湖南省數字文化產業發展研究

徐淑芳

（湖南省社會科學院，長沙 410003）

數字文化產業是數字信息產業與文化產業融合發展而催生出的新業態，是文化與科技深度融合的2.0版。數字文化產業作為一種新興的產業業態，在產業發展過程中以文化創意的內容作為核心，通過借力數字技術來進行相應的文化產品創作、生產、傳播和服務，可以為文化產業發展創造新的增長極。相對于傳統文化產業而言，這種新興的數字文化產業具有更強的產業包容性與流通便利性，正朝著便民化與個性化方向發展，產業供給更加多元，文化消費拉動能力逐漸凸顯。在此情形下，湖南發展數字文化產業，既是推動傳統文化產業轉型升級、踐行發展新理念的適時之舉，也是打造戰略性新興產業的題中應有之義，還是“數字湖南”戰略的重要基點。

一、湖南省發展數字文化產業的優勢所在

“當前，數字經濟已然成為國家經濟穩定增長的新動力，推動產業創新、技術進步的重要力量。”[1]湖南發展數字文化產業擁有三方面優勢。

1.湖南數字文化產業基礎雄厚，發展潛力大。近年來，隨著“數字湖南”戰略的提出與實施，湖南信息化基礎設施建設取得明顯成效，文化與科技獲得深度融合，進一步推動了傳統文化的生產、傳播以及消費的數字化轉換。當前，隨著數字技術和網絡信息技術的不斷發展，湖南傳統文化產業在轉型升級的過程中出現了一大批新的文化形態和文化業態。可以說，以動漫、視頻直播、VR、網絡游戲等為代表的新興文化業態已然成為湖南最具成長潛力和最有發展前景的產業之一。在數字動漫方面，湖南擁有兩大動漫基地，即“國家數字媒體技術產業化基地”和“湖南國家動漫游戲產業振興基地”，憑借基地的力量湖南動漫產業原創能力不斷增強，并率先運用了無紙化制作的關鍵技術；在數字技術方面，湖南通過建設文化基地與科技園區等措施，重點扶植了青蘋果數據中心、拓維技術等一批產業基礎雄厚、技術領先的文化企業；在數字出版方面，湖南日報報業集團率先在全國范圍內提出了“報網融合”這一概念，并將旗下的華聲在線、三湘都市報網站等整合成為一個既覆蓋報紙、網絡、雜志，又連接手機和網絡電視的多形態互動營銷的全媒體信息服務型平臺，還開發了“新湖南”手機客戶端，目前擁有用戶1 700多萬；在數字傳媒方面，湖南廣電以“傳統媒體整合做、新老媒體融合做、內容渠道捆綁做、引進伙伴雙贏做”為方針，大力發展了電子商務與電視內容融合的新業態——“快樂購”“嘉麗購”。

2.具有強大的文化事業科技服務體系與完善的科技文化融合關鍵要素支撐體系。一方面，湖南注重提升文化事業的服務品質與能力。湖南積極響應中宣部和國家新聞出版廣電總局等部門的號召，自2007年開始實行了農家書屋建設工程。至今，湖南共建成了44 058家公家書屋，幾乎覆蓋了所有的行政村。與此同時，湖南還通過扶持實體書店的發展和拓展公共圖書館的文化服務功能，構建起了多維度立體的公共閱讀空間。通過搭建公共文化信息管理系統，湖南完善了社區文化活動中心中央管理平臺建設，通過及時、準確地采集全省公共文化服務基礎信息，有助于政府引導群眾通過該平臺實現對全省公共文化服務設施的民主監督和民主評議。另一方面，湖南科技文化融合關鍵要素支撐體系建設愈加完善。隨著數字信息技術的不斷發展、文化與科技融合深度的不斷拓展，湖南文化產業涌現出了一大批具有發展潛力的新型產業業態。為提升服務能力、優化發展環境，湖南以“融合發展、聯動推進、應用導向、創新提升”的發展原則為指導，開展了數字文化企業的相關高新技術培訓與認定。并在此基礎上，開展了一系列“助力工程”，如實施文化產業園區的數字化轉型升級工程，重點攻關與突破阻礙數字文化產業發展的關鍵共性技術，培育具有發展潛力的民營數字文化企業，培育相關數字文化產業人才與建設公共文化服務體系等。

