課程改革背景下學校體育改革與發(fā)展研究

楊文軒

摘 要：教材是國家事權。普通高中課程標準修訂是時代的要求，也是深化教育改革的重大舉措。普通高中課程標準的修訂，首先啟動學生發(fā)展核心素養(yǎng)研究，并以此作為課程標準修訂的理論支持。體育與健康課程標準把健身育人作為學科目標，首次凝練了體育與健康學科核心素養(yǎng)，通過3方面學科核心要素、9個基本點來體現(xiàn)，并通過體育課、課外體育活動、體育競賽活動、體育社團活動和健康課程的形式來完成。面對新時代學校體育改革與發(fā)展，體育品德有完善人格的意義和作用，對人格塑造有任何其他活動無可代替的價值；同時也應直面學校體育存在的問題，包括體質(zhì)健康問題、運動技能習得問題。

關 鍵 詞：課程改革；普通高中體育與健康課程標準；健身育人；立德樹人；學科核心素養(yǎng)

中圖分類號：G807.0 文獻標志碼：A 文章編號：1006-7116（2018）05-0001-04

Abstract： Textbook is national authority. Regular high school curriculum standard revision is a time requirement， also a major move to deepen education reform. Regular high school curriculum standard revision firstly initiated student development core attainments researches， and used these researches as the theoretical support for curriculum standard revision. Physical education and health curriculum standard considers fitness targeted student education as a disciplinary objective， condenses physical education and health disciplinary core attainments for the first time， is embodied in disciplinary core attainments in 3 aspects， and 9 basic points， and fulfilled in the forms of physical education classes， extracurricular sports activities， sports competition activities， sports association activities and health courses. In the face of school physical education reform and development in the new era， sports morality is provided with the significance and function of perfecting personality， a personality molding value that cannot be replaced by any other activity； in the mean time， we should face up to problems existing in school physical education as well， including the physical health problem， and the sports skill learning problem.

Key words： curriculum reform；regular high school physical education and health curriculum standard；fitness targeted student education；morality targeted student cultivation；disciplinary core attainments

黨的十八大明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務”，開啟了教育改革和發(fā)展的新時代?！敖逃母锖桶l(fā)展中，課程建設處于基礎性、先導性、全局性的戰(zhàn)略位置，教育改革和發(fā)展的許多任務和方案，最終都要通過課程改革落實到學校中，落實到課堂中，落實到教師和學生的行為上”[1]。2013年啟動的普通高中課程改革，強化教育改革的銜接與配合，縱向上加強與義務教育、高等教育的有效銜接；橫向上進一步明確各學科的具體目標，確保相關學科的相互協(xié)調(diào)、相互補充，避免交叉重復，初步回答了學什么、學多少、學到什么程度的問題；同時與考試制度相匹配。這次普通高中課程改革，在教育目標和任務上給予了新的更高的定位，將對中國教育改革和發(fā)展產(chǎn)生深遠和重大的影響。研究、學習和實施普通高中課程標準，成為新時代學校教育改革與發(fā)展的重大理論問題和實踐問題。

1 普通高中課程標準修訂的時代背景和主要亮點

1.1 普通高中課程標準修訂是時代的要求

黨的十八大明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務”。黨的十九大進一步強調(diào)“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”。黨中央、國務院把課程教材建設作為國家長治久安的一項戰(zhàn)略性工程。2017年成立了國家教材委員會，教育部設立了教材局，明確了教材是國家事權。課程標準是教材、教學、考試、評價的龍頭，落實黨和國家的重大決策，體現(xiàn)國家意志，確保培養(yǎng)對象成為社會主義合格的建設者和可靠的接班人，成為普通中學課程標準修訂的時代要求。

1.2 普通高中課程標準修訂是深化教育改革的重大舉措

20世紀70年代以來學校課程改革大致經(jīng)歷了3個階段：（1）撥亂反正階段（1977—1984年）：恢復完善統(tǒng)編制；（2）全面改革階段（1985—2013年）：建立教材審定制；（3）深化改革階段（2014年至今）：統(tǒng)編與審定并行[2]。2014年頒布了《教育部關于全面深化課程改革，落實立德樹人根本任務的意見》，國家事權的概念開始明確。同時，政治、語文、歷史教材由國家統(tǒng)編。這次普通課程修訂做到全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，全面提高學生綜合素質(zhì)，做到“德育為魂，能力為重，基礎為先，創(chuàng)新為上”?！叭薄八臑椤笔切抻喺n程的原則。這些論述和舉措，都彰顯深化改革階段的特點。

