新時(shí)代江蘇服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究

韓月嬌 曹超

摘 要：本文采用回歸分析的方法，從影響江蘇對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因等方面對(duì)江蘇2014—2016年的對(duì)外服務(wù)情況進(jìn)行了分析，指出江蘇對(duì)外服務(wù)業(yè)仍然有巨大的市場前景，對(duì)外服務(wù)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)依然存在結(jié)構(gòu)不合理等問題，在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；對(duì)外服務(wù)；回歸分析

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2018）11-0069-02

一、 引言

2012年以后伴隨我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為了新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。江蘇經(jīng)濟(jì)一貫堅(jiān)持對(duì)外開放，重視與世界各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，而“一帶一路”政策的提出更是在我國對(duì)外貿(mào)易業(yè)發(fā)展方面起到了舉足輕重的作用。對(duì)外服務(wù)業(yè)是江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)部分，其轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于推動(dòng)江蘇國際貿(mào)易以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有著重要意義。國際服務(wù)外包對(duì)承接國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有著重要影響，對(duì)于承接國來說，通過承接國際服務(wù)外包可以促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)技術(shù)水平的提升，有助于改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，有利于發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以此推動(dòng)承接國國內(nèi)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

根據(jù)江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)，到2016年年底，江蘇國民生產(chǎn)總值達(dá)76086.17億元，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占總GDP的5.36%、44.10%和50.51%。尤其是第三產(chǎn)業(yè)占比與前一年相比增加了12.83%。雖然第三產(chǎn)業(yè)占比與浙江、廣東等省份相比仍有差距，但是幾乎與第一、第二產(chǎn)業(yè)GDP之和相等。江蘇是服務(wù)外包大省，近年來，江蘇服務(wù)外包發(fā)展一直走在全國前列，2015年江蘇服務(wù)外包合同額比2014年增長了 19.6%，達(dá)445.9億美元。當(dāng)前，江蘇需要通過進(jìn)一步推進(jìn)國際服務(wù)外包的發(fā)展，通過承接國際服務(wù)外包來推動(dòng)省內(nèi)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

本文基于2006—2016年江蘇對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)展開分析發(fā)現(xiàn)，目前江蘇對(duì)外服務(wù)業(yè)占比依然存在比重低等問題，最后提出其相關(guān)建議及政策。

二、 江蘇省對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，江蘇省以批發(fā)零售為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)整體比重逐漸下降，從2007年的總占比42.6%下降到2015年的 32.2%，分部門來看，批發(fā)和零售業(yè)等3部門的占比也是呈下降趨勢的，同時(shí)我們要看到，傳統(tǒng)服務(wù)部門的占比下降并不是倒退式的下降（即規(guī)模的逐年減少），而是由于它們的增速落后于現(xiàn)代服務(wù)部門。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重的下降，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的上升，其體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的重要特征，符合我省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化、高級(jí)化發(fā)展的要求。以技術(shù)、知識(shí)密集為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著重要意義，與此同時(shí)，其知識(shí)創(chuàng)新等特性也有利于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)。近年來，江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重逐年上升，2016年，以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總占比達(dá)67.8%，而且分部門來看，絕大多數(shù)部門占比整體上也是增長為主要趨勢的，這說明江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得較為穩(wěn)定的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造升級(jí)和整體服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)起著積極作用。但從表1中我們同時(shí)可以看到，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各部門的占比并不多，只有金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)這三部門占比超過8%，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)雖然只占三個(gè)部門，但其中兩個(gè)占比就在8%以上，批發(fā)和零售業(yè)占比仍高達(dá)20.7%，由此可見，江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍有很大發(fā)展空間，尤其是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等中高端服務(wù)業(yè)，更要進(jìn)一步加大發(fā)展力度。

（一）規(guī)模逐年增加

江蘇服務(wù)外包在政府政策大力支持下，這些年來，服務(wù)外包發(fā)展快速，居于全國首列。如表1所示，以離岸合同額為例，在2006年為億美元，此后快速增長，在2015年已達(dá)213.2億美元，從2008—2015年江蘇服務(wù)外包實(shí)現(xiàn)了突破式增長，這說明江蘇服務(wù)外包能力在不斷提升。同時(shí)外包規(guī)模逐年在增加的同時(shí)，增速卻在持續(xù)下滑。尤其是從2014年開始，增速已下滑到30%以下。其原因有三個(gè)，其一是由于規(guī)模不斷擴(kuò)大，使得基數(shù)也在不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致增速下降。其二是因?yàn)槭?008年金融危機(jī)影響，外部市場需求減少。其三是來自國內(nèi)其他地區(qū)的強(qiáng)有力的服務(wù)外包競爭者以及其他發(fā)展中國家的低成本優(yōu)勢，也不同程度地分割了外包市場份額，綜上，這些因素都會(huì)導(dǎo)致我省服務(wù)外包增速下滑。

