淺析大連市非標準住宿業的發展對策

劉佳欣，佟 靜

（遼寧師范大學，遼寧大連116000）

供需不匹配是困擾中國經濟發展的難題，也是下一步經濟發展需要著力解決的問題。為此，黨和政府審時度勢提出供給側改革的主張。而旅游業如何尋求“供給側改革”則是當下的首要任務。作為旅游支柱產業之一的住宿業，在互聯網+與共享經濟的背景下，形成的非標準住宿產品如雨后春筍般不斷涌現，成為熱點。2015年11月23日出臺的《國務院關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》 (國辦發 〔2015〕85號)指出，要“積極發展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細分業態”，政府將在多維度給予政策支持。大連旅游資源豐富，旅游需求旺盛，作為旅游產業供給端的最新產品之一的非標準住宿產業，其健康發展對大連旅游乃至大連經濟都具有重要意義。

一、非標準住宿的含義

與非標準住宿相對的就是標準住宿，根據“標準”一詞的詞語概念，取其“本身合于準則，可供同類事物比較核對的事物”的意思，便可知標準住宿便是提供符合住宿業服務質量標準與評定的住宿服務的單位。但是如果把不符合住宿業服務質量標準與評定的住宿服務的單位都算是非標準住宿的話，未免會魚龍混雜。所以，筆者認為“非標準住宿”是未符合住宿業服務質量標準與評定的，但能為住宿者提供基本住宿服務，以及更多個性化設施及服務的住宿單位，包括客棧、民宿、公寓、別墅、小木屋、帳篷、房車、集裝箱、膠囊房、太空倉等。

二、發展的必要性

（一）優異的自然條件

大連有著出入境旅游的優勢位置以及得天獨厚的自然條件，所形成的獨特靚麗的自然風光成為吸引游客前來旅游度假的重要因素之一。因旅游度假而產生的對住宿的需求，大大刺激了非標準住宿業產品的發展。作為中國著名的旅游城市，游客慕名而來，玩的開心，住的舒適，滿意而歸，如此形成的良性循環有助于大連旅游業和住宿業質量的整體提升。

（二）非標準住宿是一種趨勢

隨著高端酒店經營收益持續下滑，經濟型酒店逐漸飽和，中檔酒店蓬勃發展以及更多期望個性體驗的消費群體出現，非標準住宿產品應運而生并搶占市場。現今旅游市場中自助游的游客越來越多，他們靈活使用網絡，對于相對更依賴互聯網的非標準住宿業無疑是“錦上添花”。縱觀國內外非標準住宿業的發展，如美國的airbnb、中國的臺灣、廈門，他們成功的將產品轉化成品牌，形成特色。相信大連的非標準住宿業在精心的培養和扶持下，是前途無量的。

（三）有助于城市向內涵式發展

以中國臺灣和廈門的非標準住宿產品為例，住民宿成為游客體驗當地文化的重要組成部分，成功的將商業贏利點發展成消費共識。這種消費共識不僅給當地帶來了直觀的經濟效益，而且長久形成的文化積蘊有助于城市向內涵式發展。大連同樣作為沿海城市，借鑒臺灣和廈門的成功經驗，加強文化品牌建設，打造有大連特色的非標準住宿產品。

三、發展現狀

（一）分布情況

大連地處遼東半島最南端，轄7個區、2個縣級市、1個縣。非標準住宿在這些區域的分布情況是沙河口區非標準住宿產品共542家，占總數的35%；經濟技術開發區共399家，占總數的26%；中山區共187家，占總數的12%。這三個區的比重較高，占全市的73%。西崗區共65家，占總數的4%；金州區共64家，占總數的4%；旅順口區共27家，占總數的2%；瓦房店市5家、普蘭店市、長海縣、莊河市、長興島開發區各1家。

（二）集聚情況

大連的非標準住宿產品呈現出商圈和景點周圍相對集聚的特點。首先，大連的非標準住宿產品比較集中地分布在幾個主要的商圈周圍。星海廣場非標準住宿產品所占比重為35%、西安路為43%、青泥洼橋為30%、數碼廣場為37%，這四個商圈內非標準住宿較多。其次，大連的非標準住宿產品比較集中地分布在主要景點沿線。大連自然博物館——黑石礁、大連現代博物館——圣亞海洋世界——星海公園——星海廣場——大連森林動物園，這兩條線路周圍的非標準住宿產品分別為557家和426家，所占比重分別為37%和28%，超過整體的一半。由此可見，成熟的商圈和景點集聚是影響非標準住宿規模的重要因素。

（三）經營類型

大連的非標準住宿產品主要以公寓和別墅為主，其中公寓1 380家，占總數的91%；別墅60家，占總數的3%。此外，還有復式、農家樂、客棧、帳篷營地等多種類型。由于途家網站的房源與定位的關系，這個比例權重雖然不能準確的反映大連非標準住宿的房型類別，但結合小豬短租和木鳥短租以及去呼呼等在線非標準住宿垂直網站或平臺來看，大連的非標準住宿的房型很單調，以公寓為主，沒有更多個性化設施及服務的住宿選擇，如小木屋、帳篷、房車、集裝箱等。