1.3 這次普通高中課程標準修訂確定了理論支持

這次課程標準修訂，首先是啟動學生發(fā)展核心素養(yǎng)研究，并以此作為課程標準修訂的理論支持。林崇德[3]牽頭，聯(lián)合全國心理學界100多名專家學者，歷時2年多，總結世界近幾十年心理學界的主要成果，提出影響學生發(fā)展的核心素養(yǎng)。它包括3個方面（文化基礎、自主發(fā)展、社會參與），6大要素（人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新），18個基本要點（人文積淀、人文情懷、審美情趣，理性思維、批判質(zhì)疑、勇于探究，樂學善學、勤于反思、信息意識，珍愛生命、健全人格、自我管理，社會責任、國家認同、國際理解，勞動意識、問題解決、技術應用）。

在影響學生發(fā)展核心素養(yǎng)基礎上，各學科首次凝煉本學科的核心素養(yǎng)，明確了學生學習該課程后應形成的正確觀念、必備品格和關鍵能力，把個人的全面發(fā)展具體化，細化到各學科之中。經(jīng)過反復對比和研究，體育與健康學科核心素養(yǎng)主要包括運動能力、健康行為和體育品德。

體育與健康課程標準把健身育人作為學科目標，通過3方面學科核心要素、9個基本點來體現(xiàn)，并通過體育課、課外體育活動、體育競賽活動、體育社團活動和健康課程的形式來完成（見圖1）[4]。盡管學術界對于影響學生發(fā)展核心要素與黨的教育方針的關系，體育與健康是否是一個學科還有討論甚至質(zhì)疑，但是改革是一個不斷發(fā)展、完善和超越的過程，學科核心素養(yǎng)的提出應該是本次課程標準修訂的亮點之一。

1.4 普通高中課程改革直面學校體育存在問題

普通高中課程方案和課程標準實施稿于2003年制訂頒布，2004年開始進入實驗。義務教育的體育與健康課程標準制訂從2001年啟動，經(jīng)過實驗、修訂于2011年頒布實施?？傮w上接受了實踐檢驗，取得顯著成效，特別是學生的主體地位得到鞏固和加強，意義十分深遠。但是存在目標任務不夠明確、課程結構不合理、指導性不強等問題。在學校體育中，單個技術靜態(tài)和孤立的單練狀態(tài)比較普遍，不重視學生運動量的現(xiàn)象比較突出，對青少年體質(zhì)止跌回升的作用不明顯，對實踐證明行之有效的教學方法和內(nèi)容總結、繼承和發(fā)展不夠充分。學生通過12年學校體育教學掌握1～2項運動技能的目標基本沒有實現(xiàn)。未能掌握終身體育的運動技能，成為學校體育教學的一個突出問題。

2 新時代學校體育改革與發(fā)展

2.1 提出體育品德在立德樹人中的價值和意義

黨中央、國務院把課程教材建設作為國家長治久安的一項戰(zhàn)略性重大工程，明確了教材是國家事權，它必須體現(xiàn)國家意志和社會主義核心價值。體育與健康學科的核心素養(yǎng)為運動能力，健康行為和體育品德。體育品德的具體表現(xiàn)形式為體育精神、體育道德和體育品格，這就提出體育品德在立德樹人中應該體現(xiàn)什么價值和意義的問題。

蔡元培[5]說：“完善人格首在體育，運動不是別的，只是靈魂的操練?！睆奈幕卣鞣治?，東西方文化最大差異之一是體育，一個主靜、一個主動。中美教育最大差異之一也是體育。美國教育贏在體育，成為教育界的一個論斷。而且從幼兒開始就呈現(xiàn)出來，美國人從幼兒開始就引導孩子運動，中國則從背誦唐詩開始。在美國運動是社會交流語言，美國總統(tǒng)幾乎都是運動達人，他們的外交活動經(jīng)常含有體育元素。西方國家把體育當成國家精神的認同和人格塑造放在最突出的位置。英國頂尖男校伊頓公學有句名言“運動第一，學習第二”。那什么是體育？ 在他們的理解中，體育的要素是團隊合作，是頑強拼搏，是堅持不懈，是崇尚榮譽。所有這些都是社會化指標，體育的核心就是人格塑造，這就是西方崇尚的貴族精神。

