缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和工作范圍是什么汽車安全與召回知識(shí)系列問答（九）

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為什么要設(shè)立缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)？由于汽車技術(shù)復(fù)雜，召回監(jiān)管工作中還需要大量的技術(shù)工作作為支撐，技術(shù)工作貫穿于召回監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)中，具體技術(shù)工作包括信息的采集、備案信息的管理、投訴和備案信息分析和處理、缺陷調(diào)查核實(shí)與技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)與鑒定、召回措施有效性的分析、召回效果評(píng)估等，這些工作需要專業(yè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)才能完成，為行政部門的監(jiān)管提供必要的技術(shù)支持。從美國(guó)、日本等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看，這樣的技術(shù)機(jī)構(gòu)為監(jiān)管部門更好地履行缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理工作提供必不可少的技術(shù)支撐和輔助作用。為此需要建立起權(quán)威的國(guó)家缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)。

缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)和工作范圍是什么？

國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心，作為我國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，承擔(dān)缺陷汽車產(chǎn)品召回的具體技術(shù)工作，開展技術(shù)性、輔助性和服務(wù)性工作，業(yè)務(wù)上接受國(guó)家質(zhì)檢總局的指導(dǎo)和委托。其主要職責(zé)及工作范圍包括：

（1）技術(shù)性業(yè)務(wù)工作

——投訴信息的收集與處理；

——缺陷產(chǎn)品信息采集、分析與處理；

——備案信息的管理；

——缺陷技術(shù)檢測(cè)與分析建議；

——生產(chǎn)者召回報(bào)告技術(shù)評(píng)估；

——召回過程監(jiān)測(cè)；

——召回措施有效性的分析與召回效果技術(shù)評(píng)估。

（2）技術(shù)保障工作

——專項(xiàng)信息及專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等資源庫(kù)建立與維護(hù)；

——信息系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)；

——缺陷工程分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行；

——車輛事故深度調(diào)查體系建設(shè)與運(yùn)行；

——產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與運(yùn)行。

（3）缺陷產(chǎn)品召回關(guān)鍵技術(shù)研究

——缺陷產(chǎn)品管理制度研究；

——標(biāo)準(zhǔn)化研究；

——汽車產(chǎn)品召回關(guān)鍵技術(shù)研究。

（4）技術(shù)交流與宣傳教育

——組織開展產(chǎn)品安全和召回管理技術(shù)培訓(xùn)；

——組織開展國(guó)內(nèi)外專業(yè)技術(shù)交流；

——組織開展消費(fèi)者產(chǎn)品安全普及教育等。

市場(chǎng)監(jiān)督管理總局設(shè)立的技術(shù)機(jī)構(gòu)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)是什么關(guān)系？

根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理總局設(shè)立缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)機(jī)構(gòu)的目的及賦予其的職責(zé)任務(wù)，與檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比，其目標(biāo)不同，任務(wù)不同。從缺陷產(chǎn)品召回全過程上看，缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)在缺陷產(chǎn)品信息的采集分析、缺陷調(diào)查、召回報(bào)告技術(shù)評(píng)估、召回過程監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)制度與標(biāo)準(zhǔn)化研究等諸多方面發(fā)揮著重要的技術(shù)支持作用，而檢測(cè)工作僅是其中的重要環(huán)節(jié)之一。

檢測(cè)工作是一項(xiàng)非常專項(xiàng)的技術(shù)工作，涉及材料、工程、環(huán)境、設(shè)備、條件等眾多專業(yè)與精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平，如僅圍繞任何一個(gè)部件，都可以進(jìn)行單元測(cè)試、功能測(cè)試、性能測(cè)試、可恢復(fù)性測(cè)試、并發(fā)測(cè)試、安全測(cè)試、安裝配置測(cè)試、可移植性測(cè)試等多種測(cè)試方法，都有更多復(fù)雜、精密的、專業(yè)的設(shè)備與環(huán)境為支撐，因此，檢測(cè)機(jī)構(gòu)是缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)不可替代的，更是缺陷產(chǎn)品召回進(jìn)行測(cè)試鑒定技術(shù)的重要支撐。

在實(shí)踐過程中，缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合國(guó)家設(shè)立批準(zhǔn)的各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同開展更為全面、更為精準(zhǔn)、更為細(xì)致的產(chǎn)品缺陷檢測(cè)與鑒定。以確保檢測(cè)與鑒定結(jié)果準(zhǔn)確、可靠、可信，真正做到對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)生產(chǎn)者負(fù)責(zé)、對(duì)政府負(fù)責(zé)。

