安徽省高新技術產品出口貿易問題及對策研究

石燕茹

（遼寧對外經貿學院國際經貿學院，遼寧大連116052）

一、安徽高新技術產品出口貿易現狀

（一）出口規模及產品結構現狀

現階段，我國在高新技術產品方面做得比較用功，正在不停加快這方面的建設，使得高新技術產品的對外輸出進程進一步加快，為了能夠促進高新技術產品出口的進一步發展，我國制定了相應的鼓勵和支持政策，特別對于中南部以及東部沿海地區的省份，更是給予了高度的關注。

但是安徽省政府在2017年之前對高新技術產品出口方面沒有足夠的關注，安徽省高新技術產品出口量的下滑究其原因除政府方面的因素外，還有一些其他的客觀因素，包括勞動力成本增加，國際市場需求不足，人民幣匯率波動大等原因，當然最主要的還是政府方面注意力的偏差。一直到了2017年，在政府的足夠重視下，提出了相應的有利政策進行扶持來促進出口額，并取得了相應的成效，高新技術產品的對外輸出額得到了回升，其出口額在2017年的1月相比于2016年上漲了16.2%，約為30.4億人民幣，是同時期安徽省總值的19.2%。

從全國范圍來看，品類較豐富，其中安徽省出口液晶顯示板在2017年1月相比前一年降低了23.3%，但也達到了4.5億元，自動數據處理設備以及配件出口總額達到8.9億元，較上年同期增長了5.9%，而出口自動數據處理設備的零件在2017年1月相比與前一年增長了1.8倍，總額達到1.7億元，出口自動數據處理設備的電話機在2017年1月相比前一年增長82.2%，總和1.2億元，二極管以及半導體出口規模累計達3億元，比2016年增加了25%。

（二）出口市場結構現狀

出口市場結構主要是指一個國家或者地區所出口的產品在國際市場中的分布情況，出口市場結構關系到一個國家或地區出口發展狀況。對于安徽省而言，高新技術產品的出口方面主要是以歐美和東南亞地區為出口市場，在2014年以前非洲一直作為安徽第二大合作對象，但于2016年被拉丁美洲以76.8億美元的成交量替代，而這一年拉丁美洲的出口額占據安徽省高新技術產品出口的26.18%。發展到2017年1月，安徽省的市場則主要分布在越南、印度、美國這三國，其中對美出口的額度相對前年上升7.1%，達到5.1億元總額，比重達到16.8%，躋身一躍成為首要合作伙伴，對印度的出口額增長高達1.1倍，總計3.3億元，對越南的輸出額增長了近九成，總計4億元，反之，歐盟市場出口量卻下滑嚴重，總額與前一年相比下降了31.6%，僅達到5億元。

（三）出口主體結構現狀

當前，從事高新技術產品出口的企業類型眾多，比如國有企業、民營企業、集體企業、外資企業等等，不同的地區由于市場經濟發展狀況以及政策支持程度不同，出口的主體類型差異很大，對于安徽省而言，也存在各種各樣類型的高新技術出口企業，但是在高新技術產品出口方面而言，安徽省的出口主體主要是以國有企業、民營企業和外商投資企業。以2017年年初為例，國有企業、民營企業和外商投資企業出口額分別為10.4億元、12.4億元、8.9億元，比2016年同期增加了12.1%、7.2%、10.3%，而且這三種企業類型占到了安徽省高新技術產品全省出口總額的比例分別為30.2%、28.7%和28.6%。這三種類型企業對外出口額共為31.7億元，達到了安徽省高新技術產品出口總額的87.5%。

（四）出口貨源地現狀

安徽省有16個行政區，其中合肥、蕪湖、蚌埠的經濟發展比較靠前，但是在高新技術發展方面，除合肥和蕪湖之外，蚌埠的發展較滯后，而滁州的高新技術產業因為受到國家政策的鼓勵和支持，發展得相對不錯。因此，滁州、合肥和蕪湖這三個地區一直以來是高新技術產品出口貨源地的匯集之處。而合肥在這三者之中更是遙遙領先，合肥市在2017年1月出口高新技術產品總額高達22.8億元，與前一年相比增加6.8%。安徽全省有眾多高新技術產品出口企業，十家重要企業中有七家在合肥市，可見合肥地位之重。其中合肥市這七家企業出口占高新技術產品出口總額的62.5%，額度達到了19億元，比重相當驚人。蕪湖市和滁州市雖然遠不及合肥市的高額占比，但蕪湖市也出口了2.7億元，增長了69.1%，滁州市的高新技術產品總額則不那么樂觀僅有1.3億元，與前年相比下降7%。這三個區域達到了安徽省高新技術產品出口總額的87.9%，其出口額為26.8億元。

二、安徽省高新技術產品出口貿易面臨的問題

（一）市場相對集中導致貿易風險增加

東南亞、歐盟、美國和日本等國家是安徽省高新技術產品出口市場的主要客戶，據統計，這四個國家和地區就包攬了80%的市場份額。我們從調查中可以發現安徽省出口市場相對集中，但市場集中的同時也會產生貿易風險。因為一旦這些國家和地區出現金融危機和政治危機，會對安徽省的經濟產生很大的影響，同時也會對出口貿易產生沖擊。與此同時，如果這四個國家和地區有意對安徽省新技術產品出口進行壓制，制造一些技術的難題，或者制定一些針對的政策，就會給安徽省高新技術產品的出口造成很多阻礙。可以這樣說，市場集中就容易被這些國家所控制，其出口方面也就相對比較被動，失去了主動權，也會導致很多實力較弱的出口企業無法承擔相應的風險而倒閉。