中國改革開放40年，取得舉世矚目的成就?？焖俚慕?jīng)濟發(fā)展和急劇的社會變革，使得價值取向發(fā)生深刻變化，社會出現(xiàn)一定程度的失范和危機。有學者提出信仰危機、信任危機、人性危機。人們對長春長生疫苗的憤怒，對“我不是藥王”的追捧，對跌倒老人扶不扶的猶豫，無不呈現(xiàn)出誠信危機和人性危機。黨中央突出強調(diào)構建社會主義核心價值觀，明確立德樹人是教育的根本任務，有重大而深遠的意義。

體育品德是指在運動中應當遵守的行為規(guī)范以及形成的價值追求和精神風貌。從胡適、魯迅到柏楊，都曾對民族劣根性進行揭露和鞭撻。他們筆下的現(xiàn)象在當今社會中依然存在，尤其要警惕中國男性正走向娘化，男人的不擔當、缺血性，從而呼喚要加強野性教育，讓男人多點狼性，重塑人格，重振雄風，這是綜合國力的重要指標。從現(xiàn)在學校教育活動來看，只有軍訓和學校體育有此功能，而貫穿全過程的學校體育，任務尤為重大。而現(xiàn)在的狀況是12年學校體育，隊列不如幾周的軍訓；12年的學校體育還沒有幾周軍訓讓學生刻骨銘心。其中，目標不夠明確、內(nèi)容不夠清晰、要求不夠嚴格是重要原因。如果從勇敢頑強、堅忍不拔、責任擔當、規(guī)則意識去嚴格要求，體育對人格塑造則是其他任何活動都無可代替的。

2.2 要直面學校體育存在的問題

首先，直面學生體質(zhì)健康問題。

體育與健康課程改革十幾年來，取得顯著成績，“健康第一”的指導思想和“以學生發(fā)展為中心”的理念深入人心。但是，我國青少年體質(zhì)特別是耐力、力量等指標下滑勢頭并沒有完全止住，視力不良率居高不下?！蛾P于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》提出：“通過5年左右的時間，使我國青少年普遍達到國家體質(zhì)健康的基本要求，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高，營養(yǎng)不良、肥胖和近視的發(fā)生率明顯下降。”[6]但是，這些要求和目標并沒有實現(xiàn)。最近廣東省教育廳對廣東省大、中、小學學生體質(zhì)進行抽查，對8所本、?？茖W校1 260名學生，依照《國家體質(zhì)健康標準》，選取BMI、肺活量、50 m跑、立定跳遠、坐位體前屈、800 m跑（女）、1 000 m跑（男）、1分鐘仰臥起坐、引體向上等8個項目進行測試，結果表明總體平均分僅65.12分，優(yōu)秀率僅0.24%，良好率7.06%，不及格率高達28.97%，尤其是800 m、1 000 m跑和引體向上，有的學校男生1 000 m跑不及格率達到80%，引體向上不及格率達到95%（見表1）。對35個縣（區(qū)），按每個縣（區(qū)）測試6所學校（城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村小學、初中、高中各1所），每個年級測試男女學生各30名。按照《廣東省創(chuàng)強爭先督導驗收方案（2017年9月修訂）》“2.1.2素質(zhì)教育”指標要求，健康水平每年優(yōu)良率達到25%，且合格率達到93%。但此次抽查結果：11個縣優(yōu)良率和合格率均達到驗收標準，10個縣優(yōu)良率或合格率有其中一個沒有達標，14個縣優(yōu)良率和合格率均未達標?？傮w而言，達標不足1/3。這是廣東教育創(chuàng)強爭先、建設教育現(xiàn)代化的驗收指標，是舉全縣（區(qū)）之力的建設方案，尚且只有不足1/3的達標！也就是說，其它條件達標了，學生體質(zhì)健康水平未達標而拖了教育現(xiàn)代化建設的后腿?！皩W校體育仍是整個教育事業(yè)相對薄弱的環(huán)節(jié)”[7]。

由廣東省教育廳直接組織力量對學生體質(zhì)健康水平進行實地測試取得的第一手資料，應該是比較可信的。從抽測結果來看，學生整體體質(zhì)狀況令人擔憂，改革與加強學校體育工作已經(jīng)刻不容緩。調(diào)研組從大學和中學組抽查的數(shù)據(jù)差異很大，是什么原因造成，還要進一步研究。除了領導重視、條件保證之外，學校體育工作者應該有所作為。

