升財務人員的工作素質。尤其是財務人員使用電算化水平方面的水平，隨著計算機技術的提升，電算化也不斷升級，所以景區需要經常組織財務人員進行學習，提升財務管理的專業能力。

旅游業的快速發展，為地方經濟帶來重要貢獻，而旅游景區是旅游業的重要資源和旅游項目，在旅游產業的發展中起著不可替代的作用。各個城市和地方在旅游景區進行不斷開發、建設和投入的同時，對旅游景區的管理也越來越嚴格，這樣才能保證旅游景區穩定發展。旅游景區的投入不能圖一時之快，要持續穩定的發展，需要進行財務管理，要保證資金的穩定利用，因此要進行財務管理和風險防范。基于種種原因，我國各地的旅游景區還存在各種各樣的問題，這也引起社會各界和管理者的高度關注，需要不斷的自我檢查，采取各種積極措施加強財務管理，保證旅游景區創新、協調、綠色、開放的發展。