（二）出口主體發展不均衡

如今各企業中國有企業主體地位難以保持，民營企業也在不斷加快發展，但外資企業已搶得先機，中外合資企業似乎更加順應市場需求，已開始不斷出現外商獨資化，但這將會導致外資不斷掠奪高新技術產業創造的價值。

目前，安徽省國有企業現代化制度在市場上的表現不盡人意，一方面是因為不完善的制度，另一方面則是因為沒有引起足夠的重視。從而面對國際競爭的激烈形式難以應對，需要開發自己在國際市場的盈利策略。安徽省的大部分民營科技企業沒有形成很大的規模，出口方面的實力不足，導致在國際市場里跟跨國公司沒有一戰之力，同時缺少國際營銷的經驗，信息化不對稱、成本高等原因也導致民營企業競爭力不足。外貿企業雖然風生水起，但真正有實力的卻很少，大多都缺乏對國際市場的了解和營銷經驗，使之不能在激烈的國際市場中打拼出滿意的成績。出口主體發展不均衡的問題如果不能有效的解決，長此以往，必將對本地區高新技術產品出口的發展帶來負面的影響。

（三）產品來源地集中度較高

在之前的研究中，我們發現安徽省的出口貨源地比較集中，而這會帶來很多不利的影響。2016年，安徽省已經有249家企業從事高新技術出口，數量十分龐大，其中合肥市數量最多有82家，而蕪湖和蚌埠分別是52家和43家，這三個地區企業數量占總數的71.08%，是該方面出口的主要貨源地，而其他地區比如皖北則占了很小的比重，另外各地其他城市雖然也有對高新技術產品的出口和研發，但相比于合蕪蚌微不足道。再比如，安徽省高新技術產品的種類中，電子類產品和通信類產品在2017年1月出口規模共為21.2億元，占當時出口總值的69.5%；合肥市作為高新技術產品出口的主要集中地將其他城市遠遠甩在身后，但集中地對于安徽的發展并不是十分有利，安徽省應該不斷改善。

三、安徽省高新技術產品出口貿易問題的應對

（一）實施多元化市場開發策略，打造新型國際市場

市場多元化戰略的實施對安徽省是十分必要的，同時加大對產品市場的開闊也是有重要意義的，為此我們提出了三個主要方面。

首先，以發展和鞏固長期合作的出口市場為中心，例如美國、日本、歐盟等。主在加大這三個區域出口的時候，還得不斷提升產品技術方面的價值。在穩定其發展的前提下，促使安徽省高新技術產品市場得到不斷的成長。

其次，不斷對發展水平較低的發展中國家的市場進行開發，我們可以將一些技術水平要求較低的產品推向這些國家進行出口，以此來增加銷量，贏得超額利潤。很多發展中國家對產品的要求并不是很高，而且他們對我們國家高新技術產品的出口政策相對比較寬松，因此，安徽省可以開發這些發展中國家的市場。

最后，安徽省鼓勵企業走出國門，在國際市場積極競爭，在電子信息、醫藥化工領域等爭取市場份額，不斷開拓市場。走出去，打通世界貿易市場才是成功的必勝法寶，這對安徽省長期的經濟發展是很有幫助的。

（二）加強內資出口主體核心能力建設

安徽省需要使用對應的方法來減少該地域高新技術產品出口主體相互存在的差異，加強內資企業整體的本事。這樣才能讓安徽省出口主體相互存在的差異變小。所以，安徽省的政府和所有高新技術企業要做到下面的三點。

首先，安徽省要著重完善各企業的制度，根據各個企業的特點和自身的優勢，不斷加大國有企業的改革改制，健全制定企業相關制度，因為完善的現代化制度是企業安全穩定發展的基本要求。同時要鼓勵各企業之間的技術創新，技術的創新是企業進步的核心，發現并發揮企業的優點，發展科研技術，促使安徽省內資高新技術出口的進步。

其次，因為民營企業在安徽省高新技術產品出口中獨攬半壁江山，所以應該把更多的注意力放在民營企業上，要善于發現問題。而對于民營企業存在的諸多問題，比如人才和資金的稀少，還有技術的缺陷等等，安徽省對于這些存在問題要積極解決。只有在對民營企業的各方面都加大支持的情況下，促進安徽省民營企業的進步才不是空談。

最后，外貿企業也是安徽省高新技術產品出口的重中之重，外貿企業相對于擁有更多的優勢，比如豐富的經驗、對國際行情的把握等，在市場渠道和外貿人才等方面，也是強上不少。特別是外貿人才的培養和建設特別重要，加強對內資企業高新技術人才的培養，為未來的發展提供人才的保障。

（三）大力發展高新技術產業，促進來源地均衡發展

為了保證其產品出口來源地區均衡的增長和發展，安徽省應該做好以下幾個方面：首先，我們需要結合安徽省的實際情況，勇于創新，把合蕪蚌三大龍頭作為主要基地，實現集群化發展和規模化發展；其次，當地的政府應該與行業協會共同聯手，建立金融機構和出口企業之間的協調機制，給予落后的地區一定的優惠政策和支持鼓勵，幫助本地區高新技術出口企業拓寬融資渠道，合理配置資源，通過安徽省政府以及行業協會的協調作用來促進周邊地區高新技術產業的進一步的發展；最后，安徽省應該鼓勵本地區高新技術出口企業學習和借鑒國外先進的管理經驗和技術，并且結合本企業實際情況進行吸收和消化，以提高自身的技術實力。

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