對(duì)可能存在缺陷的汽車產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)通常采用哪些方法？

檢測(cè)是指用指定的方法檢驗(yàn)測(cè)試某種物體(氣體、液體、固體)指定的技術(shù)性能指標(biāo)，是一個(gè)系列完整的操作過程。檢測(cè)通常包括預(yù)處理、初始檢測(cè)、條件試驗(yàn)、恢復(fù)和最后檢測(cè)。也適用于各種行業(yè)范疇的產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)定，其檢測(cè)結(jié)果往往以文字報(bào)告的形式表現(xiàn)。

產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告不僅是實(shí)施消費(fèi)品安全監(jiān)管的重要依據(jù)，也是追溯消費(fèi)品安全事件原因的重要依據(jù)。從客觀上講，檢測(cè)報(bào)告的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，不容有絲毫的輕忽。

產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)作為鑒定產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、是否存在缺陷、安全功能是否完備的重要技術(shù)手段，需要依據(jù)檢測(cè)理論通過感官法、量測(cè)法、理化（工程）試驗(yàn)法、無損檢測(cè)法、局部破損檢測(cè)法、資料分析法等方法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)。

缺陷汽車產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)通常采用的方法包括：

(1)感官法：以設(shè)計(jì)規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，憑借感官進(jìn)行檢查。如對(duì)標(biāo)識(shí)缺陷的識(shí)別。

(2)正常量測(cè)法：指利用量測(cè)工具或計(jì)量?jī)x表，通過汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作狀況下的量測(cè)結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求相對(duì)照，從而判斷汽車產(chǎn)品質(zhì)量是否符合要求。

(3)理化極限（工程）試驗(yàn)法：通過進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或試驗(yàn)室試驗(yàn)等物理、化學(xué)試驗(yàn)、力學(xué)測(cè)試手段，或是極限條件下的仿真模擬，取得數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況。

(4)無損檢測(cè)法：借助專門的儀器設(shè)備在不損傷被檢測(cè)物的情況下，探測(cè)汽車產(chǎn)品相關(guān)部件結(jié)構(gòu)內(nèi)部的組織特征或直接測(cè)定其表面參數(shù)來推定汽車產(chǎn)品可造成的損傷。

(5)局部破損檢測(cè)法：利用儀器設(shè)備對(duì)汽車產(chǎn)品的部件或進(jìn)行局部損傷試驗(yàn)，根據(jù)局部損傷試驗(yàn)獲取的數(shù)據(jù)，來推定汽車產(chǎn)品可能造成的損傷狀態(tài)。

(6)資料分析法：通過對(duì)有關(guān)資料和信息統(tǒng)計(jì)分析，間接對(duì)汽車產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量判定。

目前，我國(guó)具有資質(zhì)的對(duì)缺陷汽車產(chǎn)品檢測(cè)或?qū)嶒?yàn)機(jī)構(gòu)如下表，將來還會(huì)根據(jù)工作需要進(jìn)行增減：

