讓師德熠熠生輝

雷常元

許慎在《說文解字》中說：“教，上所施，下所效也。”“育，養子使作善也。”因而，教育就是一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂。我是從農村走出來的，是讀書讓我成長，是知識改變著我的命運。因此，我對教育一直有著深厚的感情。

2016年1月4日，我受組織安排，從鄉鎮黨委書記調任漢壽縣教育局局長。在教育人的幫助下，我如同一支細流融入了教育這條大河，成為一名真正的教育人。自履職的那天開始，我每時每刻都想著教育。近年來，縣委、縣政府始終把教育放在優先發展的戰略地位，制定教育“三年攻堅”計劃。在全體教育人的努力下，漢壽教育取得了可喜的進步，但是離人民群眾滿意的高質量教育還有很大差距。如何縮短理想與現實的距離？學會給教育做減法或許能讓我保持清醒。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將教師隊伍建設擺在突出位置，做出一系列重大決策部署。中共中央、國務院頒布了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，教育部等五部門印發了《教師教育振興行動計劃》。可以說，作為中華民族偉大復興“筑夢人”的教師受到了前所未有的重視，提升教師隊伍質量已經成為推動教育事業發展的關鍵因素。縣委書記楊昶在題為《不忘初心，奮勇前進，為打開沅澧大門、建設濱湖強縣而努力奮斗》的縣委工作報告中指出，未來五年的漢壽教育，一定要辦好人民滿意的教育，加強教師隊伍建設，優化師資隊伍結構，著力培養一批名優教師、名優校長。

近年來，全縣教師隊伍主流是好的，但也存在一些不盡人意的地方。我們圍繞“師德師風建設”這個中心，按照“先破后立再提升”的原則，以年為界開展整治，制定方案。2016年是“師德師風教育整頓活動年”，2017年是“教育行為制度規范年”，2018年是“師德師風形象提升年”。

師德師風常抓常新

教師是一面道德修養的鏡子，其一言一行都會給學生帶來潛移默化的影響。好老師必須是以德立身、以德立學、以德施教的楷模。只有在道德上合格的教師，才能成為學生健康成長的指導者和引路人。為了切實做好師德師風建設，我們找到了三個抓手。

一是拔高師德地位，納入黨建范疇。當前，漢壽教育突出問題反映在教師職業榮譽感不強，怠教情緒嚴重，致使漢壽教育“土壤貧瘠”，難以成就“大樹”。自2016年開始，全縣教育系統黨風廉政建設暨師德師風建設工作會議每年如期舉行，這是縣教育局第一次將師德師風建設工作提升到與黨風廉政建設工作同等重要的地位，就此將師德師風納入常規工作。2016年的重點是：推進作風建設，堅決整肅教育系統中的不正之風，全面提升學校管理水平，為建成教育強縣提供堅強保障。2017年的重點是：糾正行業不正之風，進一步規范教育行為和師德行為，為穩步推進教育強縣和縣委實施大湖經濟強縣建設的宏偉戰略提供智力支撐。2018年的重點是：加強教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作，著力糾正教育行業不正之風，全面實施師德師風建設工程，進一步營造風清氣正的良好政治生態和育人環境，不斷提升漢壽教育形象，努力辦好人民滿意教育。現在，抱怨工作辛苦的人少了，埋頭干事的多了；開口談錢的人少了，專心搞教研的多了；教學散漫的人少了，著力打磨課堂的多了。廣大教育工作者以立德樹人為根本任務，堅持做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師，自覺擔負起為家鄉、為社會培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的責任。

二是圍繞教育整頓，著力專項整治。為進一步加強教育系統作風建設，整治師德師風方面存在的“頑疾”，提升教師隊伍形象，我們以“師德師風教育整頓活動年”為契機，堅決把“雁過拔毛”式腐敗、“糾‘四風，治陋習”專項整治具體落實到五項治理之中。這五項治理是指脫崗“吃空餉”、補課“亂收費”、借名“牟私利”、怠教“庸懶散”、頂風“違禁令”五類問題，努力營造風清氣正的教書育人環境。如今已經清回脫崗教師147名，后續工作要繼續抓落實。遏制了教師隊伍想走就走、想回就回的混亂現象，嚴肅了人事紀律；開創了經常性巡查，嚴設“禁補”紅線，處理違規補課教師兩名，剎住了補課歪風；嚴把教輔資料、學生學習用品、生活用品進校園的關口，減輕了學生家庭的經濟壓力；從嚴處理教師怠教問題，對教學常規不落實的教師進行嚴厲問責，切實落實縣委作風建設和市教育局師風建設若干規定，對多名違紀人員實施追責。通過大力整頓師德師風，努力培育“四有”好老師，校風、教風、學風得到了很大的改善。我縣師風建設獲得了省市主管部門的肯定，《湖南教育》雜志推介了我縣的工作經驗。