其中1—14分別代表：1—批發(fā)和零售業(yè)，2—交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，3—住宿和餐飲業(yè)，4—信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，5—金融業(yè)，6—房地產(chǎn)業(yè)，7—租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，8—科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，9—水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，10—居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，11—教育，12—衛(wèi)生和社會(huì)工作，13—文化、體育和娛樂業(yè)，14—公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。

（二）外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)以中低端為主

江蘇省服務(wù)外包近些年不僅在量上取得快速發(fā)展，同時(shí)外包業(yè)務(wù)水平也在逐步提升，承接的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。目前，服務(wù)外包業(yè)務(wù)主要分為ITO、BPO、KPO三類，相比較來看，KPO業(yè)務(wù)的技術(shù)要求和附加值含量最高，BPO業(yè)務(wù)次之，ITO業(yè)務(wù)在三類中最低。在服務(wù)外包領(lǐng)域，中低端業(yè)務(wù)競爭最為激烈，主要依靠是低成本優(yōu)勢。近年來，江蘇省承接業(yè)務(wù)不斷向高層級(jí)靠攏，雖然由于當(dāng)前技術(shù)水平和比較優(yōu)勢限制，江蘇目前的業(yè)務(wù)仍以BPO為主。以2015年為例，全省ITO、BPO、KPO離岸外包執(zhí)行額分別為116.4億美元、15.5億美元和82.2億美元；但從各業(yè)務(wù)種類增速來看，2015年ITO離岸外包執(zhí)行額同比增長13.94%，BPO離岸外包執(zhí)行額增長25.6%，KPO離岸外包執(zhí)行額同比增長37.7%，說明我省外包業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)是在不斷優(yōu)化的，但隨著我省服務(wù)業(yè)技術(shù)水平的進(jìn)一步提升和創(chuàng)新優(yōu)勢的不斷突顯，江蘇省服務(wù)外包的發(fā)展會(huì)更加趨向高技術(shù)知識(shí)密集型的中高端業(yè)務(wù)。

（三）業(yè)務(wù)市場仍過于集中

到2016年，江蘇承接離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行額達(dá)33.5億美元，占全省離岸業(yè)務(wù)執(zhí)行額比重達(dá)16.7%，取得了突破式的成績。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)外包業(yè)務(wù)市場的開拓為我省服務(wù)外包市場多元化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，長期以來，我省離岸外包業(yè)務(wù)以歐美國家為主，2016年，來自美國、歐洲、中國香港、中國臺(tái)灣、韓國和日本6個(gè)國家和地區(qū)的離岸業(yè)務(wù)額占比達(dá)83%，市場仍過于集中，這樣我省外包業(yè)務(wù)發(fā)展就容易受這些國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。這也是上面我們分析的近兩年來我省外包業(yè)務(wù)增長速度有所下滑的一個(gè)重要原因。

三、 服務(wù)外包對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的實(shí)證分析

（一）變量的選取

1. 服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)SH

作為因變量的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是個(gè)相對(duì)概念，不僅是看服務(wù)業(yè)內(nèi)部各部門水平的絕對(duì)高低，更重要的是要形成與本國經(jīng)濟(jì)水平相協(xié)調(diào)，能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的結(jié)構(gòu)。故而本文對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的理解包含兩方面，一是從部門來看，升級(jí)表現(xiàn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重不斷上升；二是從要素來看，升級(jí)表現(xiàn)為從以勞動(dòng)、資本密集型為主向技術(shù)密集型為主轉(zhuǎn)變。為了符合結(jié)構(gòu)升級(jí)的相對(duì)和動(dòng)態(tài)性的特性，本文以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加比重的變動(dòng)速度來體現(xiàn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。即SH=現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重/傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加比重。

2. 服務(wù)外包增長率ST

作為自變量的服務(wù)外包增長率，根據(jù)每年的服務(wù)外包離岸執(zhí)行額計(jì)算出相應(yīng)的服務(wù)外包增長率。

3. 個(gè)人最終消費(fèi)增長率CT

作為自變量的個(gè)人最終消費(fèi)增長率，可以衡量消費(fèi)需求對(duì)服務(wù)業(yè)升級(jí)的影響。

4. 服務(wù)業(yè)產(chǎn)出增長率OT

作為自變量的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出增長率，可以衡量供給對(duì)服務(wù)業(yè)升級(jí)的影響。

根據(jù)以上變量2007—2015年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，建模如下：

lnSH=a+a1lnST+a2lnCT+a3lnOT+μ1，

其中，ai為待估參數(shù)（i=0，1，2，3，4），μ1為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

（二）ADF檢驗(yàn)

