戴文琪
(浙江科技學院,杭州 310023)
2016年5月1日起房地產業正式試行“營改增”,開發企業中的一般納稅人將由營業稅5%改按增值稅11%征稅,并自行開具增值稅發票。國家稅務總局數據顯示,2016年5—11月,建筑、房地產、金融和生活服務四大試點行業總體稅負下降14.7%。然而,“營改增”后,會計核算過程變得更加冗雜、乏味,而會計核算的準確度,又直接影響到企業納稅量以及財務分析指標的可信度。這次稅制變革,防止了商品在流轉過程中重復征稅的弊端,減輕了房地產行業的稅收負擔,但也給企業財務會計核算帶來新的變化和風險。
1.員工學習能力不能適應新形勢。習慣了以前業務的處理方式,很多財務人員不能及時學習新的會計準則和相關法規,依舊沿襲舊思維,不能靈活應用現有政策,導致企業稅負不降反升。稅制改革初期,由于財務人員疏忽或政策理解有偏差,違反規律規定,繳納稅收滯納金或者行政處罰甚至刑事處罰的事件比比皆是。此外,增值稅專用發票的獲取涉及到不同的部門,因此加強了與各部門之間的聯系。然而,很多員工受知識水平和自身學習能力的影響,稅收意識薄弱。在實際購買物質時,只考慮價格、質量等因素,不能合理、科學地比較成本高低。此外,隨著電子商務的發展,電子票據逐漸增多,掌握基本的電腦操作也顯得尤為重要。部分經驗豐富的老會計,對互聯網的熟練度還有待提高。
2.進項抵扣不足。雖然增值稅中成本可以由進項稅抵扣,但是在改革初期,房地產行業中成本賦稅比重仍然是非常大的。在實際業務中,很多都不能取得增值稅專用發票,例如水泥、砂石等施工材料,這類原材料在成本中占據了不容忽視的比重。此外,房地產行業勞動人員眾多,且近幾年人工費逐年增長,這部分開支也不能抵扣,從而會降低企業的利潤。房地產企業有時進項稅額和銷項稅額并不匹配,企業為了增加流動資金,預售一部分未完工的房子,那么進項的稅額就會出現銷項稅額在前、進項稅額留底的情況,這樣會造成資金短缺,增大企業稅收壓力。
3.會計核算體系不夠健全。“營改增”后,老一套的賬務處理和納稅流程已經不能適應新的稅務處理方式。企業需要建立一套全新的會計處理、發票管理和納稅流程。對于一些老的房地產項目,相關配套法律法規政策還存在不足,會造成納稅的不公平、偷稅、漏稅現象發生。財務人員職業道德和法制觀念不能適應新的發展模式,也對會計核算產生制約。企業內部監督還不完善,有部分企業沒有建立監督制度,或者建立了但并沒有實質上實施,僅僅是走了流程,失去了原有的監督功能。企業內部權責分工不明確,責任擔當模糊。缺乏績效考評機制,無法對員工的工作定期進行考核。
1.加強員工培訓。房地產企業能否在我國穩定、快速地發展,財務人員起著關鍵性的作用,他們的理論知識及實踐能力,直接關系到企業資金的利用效率。所以,首先,應對財會人員進行培訓,達到“新人”能了解“營改增”政策。在合法的前提下,充分利用國家“營改增”相關優惠政策,靈活應用法規減少稅收的目標;努力實現“老人”能夠利用計算機處理會計賬務,摒棄過去的營業稅稅收的處理方式,做好歷史遺存的建筑工程的期初納稅工作,通過比較選擇合適的計算方式。其次,對其他部門進行專業培訓,尤其是采購部門,深入了稅制改革的內容,熟知增值稅專業發票的重要性,加強與財務部門的溝通與協作。最后,高層管理人員應了解國家政策的發展趨勢,對“營改增”知識做到了熟于心,這有利于制定合理的企業發展戰略。
2.規范進項管理。首先,房地產企業應加強納稅意識,在選擇下游材料合作商時或者應稅勞務時,應充分考慮“營改增”的影響,盡量選取能提供增值稅專用發票的供應商或者勞動力。票據由專人保管,以免遺失,便于進項抵扣。其次,房地產企業可以充分利用規模優勢最大化,由總公司集中購買原材料,分配給子公司,以獲取最大的折扣力度。這樣減少了增值稅發票不能抵扣的現象的發生,降低了整個公司的成本。再次,房地產企業購買原材料時可以采用分期付款方式,獲取的進項可以分期進項抵扣,從而獲取貨幣的時間價值,這樣相當于給企業帶來了“無息貸款”。最后,企業轉變項目模式。擴大精裝修等容易取得專用發票的項目,一方面有利于減少成本,另一方面也提高了公司的業務層次。
3.完善會計管理機制。“營改增”對房地產行業的會計核算提出了新的要求,要想進行高效的管理,需要建立一套便捷的會計管理機制。首先,企業應設立獨立的財務部門,分清每個職員的責任,對以往不符合現行法律規定的企業制度進行分析,提出修改意見。稅務部門應總結政策存在的漏洞,頒布補充法規,完善“營改增”政策,創造企業轉型發展的契機,提供的良好稅收環境。其次,提高職員的業務能力和職業素養。企業可以定期組織職員進行國家新出臺的會計知識、法律知識的學習,要求員工時常進行工作總結,培養員工不斷學習、跟上時代進度的意識。最后,完善監督機制。企業應防止內部虛開、偽造發票,建立完善的發票管理制度和信息披露機制,獎賞分明,對企業內部違反法律的行為,加大處罰力度。政府部門應加強政策的引導,加強外部實時監督,確保政策實施。加大政策宣傳力度,建立納稅誠信體系,杜絕偷、逃、漏稅行為。監督機制能保證信息的有效性,提高財務管理的科學性。
“營改增”有利于活躍房地產市場的氛圍,加快行業轉型升級,提升行業競爭力。面對傳統的會計核算制度不符合現在政策規定時,企業應結合自身情況,積極尋找解決的措施。探尋潛在的機遇,推動稅制轉型,促進企業可持續發展。