3.文化產業園區和基地建設初見成效，產業聚集能力明顯增強。作為數字文化產業發展的主要載體，數字文化產業園“具有聚集于整合行業要素，培育創意設計、廣告制作、數字出版、新媒體等全產業鏈企業集群，推進文化企業與二、三產業融合發展的巨大作用”[2]。湖南省在發展數字文化產業時，可以充分利用數字文化產業園所具有的聚集效應，吸引來自全國乃至全球的數字文化企業落地湖南或在湖南設置總部與分部，以最大限度地形成數字文化產業的發展合力，拓展數字文化產業的產業鏈范圍，增強數字文化產業的協同發展效應。此外，以現有相關基地和平臺為依托，湖南還可以重點選擇若干文化產業特色突出、條件好的園區，進行數字文化產業的試點集群建設，探索一條數字文化產業集群式發展、創新鏈和產業鏈互動結合的新模式。當前，湖南省共擁有數十家國家級文化產園，近20家省級文化產業園與基地。這些園區和基地通過吸引相關的文化產業項目以及具有高度關聯性的產業鏈上下游企業，有助于構建集群集化、創新型以及品牌化為一體的新型數字文化產業發展及聚集平臺。但值得注意的是，在建設數字文化產業園時要堅持科學規劃與明確定位，要采取政府引導、市場化運作的大原則，充分發揮企業的主體作用和社會力量的參與作用，以切實保證建設空間布局合理、產業輻射能力廣和帶動能力強的文化產業園區及基地。

二、湖南省發展數字文化產業面臨的挑戰

“文化產業高速發展的背后也面臨一些亟待解決的問題，有效供給不足與產能過剩并存?！盵3]創新是文化產業未來發展的必然之路。而根據2017年文化部發布的《文化部關于推動數字文化產業創新發展的指導意見》中對數字文化產業重點領域的戰略部署與發展要求，湖南在發展數字文化產業時還存在以下不足。

1.數字化平臺不大。當前，湖南數字文化產業的主力軍主要為中小型文化企業，受資金和技術的限制，文化創意領域的關鍵共性技術研發平臺、數字化技術創新服務平臺等數字化基礎設施較少，這就使得湖南的文化資源未能得到全方位數字化轉化，也無法將現有的文化產品通過數字網絡進行更大范圍的流通與傳播。再者，由于數字文化產業的聚集度不高、平臺建設引導不足，即便作為湖南省唯一的移動互聯網產業聚集區的高新區，其數字文化產業轉化與企業孵化能力仍然不強，僅聚集文化創意類企業200多家。

2.數字化內容不強。當前，湖南文化產業的優勢行業仍聚焦于廣電、出版等領域，數字文化產業雖具活力，卻沒有在新興的數字閱讀、網絡直播、VR等領域搶占產業高地，整體實力不強，且缺乏具有核心影響力的品牌供給。盡管傳統優勢動漫、出版等行業早已開始數字化布局，但在實現過程中仍然存在著文化內容單薄、缺乏原創與同質化等問題。作為湖南數字出版翹楚代表的中南出版傳媒集團，其2016年數字出版板塊的主營業務收入為5.38億元，僅占集團主業務收入的4.88%，且主要集中在數字教育方面；新湖南客戶端下載用戶超過1 700萬，但與咪咕數媒、天翼閱讀等累計用戶超過7.5億的數字閱讀用戶相比，相距甚遠。

3.數字化人才不多。由于數字文化產業的聚集度不高，數字經濟的產業效能不明顯，且缺乏完整的轉化鏈條，這就使得湖南在發展數字文化產業時缺乏高端人才吸引力，復合型專業化人才不足。與上海、杭州等地相比，湖南數字文化產業在投資環境方面并不占優勢、差距明顯，且缺乏設施完善、驅動能力強的數字文化產業孵化空間、“創客”空間，數字文化企業的聚集能力較差，數字化從業人員整體數量不多、實力不強，不利于做大做強湖南省數字文化產業。