一要認真貫徹《普通高中體育與健康課程標準》的實施意見，保證一定的運動負荷，提高學生健康學習效果。運動密度應不低于75%，練習密度應不低于50%，每節(jié)體育與健康課學生平均心率應達到140～160次/分，每節(jié)課都要安排10分鐘體能訓練等要求[8]。

二要廣泛開展全國億萬學生陽光體育運動。尤其倡導經(jīng)濟可行、終身可練的長跑活動。它不僅是青少年體質(zhì)健康標準的弱項，也是鍛煉意志品質(zhì)的強項，對心血管功能、呼吸系統(tǒng)功能的提升作用巨大。

三要特別加強青少年上肢力量的訓練。上肢力量、握力是人健康長壽的一個重要指標。廣東省抽測的高校，男生引體向上不合格率全部超過70%，不合格率最高達到95%，手無縛雞之力，何來男人的血性？要警惕男人女性化，從此雄風不再，這是國力的一個重要措施。加強上肢力量，應該成為提高青少年體質(zhì)健康水平的主要抓手，應花大力氣抓實抓好。

其次，直面運動技能習得問題。

學生從小學到大學，各個學科均有達成標準，體育也要求掌握1～2項運動技能。除非參加興趣班、參加業(yè)余訓練，僅僅通過學校體育課堂教學，絕大多數(shù)學生并沒有掌握1～2項運動技術專長。普通高中課程標準修訂，已經(jīng)意識到運動技術教學問題。因為教學內(nèi)容在教材中已經(jīng)確定，在實施過程中科學設置學習目標，創(chuàng)新教學組織形式，靈活運用教學方法，成為提高教學質(zhì)量的主要途徑。

現(xiàn)在高中教學內(nèi)容分為必修必學和必修選學，體能訓練和健康教育為必修必學，六大運動系列為必修選學。大學要求更多的選修內(nèi)容，高校學校體育部應開出16個以上選修項目。通常組織方式是年級內(nèi)打亂行政班級進行選修，這是一種照顧學生興趣、有利于掌握運動技能的教學組織形式。遵循運動技術的內(nèi)在邏輯結構，遵循動作技能形成過程的規(guī)律，運用技能掌握的教學模式，適度提升掌握技術在學生學習評價中的權重，控制教學班的人數(shù)，是提升學生掌握運動技術的有效方法。掌握了運動技術，對運動項目理解更為深刻，鍛煉價值得到提升，運動興趣得到增強，鍛煉習慣逐步養(yǎng)成。有人評價國內(nèi)頂尖的長江商學院，其實更像一所“體育大學”。這些商界精英聚會活動多數(shù)用運動項目來召集，跑馬拉松，越戈壁灘，穿大沙漠，形成良好鍛煉習慣，有些甚至成為運動高手。如長石基金的馬妍星，2015年北京馬拉松成績2小時50分07秒，排名第八，國內(nèi)第一。

特別要引起廣東學校注意的是，傳統(tǒng)優(yōu)勢項目在弱化，最突出的是游泳。北京大學、清華大學等學校把會不會游泳與畢業(yè)掛鉤。廣東中小學生，尤其是珠三角地區(qū)，無人不會游泳的局面已經(jīng)改寫，中小學生不會游泳已經(jīng)非常普遍。江河污染、游泳場所匱缺和安全風險成為學校游泳教學的主要制約因素。要有政府推動，多方合力，方能扭轉游泳技能下滑的趨勢。

國務院辦公廳《關于強化學校體育，促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》指出：“強化學校體育是實施素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展的重要途徑，對于促進教育現(xiàn)代化、建設健康中國和人力資源強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義?！盵7]確立立德樹人的教育根本任務。普通高中課程標準頒布，提出學生發(fā)展核心素養(yǎng)，進行考試綜合性改革，并在各級考試中增加體育權重以及與大學畢業(yè)掛鉤都將逐步實現(xiàn)，這些都將對中國教育、學校體育產(chǎn)生重大而深刻的影響。直面學校體育問題，總結原來行之有效的措施和方法，有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，突出學生身體素質(zhì)和健康水平訓練，發(fā)揮學生學習主體作用；激發(fā)學生學習動作技術的興趣和積極性，養(yǎng)成良好的生活習慣；體現(xiàn)品德為先，體質(zhì)為重，技能為基，習慣為主。學校體育工作應在新的時代，用新的觀念、新的舉措，努力開創(chuàng)新局面。

參考文獻：

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[8] 季瀏. 我國《普通高中體育與健康課程標準（2017年版）》解讀[J]. 體育科學，2018，38（2）：3-20.