東營市信息技術產業發展路徑思考

王志靜

隨著互聯網的普及，信息產業在經濟和社會發展中的作用越來越明顯。近幾年，東營市信息產業發展取得了明顯進步，整體實力不斷增強。為全面掌握信息技術產業發展情況，對東營市信息技術產業進行了專題調研并形成調研報告。報告介紹了東營市信息技術產業的基本情況，提出了以后的發展思路和措施。

一、基本情況

2017年，東營市納入統計范圍的信息技術企業48家。其中：電子信息制造業納入統計范圍企業19家，2017年主營業務收入同比增長6.9%；軟件和信息技術服務業納入統計范圍企業29家，2017年實現主營業務收入13.3億元，實現了健康發展。

（一）骨干企業情況。

東營市骨干電子信息制造業主要涉及新能源、新材料、電子線纜、集成電路等領域，有些企業已具備一定的規模和競爭優勢，積累了一定的研發、生產、銷售經驗。大海新能源現有太陽能硅片產能2500MW，硅片、組件產品規模和創新能力居全省首位，硅片產能位居全國前四位。勝通光學膜、國瓷功能材料、高佳新能源等公司都是各自領域山東省乃至國內非常有競爭力的企業。山東國瓷功能材料股份有限公司是國內最大的高純超細鈦酸鋇系列粉體和多層陶瓷電容器用系列粉體企業，國瓷新材料產業園項目建設順利，內燃機后處理裝置專用載體項目完成投資4500萬元，高導熱陶瓷基板項目完成投資300萬元，粉體的制備工藝正處于中試和工藝優化階段。山東聚芯光電科技有限公司現有芯片生產線兩條，月產LED芯片4萬片，先后被評為東營市“一企一技術”研發中心、東營市科技型企業、山東省科技型中小微企業。

東營市軟件和信息技術服務業以服務于石油行業、智慧城市、電子政務等為主，整體規模不大，但特色鮮明，部分企業在行業內具有較強的競爭力。其中勝利軟件、廣域科技為計算機信息系統集成資質二級企業，云錦成、萬高、華網智能、惠通、卓智等為計算機信息系統集成資質三級企業，勝軟、廣域、卓智、萬高等企業被評為山東省軟件工程技術中心。2015年8月，山東勝軟科技股份有限公司成功登陸“新三板”，是我市第一家登陸股票市場的軟件企業。易瑞跨境電商平臺重點打造了聚焦油氣領域的工業耗材、配件、工具、通用設備等一站式采購平臺，在30多個國家開展業務，入駐供應商3500余家，開發全球客戶會員2300多家。

（二）載體平臺建設情況。

東營軟件園2008年開始建設，2010年投入運營，園區先后被認定為國家級孵化器、國家火炬軟件產業基地、省級電子信息產業園，是東營市發展現代信息服務業的重要基地和人才創新創業的主要平臺。截至目前，軟件園一期、二期穩步運營，三期園區（互聯網產業園）建設項目、悅來湖科技人才聚集區項目積極推進。人才、技術資源聚集效應明顯，形成了良好的發展氛圍。東營軟件園從業人員3200余人，其中，博士19人，碩士135人，計算機軟件專業技能人才超過2000人，為下步新一代信息技術等戰略性新興產業加快發展奠定了良好基礎。

（三）產品層次情況。

勝軟、漢威、廣域等軟件和信息技術服務業在石油開采領域占據的市場份額較大，產品在中石油、中石化等國內各大油田有廣泛應用。東營漢威石油技術開發有限公司開發的油田源頭數據采集平臺及采集系統等產品，在中石油、中石化、陜西延長石油集團等60余家企業及部門推廣使用，基于智能油田的大數據采集及挖掘應用列入2017年山東省大數據優秀產品、服務和應用解決方案。山東萬高電子科技有限公司自主研發的“關口斷路保護器”是全球首創，也是國家標準制定起草單位，目前是唯一通過國家強制3C和歐盟CE認證的產品。山東勝通光學材料科技有限公司年產6萬噸BOPET光學膜項目生產的聚酯光學基膜在平板顯示、保護膜等領域得以應用，目前產品已批量進入日韓、歐美、臺灣地區等高端應用市場。山東迪賽機電電磁線產品在軌道交通領域市場份額占到50%，清潔能源發電領域市場份額占到60%，占中車集團50%以上的市場分額，是中國北方唯一的動車電磁線專業生產廠家，產銷量居全國首位。

