楊乃琦 劉陽陽
摘 要:現階段循環農業在國家層面上受到多方面的支持,循環農業的核心就是利用農業生產中的生產資料相互流動,從而達到節能減排,提效增質,增加收入。多層次種植和養殖的生產方式,分散單一作物風險,促進農業資源高效利用。該研究通過實地調研泗洪縣朱湖鎮家庭農場,以點帶面探索了蘇北地區的“多層種養”循環農業發展模式。
關鍵詞:蘇北地區;循環農業;多層種養
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2018)17-0014-02
2018年中央一號文件延續了對于“三農”問題的聚焦,提出了“實施質量興農戰略”,“促進小農戶和現代農業發展的有機銜接”[1],對農業經濟的發展作出了更高層次的要求,種植業和養殖業在此背景下,要不斷探索多種方式進行轉型升級。目前,國內關于循環農業有深入的分析與研究,循環農業生產帶來最直接的就是經濟效益,遵循著循環經濟基本相同原則,即在農業生產中減少資源的投入和污染量,將農業生產中的產物,看做農業生產資料的一部分,將農業生產中產生的廢棄物再次利用,經過處理之后,再作為生產資料的一部循環使用。完整的農業循環系統包含著種植業、養殖業、農產品加工業、農副產品的利用[2]。整個的循環農業系統結構越加多元化,所生產的產品種類豐富,產品產能較高,產生的經濟效益豐厚。
1 調研區概況
蘇北地區以平原為主,在廣袤的蘇北平原上,水系發達,交通便利。調研地區位于淮河流域、洪澤湖畔、京杭大運河縱向穿越、土地肥沃,土地流轉已經大規模推廣,當地的土地流轉均價為12750元/hm2,朱湖鎮2017年底,累計培育新型農業經營主體5個,新增種養大戶10家,新增家庭農場22個,高標準基本農田改造項目正在有序推進。有著優良的農業基礎,可以進行“多層種養”循環農業發展。
張良友家庭農場面積7.73hm2,種植和養殖種類多樣,首層是果樹,主要種植黃桃和軟籽石榴,2層種植甜瓜和西瓜,養殖500多只草雞,3層分區域種植水稻和荷花,底層養殖的小龍蝦,農場中一塊區域用于養殖生豬,養殖場旁搭建有沼氣池。家庭農場內實現無污染的種養模式,“多層種養”避免了單一經濟作物的風險性,合理的生態養殖的作物質量好、產能高,給當地勞動力帶來了就業和一定的經濟收益。“多層種養”的農業經營方式讓農產品的質量較高,農產品的銷售無憂,家庭農場年經濟效益30余萬元。
2 蘇北地區循環農業“多層種養”中存在的問題
2.1 “多層種養”模式技術短缺 科學技術是第一生產力,良好的農業科學技術的保障是農業生產的必要條件,“多層種養”生產結構復雜,需要合理有效的農業生產技術支撐,循環農業生產環節中的資源交互互利共生。農場主介紹,每增加一種種類,都需要經過長期的試種才會得出最有效的種植配比。蘇北地區建立適合當地產值高效穩定的循環農業生產方式,需要設計完善的循環農業生產方式。“多層種養”要求種類豐富和種養分層,所需的農業生產資料包括種子、農藥、化肥、水源,更加科學精細化利用,以此來獲得更高的產量和最大的經濟效益。科學的有效的種植方式,使土壤保持良好的有機結構,不僅可以減少水土流失,并且在肥料投入減小,病蟲害得到了有效抑制。
2.2 創業免息貸款手續復雜 家庭農場是符合現代社會實際情況的農業組織形式,家庭農場的出現,是農業組織自身強大適應性體現,家庭農場融合入市場經濟之中。現代家庭農場要求的是適度規模經營,在前期的基本投資方面,既要求農場一定規模的面積作為基礎,“多層種養”種植和養殖種類多元化,對于種苗前期投入同樣大于單一作物,不同種作物之間要求的化肥、農藥之間也有所不同。[3]“多層種養”模式要求前期農場主有一定的經濟實力,現在政府大力扶持農業生產,但是往往是針對少數作物的大面積種植時候的幫助,“多層種養”中作物的種類多樣,其中大部分種類都沒有辦法得到政府針對性的幫助。經過調研了解到,當地政府對于相關農業有著免息貸款的政策,但是想要獲得政府的免息貸款進行農業生產,需要相當復雜的手續辦理,惠農政策沒有真正的“接地”。
2.3 農業生產時勞動力短缺 家庭農場農業生產時往往以家庭內部為主要勞動力,同時需要當地勞動力幫助才能夠及時的完成農業生產[4]。但“多層種養”和大規模單一作物種植所不同的是,單一作物的大規模種植和收獲都可以利用農業機械化完成。“多層種養”的家庭農場內的結構多元化,除了部分的種類可以依靠農業機械,其中還有相當一部分需要當地勞動力的補充。“多層種養”在面臨勞動力短缺,若無及時的勞動力補充,在農忙時間會由于勞動力問題,錯過最佳的種植和收獲時節,對于農產品的質量等會產生一系列不良的影響。
3 對策建議
3.1 培育新型農場主 新時代的家庭農場有著新時代的先進性,農民也要做新時代的農民。蘇北地區在外務工人員較多,通常都在蘇南和沿海地區,當地農業的發展廣闊的前景,“多層種養”農業生產方式可以給農民帶來實實在在的經濟效益。當地在外務工人員有著一定的經濟基礎和大城市生活中的經歷,是作為發掘成為新型農場主的良好基礎,進行循環農業“多層種養”的推廣,需要培育大量新型農場主,政府在這方面應有所作為。
3.2 建立健全“多層種養”的專項補貼 循環農業“多層種養”模式在推廣過程中政府是關鍵,將家庭農場的“多層種養”模式進行專項補貼政策,采用直接補貼和間接補貼相結合的方式,只有針對性的政府制度精確化,才會有效的促進農業生產方式向循環農業“多層種養”模式轉變[5]。“多層種養”模式經營方式給予稅收上的優惠政策。設立“多層種養”模式農業專項貸款,為新型經營主體提供低息的中長期貸款,為返鄉務工人員務農提供方便的土地流轉政策支持,保證循環農業“多層種養”模式的健康,穩定發展。
3.3 實施“多層種養”產業化 循環農業“多層種養”模式在規模化經營,豐富農產品種類需完善的產業化體系保障,循環農業“多層種養”模式家庭農場的產品產量為基礎,保證農產品的加工和銷售。農產品和市場之間的對接,農產品的附加值的提高,形成完整的產業化體系結構,提高循環農業“多層種養”模式產品的抗風險能力,保證農民的收益。
參考文獻
[1]孔祥智,穆娜娜.實現小農戶與現代農業發展的有機銜接[J].農村經濟,2018(02):1-7.
[2]趙俊.塔里木河流域農區農牧耦合資源利用研究[D].烏魯木齊:新疆農業大學,2016.
[3]王玉坤,李博,茅國芳.基于GIS的上海市農田化肥農藥管理信息系統設計[J].上海農業學報,2005(02):19-23.
[4]王斌.臨安市家庭農場發展的調研報告[D].臨安:浙江農林大學,2014.
[5]李江南.美國、德國和日本循環農業模式的實踐、經驗及其比較[J].世界農業,2017(06):17-22,236.
(責編:張宏民)