4.數字化政策落實乏力。隨著數字技術與網絡信息技術掀起的高科技浪潮并催生出一大批新的文化業態，湖南反應迅速，出臺了系列文化產業創新發展、產業融合的規劃和政策。這些規劃與政策為湖南文化產業的轉型發展指明了方向，但卻在落地時，在具體的執行和操作過程中被打了折扣。如在打造長沙市天心區“兩園一基地”過程中，長沙市政府出臺了《進一步加快國家級長沙天心文化產業示范園發展的實施意見》，但在具體建設中，并未落實《意見》中提到的資源、平臺和資金等方面的重點傾斜；對于馬蘭山文化創意聚集區（視谷）的建設，省市均未拿出具有實質性、能夠落地的政策措施，以至于“北有中關村、南有馬欄山”的推進一直停留在思想層面，導致相關項目無法及時推進，未能更好的發揮湖南廣電在IP創意流、視頻產業等方面的品牌聚集與產業鏈帶動作用，不利于打造湖南數字文化產業重點領域與優勢品牌。

三、湖南省發展數字文化產業的對策建議

湖南發展數字文化產業，在結合國家宏觀戰略的基礎上，還需在平臺、內容、人才與外部發展環境等方面發力。

1.筑平臺，搭起數字文化產業的大框架。一方面，努力搭建數字文化產業共享平臺與公共技術平臺，將其打造成湖南數字文化產業發展的“智能大腦”“智慧中樞”。以湖南超級計算中心建設為契機，依托湖南大學國家超級計算長沙中心的大數據處理能力，全面提升數字資訊處理、開發與傳輸能力，探索建設長沙優勢和地方特色數字文化產業市場數據庫，為數字技術原創產品研發、創新技術應用提供便捷、有效、低成本的技術服務；扶持以青蘋果數據中心為龍頭的高科技文化項目，打造“世界華文文獻數據中心”等。另一方面，通過設立科技園區、文化基地等措施發揮“文化＋互聯網”孵化載體的催化作用。以長沙高新區為核心打造“馬欄山移動互聯網產業聚集區”“馬欄山大數據產業聚集區”，發展數字文化產業優勢產業群集和產業鏈；借鑒國內“3W咖啡”和“創新工廠”模式，打造一批形式多樣具有湖湘特色的數字文化產業孵化載體。與此同時，還需注重加強對傳統園區的數字化升級改造。通過建立完善的園區信息集約通道、資源流轉體系和項目孵化機制，提升文化產業園區產業集中度與集約化經營水平，提高文化產業園區的創新與研發能力，初步形成以國家級文化產業園區為龍頭、省市級文化產業園區為骨干、各特色文化創意產業群為支點的數字文化產業園區發展新格局。

2.重內容，打造數字文化產業精品工程。堅持以文化內容為王、數字技術為翼、創意創新為本，盤活文化產業存量。找準湖南數字文化產業發展在新型影視與互聯網視聽、數字出版、動漫游戲等領域的優勢特色，鼓勵全民創意創作聯動，加強湖南數字文化產業的優質內容提供。在視聽領域，形成湖南成套立體電視采編播系統解決方案，生產制作一批有質量的立體電視節目源；在數字出版領域，形成新興媒體和傳統媒體融合發展的產業集群，建設開放的數字內容投放體系，推動全領域內容提供、技術提供、平臺運營和終端服務的一體化整合；在動漫游戲領域，推動互動技術、新型視聽表達等前沿科技與動漫、游戲的創意設計、內容制作等相結合，增強用戶體驗，實現資源整合。通過探索基于數字技術個性化定制、精準化營銷、協作化創新、網絡化共享的新型商業模式與文化業態，推動湖南傳統文化資源的“智慧”升級，鼓勵對湘繡、瀏陽花炮、銅官窯等非物質文化遺產和文化特色資源進行數字化轉化與開發，創造具有鮮明區域特點的數字創意內容產品，使湖湘文化資源轉變為文化資本。