二、發展思路和措施

（一）提升創新能力，培育行業領軍企業。

一是進一步強化企業在技術創新中的主體作用，抓住新一輪產業創新和大數據、云計算等新技術落地應用的發展機遇，不斷提升軟件和信息技術服務企業研發創新能力。二是以省級、市級軟件工程技術中心創建為重要載體，支持企業進行技術創新、產品創新、模式創新、服務創新，全面提升產業創新能力，培育更多骨干企業。三是推進萬達、華泰、大海等大型集團公司信息技術部門轉型，成為獨立法人企業，為全行業提供服務。推動大型集團公司在資本市場收購已成規模的IT企業。培育做強一批新興業態小微企業，推動小微企業加快創新步伐，在新興業態的細分專業領域，具有更強更獨特的技術優勢和市場優勢。

（二）強化載體建設，推進產業聚集發展。

以東營軟件園、勝利創新孵化器為載體，加大引進、培養力度，推動大數據、云平臺等國內知名軟件企業落戶東營發展。深化大數據行業應用，推動大數據產業聚集發展。以智慧城市建設為契機，以市場換產業，建立政務大數據創新應用工作機制，通過政務大數據發展帶動商用大數據、民用大數據協同發展，促進大數據新業態、新業務、新服務快速增長和產業鏈拉長延伸。

（三）聚焦重點方向，推動產業做大做強。

軟件產業方面，大力培育發展石油行業軟件等工業軟件、國土行業軟件、地理信息軟件、安全生產行業軟件、嵌入式軟件等產業集群，并大力向云計算、大數據等新興產業拓展。建設國家高分辨率對地觀測系統數據與應用中心東營分中心，帶動地理信息產業發展。充分利用現有信息網絡基礎設施，依托寬帶光纖、新一代移動通信網、下一代互聯網等信息基礎設施建設，推動智慧、技術、創意加速向現實生產力轉化，發展壯大人工智能、大數據、云計算、物聯網等信息服務產業，培育一批特色鮮明的信息服務領軍企業。電子信息制造業方面，推動新型電子材料、電線電纜、集成電路等產業發展。

（四）聚焦企業上云，完善支撐服務體系。

加快推進企業上云，培育壯大云產業，構建東營市的云環境、云開發、云應用產業和服務體系，助力東營市制造業由大變強，形成產業競爭優勢。一方面，加強東營市產業龍頭企業與5家主要云服務商的溝通、交流和協作，爭取在每個支柱、特色產業打造一個以上云標桿示范企業。另一方面，通過加強供需雙方交流對接、出臺扶持政策，最大限度的降低云應用和云平臺開發的成本和風險，引導東營市相關軟件和信息服務業企業以及有實力的企業信息中心，加快進入云應用開發和云服務市場，拓展新的發展空間。重點支持廣域科技等現有云平臺服務商做大做強，發展成有競爭力的特色云應用平臺。

（五）強化服務質量，優化產業發展環境。

學習先進地市的先進經驗做法，結合東營市實際情況，研究制定出臺促進信息技術產業發展的扶持政策，幫助企業做大做強，壯大產業規模，形成推動產業發展的良好社會氛圍，推動產業健康發展。按照屬地管理原則，建立政企會商機制，幫助解決企業發展中遇到的困難和問題，形成推進信息產業健康發展的互動機制和良好環境。