通過對(duì)時(shí)間序列利用ADF檢驗(yàn)方法對(duì)變量的平衡性進(jìn)行檢驗(yàn)。

由表2可知，所有數(shù)據(jù)未做差分處理時(shí)在1%顯著性水平下并不能全部取得平穩(wěn)，在做一階差分處理后，ADF值（t值）均小于1%顯著性水平、5%顯著性水平、10%顯著性水平的臨界值。此時(shí)，可以稱所有變量的一階差分均是平穩(wěn)的時(shí)間序列，可以進(jìn)行回歸。

（三）回歸分析

將數(shù)據(jù)代入可得：

lnSH=3.164+0.928lnST+1.547lnCT+1.313lnOT

R2=0.832 ADJUST R2=0.795

由以上結(jié)果可知，調(diào)整后的R2=0.795，說明擬合效果較好。服務(wù)外包增長率對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響指數(shù)為0.928，可以看出江蘇承接服務(wù)外包增長對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有較明顯的促進(jìn)作用，說明江蘇承接服務(wù)外包的增長不僅僅是量的增長，隨著承接中高端外包業(yè)務(wù)的增長，由于相互作用機(jī)制，整體外包業(yè)務(wù)水平不斷提高，進(jìn)而促進(jìn)了服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。事實(shí)上，這也是符合江蘇省目前服務(wù)外包和服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢的。個(gè)人最終消費(fèi)增長率對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響指數(shù)為1.547，可以看出，個(gè)人最終消費(fèi)的增長對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也起到了顯著的拉動(dòng)作用，其對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用比服務(wù)外包增長率還要高，體現(xiàn)出需求對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的積極推動(dòng)作用。這和江蘇省近年來不斷通過拉動(dòng)內(nèi)需來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策動(dòng)向相吻合。服務(wù)業(yè)產(chǎn)出增長率對(duì)江蘇省服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響指數(shù)為 1.313，說明服務(wù)業(yè)產(chǎn)出增長率對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也起到了積極的促進(jìn)作用，江蘇省近年來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，占服務(wù)業(yè)比重不斷增長，從這一層面看，是和江蘇服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)相一致的。

四、 新時(shí)代江蘇對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）增加高中段服務(wù)外包承接力度

承接服務(wù)外包可以通過影響服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善三個(gè)主要方面來促進(jìn)承接國服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化。從服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面來看，加大服務(wù)外包，尤其是中高端業(yè)務(wù)的承接力度可以通過直接或間接的技術(shù)吸收來提高服務(wù)外包行業(yè)水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)水平的提高，推動(dòng)了服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從優(yōu)化服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)方面來看，加大服務(wù)外包，尤其是中高端業(yè)務(wù)的承接力度促進(jìn)了服務(wù)外包人力資本的積累，尤其是中高端人才的積累，人力資本的積累有利于服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善方面來看，由于服務(wù)外包本身就屬于服務(wù)貿(mào)易范疇，加大服務(wù)外包，尤其是中高端業(yè)務(wù)的承接力度直接促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，也有利于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（二）完善服務(wù)外包人才培養(yǎng)制度

服務(wù)外包人才的培養(yǎng)和積累對(duì)于促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起著重要的作用。雖然江蘇省一直致力于對(duì)于人才培養(yǎng)的投入，不斷增添相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單位和聘用相關(guān)的專業(yè)人才教學(xué)，但是服務(wù)外包人才的培養(yǎng)方式一直是需要不斷改進(jìn)的。學(xué)校或機(jī)構(gòu)可以提供相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，理論與實(shí)踐的結(jié)合式教育模式比傳統(tǒng)的教育模式更貼合現(xiàn)代企業(yè)的真正需求，尤其是對(duì)于高端的服務(wù)外包人才。此外，政府要出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策或者獎(jiǎng)勵(lì)措施來吸引中高端的服務(wù)外包人才來我省就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，尤其是對(duì)于具有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的或具有真本事的高學(xué)歷優(yōu)秀人才。江蘇省還可以通過提供人才之間、企業(yè)之間、國家之間對(duì)于服務(wù)外包的學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，引進(jìn)國外先進(jìn)的教育模式和科學(xué)技術(shù)，充分利用一切資源實(shí)行人才興業(yè)的戰(zhàn)略。通過對(duì)于服務(wù)外包行業(yè)不同領(lǐng)域、不同層次的專業(yè)性人才的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包人力資本的高效積累，充分發(fā)揮人才效應(yīng)，提高服務(wù)業(yè)綜合水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（三）加快新時(shí)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新

當(dāng)前江蘇省服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，旅游、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目仍占較大比例。雖然近些來年現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易取得較快發(fā)展，但競爭力總體上仍不強(qiáng)，很多新興領(lǐng)域處于逆差狀態(tài)。對(duì)此，我省要加大中高端服務(wù)產(chǎn)品的出口，促進(jìn)技術(shù)、知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)品的出口。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，注重品牌效應(yīng)，在保證傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品出口優(yōu)勢的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、創(chuàng)新以及傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品的升級(jí)和改造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

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