序號(hào) 機(jī)構(gòu)名稱 單位地址 檢測(cè)項(xiàng)目1 國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（長(zhǎng)春）/長(zhǎng)春汽車檢測(cè)中心長(zhǎng)春市創(chuàng)業(yè)大街35號(hào) 汽車及其零部件。2 國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（上海） 上海市安亭鎮(zhèn)于田南路68號(hào)汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件。 機(jī)動(dòng)車整車及零件的檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車與摩托車燈具檢測(cè)、材料理化性能試驗(yàn)、零件幾何量精密測(cè)量、摩托車整車、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件檢測(cè)、計(jì)量器具的 校準(zhǔn)或檢定、車載電子系統(tǒng)及產(chǎn)品檢測(cè)、電磁兼容性能檢測(cè)。3 國(guó)家轎車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心/天津汽車檢測(cè)中心 天津市程林莊道天山路口4 國(guó)家客車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心/重慶中交機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心重慶市南岸區(qū)五公里 檢測(cè)類別分為客車、汽車、專用汽車、摩托車、發(fā)動(dòng)機(jī)及零部件。5 國(guó)家重型汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心/重慶汽車檢測(cè)中心重慶市陳家坪朝田村101號(hào) 汽車整車，摩托車整車，發(fā)動(dòng)機(jī)及其附件。汽車、摩托車零部件等檢測(cè)能力92大項(xiàng)。6 國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(襄樊)/襄樊達(dá)安汽車檢測(cè)中心湖北省襄樊市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)汽車試驗(yàn)場(chǎng)汽車、摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車等77大類產(chǎn)品的檢測(cè)。汽車、發(fā)動(dòng)機(jī)、摩托車、燈具、各種開關(guān)。7 國(guó)家安全玻璃及石英玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 北京朝陽(yáng)區(qū)管莊東里1號(hào)8 機(jī)械工業(yè)部工程機(jī)械軍用改裝車試驗(yàn)場(chǎng)/國(guó)家工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 北京市延慶縣東外大街70號(hào) 筑路、建筑、運(yùn)輸大型車輛、叉車、起重機(jī)、移動(dòng)式折梯等。9 中國(guó)北方車輛研究所汽車產(chǎn)品檢測(cè)所 北京市969信箱25號(hào)[100072] 汽車整車，發(fā)動(dòng)機(jī)，車輛防護(hù)，變速箱，蓄電池，傳動(dòng)軸等零部件。10 北京橡膠工業(yè)研究設(shè)計(jì)院輪胎實(shí)驗(yàn)室/國(guó)家橡膠輪胎質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心北京市海淀區(qū)阜石路甲19號(hào)[100039] 汽車輪胎。11 青島市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所 青島市李山東路西 橡膠輪胎。12 濟(jì)南汽車檢測(cè)中心/濟(jì)南汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)鑒定試驗(yàn)所濟(jì)南英雄山路165號(hào) 載貨汽車及柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。13 山西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所 太原市長(zhǎng)治路222號(hào)[030012] 汽車配件。汽車基本性能，安全環(huán)保，整車裝配調(diào)整和外觀質(zhì)量。15 四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)院 四川成都東門街2號(hào)[610031] 整車和部分配件檢測(cè)。16 浙江方圓檢測(cè)集團(tuán)股份有限公司 杭州市天目山路222號(hào)[310013] 客車、機(jī)動(dòng)車性能試驗(yàn)、汽車零部件17 海南汽車試驗(yàn)研究所 湖南省瓊海市加積鎮(zhèn)[571400] 汽車性能及可靠性，汽車用橡膠件、塑料件、油漆件及耐候性試驗(yàn)。18 廈門市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所 廈門市湖濱路78號(hào)[361004] 機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全檢測(cè)。19 南京汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)鑒定試驗(yàn)所/躍進(jìn)汽車集團(tuán)公司汽車研究所14 福建省中心檢測(cè)所福建省福州市楊橋西路山頭角121號(hào)[350002]汽車整車，零部件總成，發(fā)動(dòng)機(jī)排放，金屬材料防腐及油漆層等性能檢測(cè)。20 河北省機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總站/河北省汽車摩托車監(jiān)督檢驗(yàn)站 石家莊市合作路81號(hào)[050051] 汽車及零部件。21 清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室汽車碰撞試驗(yàn)室南京市中央門外紅山路128號(hào)[210028]北京市海淀區(qū)中關(guān)村清華園1號(hào)[100084] 汽車碰撞。22 吉林大學(xué)車輛產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室 吉林省長(zhǎng)春市人民大街5988號(hào)[130022]汽車整車基本參數(shù)，汽車底盤、總成、零部件，農(nóng)用運(yùn)輸車等。23 廣西壯族自治區(qū)汽車拖拉機(jī)研究所 廣西柳州市河西路18號(hào)[545007] 部分汽車參數(shù)檢測(cè)。24 公安部交通管理科學(xué)研究院所交通安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心 江蘇無錫錢榮擼88號(hào) 汽車制動(dòng)性能、燈光性能測(cè)試。25 交通部公路科學(xué)研究所公路交通實(shí)驗(yàn)中心 北京市海淀區(qū)西土城路8號(hào) 汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)、掛車等性能參數(shù)測(cè)試。26 云南省交通科學(xué)所汽車產(chǎn)品及維修質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室云南省昆明市拓東路石家巷9號(hào) 汽車及發(fā)動(dòng)機(jī)；專用汽車整車；燃油、潤(rùn)滑油及添加劑。27 中汽協(xié)車輪質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心/機(jī)械工業(yè)車輪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心 山東秦皇島市開發(fā)區(qū)嫩江西道1號(hào) 車輪方面。