“沒(méi)有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的”

李自強(qiáng)

1981年底，中央紀(jì)委做了一份《信訪簡(jiǎn)報(bào)》，主要列舉了改革開(kāi)放初期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的違法亂紀(jì)問(wèn)題，一些干部存在極端嚴(yán)重的走私販私行為。

幾天后，中央紀(jì)委第一書記陳云看到這份簡(jiǎn)報(bào)，一向冷靜的他拍了桌子。他在簡(jiǎn)報(bào)上批示：“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，并且登報(bào)，否則黨風(fēng)無(wú)法整頓。”

對(duì)于這份簡(jiǎn)報(bào)，當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)都表示了相同的意見(jiàn)。李先念批示：“完全同意陳云的意見(jiàn)。”鄧小平在陳云的批語(yǔ)旁，還加寫了“雷厲風(fēng)行，抓住不放”八個(gè)字。對(duì)一份《信訪簡(jiǎn)報(bào)》如此重視，體現(xiàn)出當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)黨風(fēng)的共同看法和深謀遠(yuǎn)慮。

黨風(fēng)問(wèn)題事關(guān)黨的生死存亡

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)作出對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的決策。改革開(kāi)放，使禁錮已久的中國(guó)人開(kāi)闊了眼界，促進(jìn)了人們的思想解放。但在這個(gè)過(guò)程中，一些腐朽的東西也開(kāi)始沖擊很多人的頭腦。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些違法亂紀(jì)行為，特別是走私販私活動(dòng)，不僅使國(guó)家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)治安和市場(chǎng)管理，腐蝕干部和群眾，敗壞道德風(fēng)氣。

中央紀(jì)委從1979年下半年起就開(kāi)始提出糾正經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，1981年又把它列為端正黨風(fēng)的重點(diǎn)工作之一，先后下發(fā)一系列通告、通報(bào)，推進(jìn)糾正不正之風(fēng)和端正黨風(fēng)的工作。

1980年11月14日至29日，中央紀(jì)委召開(kāi)座談會(huì)，提出在不少地區(qū)和部門中，一些黨員干部的不正之風(fēng)相當(dāng)嚴(yán)重，還有人對(duì)搞好黨風(fēng)的重大意義認(rèn)識(shí)不足，甚至把抓黨風(fēng)與安定團(tuán)結(jié)對(duì)立起來(lái)，對(duì)不正之風(fēng)放任不管乃至縱容包庇。

對(duì)此，陳云提出自己的意見(jiàn)，其中重要的一條便是：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題。因此，黨風(fēng)問(wèn)題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞。”

把遵守政治紀(jì)律放在首位

1982年，黨的十二大召開(kāi)，我國(guó)進(jìn)入全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期。中央紀(jì)委怎樣開(kāi)展工作？陳云明確指出：“中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委今后的主要工作，仍然是協(xié)助中央和各級(jí)黨委切實(shí)抓緊抓好黨風(fēng)的整頓。”

抓黨風(fēng)，就要抓好紀(jì)律的執(zhí)行。

在陳云的主持下，我們黨歷史上第一部關(guān)于政治紀(jì)律的專門法規(guī)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》正式出臺(tái)。

為使《準(zhǔn)則》這一黨內(nèi)法規(guī)真正發(fā)揮作用，陳云多次強(qiáng)調(diào)遵守紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律的重要性。1982年9月6日，他在黨的十二大上發(fā)言強(qiáng)調(diào)，在考察提拔干部方面：“要嚴(yán)格把好政治標(biāo)準(zhǔn)這一關(guān)。”

在遵守政治紀(jì)律這一點(diǎn)上，鄧小平也有相同的看法。他多次要求：“各級(jí)黨組織，每個(gè)黨員，都要按照黨章規(guī)定，一切行動(dòng)服從組織的決定，尤其是必須同黨中央保持政治上的一致。這一點(diǎn)在現(xiàn)在特別重要。誰(shuí)違反這一點(diǎn)，誰(shuí)就要受到黨的紀(jì)律的處分。”

黨性原則和黨的紀(jì)律不存在“松綁”