3.聚人才，建設數字文化產業“智囊團”。一支規模大、結構優良、質量高的人才隊伍是提升數字化文化產業競爭力的重要保障?！拔┏胁?，于斯為盛?！焙蠑底治幕a業的發展必須要發揮人才的優勢。一是借力湖南高?！爸恰绷?，深化產學研合作的人才培養模式，推動數字文化產業課題研究。鼓勵高等院校和中等職業學校優化文化產業的相關專業結構，與文化企事業單位進行深入合作，共同建設人才培養基地，開展產學研一體化培訓；每年扶持一批文化產業名家和優秀中青年人才承擔的重大課題、重點項目、重要演出。二是加強高層次數字文化產業人才和創新創業團隊的入湘引進。要建立和完善市場化的數字文化產業人才流動機制，健全人才服務體系，完善有利于數字文化產業高端人才來湘發展的綠色通道，引導和扶持一批數字文化骨干企業、園區、平臺建立高層次人才引進基地；完善引進高層次人才的配套政策，建設湖南高層次數字文化產業人才信息庫；依托各類人才計劃，注重對來湘高端數字文化產業人才的引進并給予政策、項目支持，表彰獎勵成就卓越的數字文化產業工作者。三是完善人才激勵機制，發揮產業化獎勵等政策效應，優化來湘高層次人才服務機制，完善落實人才落戶、子女就學、醫療保險、出入境等生活配套政策。

4.優環境，利用政策紅利激發產業潛力。一是要根據文化部于2017年4月發布的《文化部關于推動數字文化產業創新發展的指導意見》，盡快出臺湖南數字文化產業發展規劃、行動計劃，落實相關政策紅利，對支持數字文化產業發展的文化市場、文化科技等政策進行整合，對數字文化產業能夠享受到的財稅金融、科技創新、人才培養等政策進行梳理集成，以匯聚更強勁的政策流、智慧流、資本流與人才流等，形成合力，營造良好的數字文化產業政策環境。二是要尊重數字創意知識產權的保護，出臺保護數字文化內容與創意的具體政策法規，創造良好的數字文化內容創造環境；在產業園區建立版權工作站和版權服務公共平臺；建立文化創意作品著作權登記資助制度，鼓勵文化創意企業和產業園區申報版權，推進版權登記和企業軟件正版化；對文化創意企業申請專利的費用，從省、市知識產權專利申請專項資金中給予支持；對具有發展前景和導向意義、具有自主知識產權的原創文化創意項目，在科技立項上給予優先支持，從省、市科技專項經費中給予研發資助；在文化創意產業領域建立國家級、省級重點實驗室、技術研究中心的企事業單位，按有關政策從省、市相關科技專項經費中給予資助。三是要抓住當前網絡支付手段被大眾普遍接受的有利發展機遇，充分挖掘文化產業所具有的巨大消費潛力與市場價值，創新湖南省數字文化內容產品的形式與網絡平臺的消費購買模式，將廣泛的互聯網與手機用戶基數轉化為有效的文化消費需求。四是要創新金融服務，探索新型文創金融模式，為數字文化產業的培育與發展提供資本支撐。可以成立包括擔保機構、銀行、國有投資公司在內的文創產業集合信貸產品項目，形成一種多贏局面的公司合作伙伴關系，擴寬數字文化產業的融資渠道，并通過債權先行、股權跟進的方式，積極為中小數字文化企業融資推薦尋找更合適的“下家”，滿足中小文創企業在不同發展階段的不同融資需求。

參考文獻：

[1]范周.從三個方面解讀數字文化產業發展新思路[J].人文天下，2017，(5).

[2]季純.南通市數字文化產業發展研究[J].江蘇工程職業技術學院學報，2016，(2).

[3]孔少華，何群.“十三五”文化產業供給側要素創新研究[J].山東大學學報：哲學社會科學版，2017，(4).