（四）價格分布

大連的非標準住宿產品供應價格較為分散，一半以上（59%）產品價格集中在300元以下。其中，200元以下占總數的29%；201元～300元占總數的30%；301～400元占總數的15%；800元以上占總數的8%。說明大部分非標準住宿供應商更注重提供經濟、性價比高的產品，同時，高品質的非標準住宿產品也占有一定的市場空間。

四、存在的問題

（一）分布不均

從大連非標準住宿業發展的現狀不難看出，大連非標準住宿集中于大連市內幾個比較繁華地區，而普蘭店、瓦房店、長興島、莊河等市區的非標準住宿產品寥寥無幾。大連非標準住宿產品的分布不均，南多北少的現狀和大連各市區的經濟狀況相吻合。歸根結底是經濟發達的市區內基礎設施完善，能夠吸引更多的非標準住宿產品。

（二）缺乏特色

成功的非標準住宿產業須融合觀光旅游、文化體驗、旅游產品銷售等多個產業。雖然大連市在個別成熟的旅游景點內也形成了一批配套較為齊全的非標準住宿產品，如星海廣場的豪華海景房等，但大部分都是分布在景點周邊的酒店式公寓。這樣的非標準住宿產品不能給顧客帶來更多的個性化體驗，因此不會讓顧客產生更多的滿足感，顧客對此缺少忠誠度，這樣下去不利于大連非標準住宿業品牌的建設。

（三）服務水平差異大

根據途家網的評價系統顯示，價格較高的房屋評價都很好，而價格較低的房屋就有個別中評和差評了，這說明非標準住宿提供服務質量參差不齊，這與非標準住宿的本質界定有直接關系。非標準住宿不同于傳統的酒店，有著明確的準則和服務規范，學術界也對“非什么”和“標什么”爭論不休，這也是所有非標住宿業處在起步階段遇到的尷尬問題之一。

（四）發展緩慢

大連的非標準住宿業發展緩慢，主客間的信任缺失是制約因素之一。對于房主來說，受傳統思維的影響，他們不愿意將房屋的一部分或者整套進行短租交易，導致大量的資源閑置。對于住客來說，來到一個陌生的環境，相比于連鎖酒店、品牌酒店，住宿安全是無法得到保障的。所以，雙方間的互不信任導致了大連非標準住宿業發展緩慢。

五、發展建議

（一）加強規劃引領，打造產業體系

規劃是建設的龍頭，也是政府指導、調控和管理非標準住宿發展的基本手段。目前，大連市缺乏全市層面的非標準住宿發展規劃，需抓緊委托國內一流規劃機構編制發展規劃，經政府審批后，用以指導大連市非標準住宿的發展，打造大連非標準住宿經濟產業體系。規劃要科學提出今后五年大連市非標準住宿的發展目標、主題定位和市場定位，明確空間布局和重點發展區塊，安排重點項目、配套設施、建設時序和資金預算，提出規劃實施的保障措施。

（二）突出創意特色，創新營銷方式

大連作為一個海濱城市，大海是大連的靈魂，可充分依托“陽光、沙灘、大海”的浪漫旅游資源，融入文化創意和美學元素，打造蜜月度假主題、海韻海景主題、家庭溫馨主題、海盜主題、海軍風情主題、人文藝術主題等獨具特色、主題各異的非標準住宿產品。充分利用電子商務開展對外營銷推廣，吸引游客，打響大連市非標準住宿品牌。深度整合開發景點、美食、住宿、交通、娛樂、購物等多種資源，利用微博、微信、政務網等渠道實現多方分享互動。

（三）規范市場秩序，健全管理體系

非標準住宿合規問題的存在，是因為目前國內非標準住宿市場配套的治安、消防、稅務、工商和衛生等法律體系還是空白，行業管理方面也不具備星級飯店和經濟型飯店等其他細分市場的規范性。法律環境和行業管理的形成，可以通過各種地方性政策、標準的實施，逐漸得到完善。

（四）利用科技手段，加強安全措施

信任缺失而導致安全感降低，是制約非標準住宿發展的一個重要心理因素。對“住陌生人家”的房客來說，安全問題是頭等大事。目前，螞蟻短租推出了“刷臉入住”，房客通過掃小程序二維碼刷臉身份驗證后，即可獲得智能門鎖密碼，實現全程自助式入住，快速便捷且安全有保障。但是，實施起來對網絡等硬件設施要求高，而且也可能出現失誤，給房客帶來不便。安全是住宿的核心，可以通過不斷完善科學技術來保障住宿者的安全。

大連非標準住宿業存在的某些問題，在西方發達國家的非標準住宿也存在同樣的問題，但是因為這些發達國家的整體發展水平較高，偏差不至于很大。雖然，現階段中國的非標準住宿業較西方發達國家發展水平有一定差距，但在政府多維度給予政策支持下，消費市場逐漸火熱，人們的共享意識逐漸增強，安全保障措施更完善，相信大連的非標準住宿業一定能朝著健康、快速、可持續發展的道路前進。

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