守紀(jì)律，是開(kāi)展黨風(fēng)工作的原則和要求；如何守紀(jì)律，則是開(kāi)展黨風(fēng)工作的具體方法。黨紀(jì)面前一律平等、不搞紀(jì)律“松綁”，就是這一工作方法的具體體現(xiàn)。

1984年夏天，當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展的時(shí)候，社會(huì)上出現(xiàn)了一種“讓黨政機(jī)關(guān)干部也盡快富起來(lái)”的論調(diào)。在這種論調(diào)影響下，一些黨政機(jī)關(guān)和黨政干部及其子女開(kāi)始經(jīng)商、辦企業(yè)，以各種名目以權(quán)謀私、損公肥私。

與此同時(shí)，其他一些錯(cuò)誤思想也陸續(xù)反映出來(lái)。有人提出“不吃不喝，經(jīng)濟(jì)不活”，“經(jīng)濟(jì)要搞活，紀(jì)律要松綁”；有人甚至認(rèn)為紀(jì)檢部門是改革的“頂門杠”、絆腳石，還有的人提出“應(yīng)該取消檢查機(jī)構(gòu)”。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志敏銳地覺(jué)察到這個(gè)問(wèn)題。1984年10月，中央紀(jì)委召開(kāi)第四次全體會(huì)議，集中解決端正黨風(fēng)同搞好改革的關(guān)系。10月17日，陳云在中央紀(jì)委常委會(huì)提請(qǐng)這次全會(huì)審議的《加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作，保證改革順利進(jìn)行》的報(bào)告稿上明確批示：“紀(jì)檢工作應(yīng)當(dāng)研究新情況，適應(yīng)新情況。黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁問(wèn)題。沒(méi)有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的。”

紀(jì)律不存在“松綁”，直指當(dāng)時(shí)一些干部在執(zhí)紀(jì)方面的顧慮和誤區(qū)，體現(xiàn)了中央紀(jì)委抓黨風(fēng)工作的態(tài)度和方法。

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部“給全黨帶好頭”

隨著改革的深入，黨中央在抓黨風(fēng)的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，端正黨風(fēng)，不僅是紀(jì)檢部門的任務(wù)，更是各級(jí)黨組織和全體黨員的大事，必須全黨抓。

1986年1月6日和9日，中央機(jī)關(guān)干部大會(huì)（即八千人大會(huì)）在北京召開(kāi)。會(huì)議要求中央黨政軍機(jī)關(guān)黨員干部作全國(guó)表率，高級(jí)干部首先作表率，中央黨政軍機(jī)關(guān)和北京市要帶頭糾正不正之風(fēng)，從而推動(dòng)全黨抓黨風(fēng)。

全黨抓黨風(fēng)的關(guān)鍵是什么？陳云特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。

改革開(kāi)放初期，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的子女出國(guó)留學(xué)，名為“自費(fèi)”，實(shí)為外商贊助。陳云看到有關(guān)情況后，親自出面給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部寫信，指出這樣做不對(duì)，因?yàn)槲覀儭白再M(fèi)”不起，勸他們把孩子叫回來(lái)。他希望“所有黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，在教育好子女的問(wèn)題上，給全黨帶好頭。決不允許他們依仗親屬關(guān)系，謀權(quán)謀利，成為特殊人物”。

“給全黨帶好頭”就意味著正人必先正己。為此，中央紀(jì)委常務(wù)書記黃克誠(chéng)說(shuō)，紀(jì)檢干部要以毛主席要求的“五不怕”（不怕殺頭，不怕坐牢，不怕開(kāi)除黨籍，不怕撤職，不怕離婚）決心，再加上“不怕撕破臉皮”的勇氣，抓黨風(fēng)工作。

研究黨風(fēng)與改革的辯證關(guān)系，是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨的歷史上一個(gè)既現(xiàn)實(shí)又嶄新的課題。歷史永不停息，改革永不止步，思想的解放永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí)。但思想的解放不等于紀(jì)律不受約束，抓好黨風(fēng)建設(shè)猶如窗口上那道隔離蒼蠅的紗窗，必不可少。

縱觀我們黨歷史上成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是執(zhí)政后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，“沒(méi)有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的”這一論斷無(wú)不顯示出其科學(xué)性。

（摘自七一客戶端/《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）