三是開展師風教育，舉辦集中培訓。黨的十八大以來，習近平總書記多次就發揮榜樣的力量作出重要論述。他特別強調，偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領。要讓全縣教師真正樹立起堅不可摧的理想信念，真正摒棄雜念、抵制誘惑，成為德行高尚的師者，需要為他們樹立榜樣。集中培訓就是最好的與榜樣零距離接觸并接受洗禮的方式。2016年，我們將全縣近5000名教師集聚一堂，為他們請來多位全國知名模范教師現身說法。之后每年又多次舉辦類似的培訓活動。實踐證明，榜樣的力量是無窮的。通過不斷宣傳、教育、整治，全縣師德師風有了明顯好轉，先進典型不斷涌現：有常德市“翦伯贊突出教育貢獻獎”獲得者，用高尚人格、扎實學識引領學生成長，把熱愛變成責任；有十佳道德模范榮譽獲得者，用以德立身、以身許教的準則要求自己，影響眾人；有鄉村紅燭獎的獲得者，用扎根鄉村、默默耕耘培育祖國的未來……漢壽教育的新氣象就這樣拉開了序幕。

完善制度規范行為

我認為管理要出績效，制度是核心。只有靠制度管才能管得住事、管得住人。沒有制度的管理是無力的，制度就是一種約束。一個團隊必須劃線設底，團隊中沒有制度約束就會出現有人天馬行空、不服管理的現象，從而導致政令不暢。沒有制度的管理是無序的，制度在于規范。我們有些工作不嚴謹，就是因為缺乏制度規范；我們有些工作面臨難題，也是因為缺乏制度規范。要破解管理難題，主要在于制定規范的制度。只有管理科學規范，才能打造一個積極向上、奮發有為的團隊，這個團隊才能有統一的目標、統一的意志、統一的行為。

當前，在教師從教行為上，違規補課、收受家長紅包是熱點；在辦學行為上，違反計劃招生、組織選拔性考試、空掛學籍等行為是亂點；在收費行為上，違反規定亂收費、自愿項目收“回扣”是痛點；在人事管理上，放任教師外出、不嚴格執行考勤紀律等是難點；在財務管理上，亂發亂補、負債建設、違規招待是重點。這些必須嚴剎嚴懲，不然風難清、氣難正、事難辦。

所以，我們從從教行為、辦學行為、收費行為、人事管理、財務管理這五大塊著手制定相應的規范制度，堅持三大原則建規立矩：一是以問題為導向定制度。要時常為發展把脈、為教育想方，抓住學校存在的根本問題，建章立制。二是以從群眾中來到群眾中去建制度。制定制度要征求廣大教職員工的意見，要召開校長會、行政會、職代會進行研究決定，只要這樣才能形成群眾基礎，才能具有法定效應，才能很好地落實到廣大教職員工中去。三是借鑒外校、外地管理經驗立制度。要堅持以往好的制度，又要借鑒先進學校好的制度，為我們所用。學習先進管理，就是學習制度建設。在執行過程中，始終堅持以校長為第一執行人。校長要檢查制度的執行，要率先垂范遵守制度，要為執行制度的人撐腰壯膽，要把執行制度的情況公開，讓群眾推動制度的落實。

經過多年的制度化管理，教師的從教行為更純粹，學校的辦學行為更陽光，各校的收費行為更清晰，部門的人事管理更規范，相關的財務管理更明晰。好制度能激發每個人的活力，引導人、凝聚人把注意力用在教書育人上來。敢于執行制度是魄力，一個不能堅決執行好制度的領導者，就是缺乏魄力與果斷。能夠堅決執行制度，才能體現校長管理水平、工作魄力。

提升形象鑄造師魂

為塑造和維護漢壽教師隊伍的良好形象，我們以“師德師風形象提升年”為契機，主抓四個方面。

一是抓宣傳教育，不斷提升教師的政治素質。中共中央、國務院印發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設的文件。《意見》涉及教師隊伍建設的方方面面，而教師隊伍建設是一項極其復雜的系統工程，單一的政府部門難以勝任，迫切需要依靠黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的核心作用。我們通過召開全縣教育系統“師德師風形象提升年”動員大會，進一步增強全縣教師樹立“不忘初心，以德立教；求真至善，溫文爾雅；誨人不倦，愛生如子；嚴于律已，樂于奉獻；淡泊名利，志存高遠”的五個新形象，提高其爭做“四有”好老師的自覺性和責任感。通過開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓，全縣教師熟知了教育法律法規。我們還結合“文明禮儀進校園”活動，采取專家講座、視頻學習、演講比賽、主題征文、教師禮儀展演等形式，開展了內容鮮活的“師德形象大討論”，不斷提高廣大教師的文明意識。

二是抓業務培養，不斷提升教師的專業能力。隨著生活水平的提高，人們對教育的愿景從“上得起”到“上得好”轉變。人們對公平而有質量的教育追求亟待打造一支高素質的專業化教師隊伍。近年來，我們積極開展教師培訓，通過國家級骨干教師培訓計劃，鞏固和提升基層特別是農村一線教師能力；通過組建教師工作坊，采取縣校兩級共建模式，每一名縣級骨干教師都要成為教師工作坊骨干成員，發揮傳幫帶作用；通過舉辦局機關黨員干部黨性教育專題培訓班，舉辦全縣中小學校黨務工作者能力提升專題研修班，開展黨的理論教育和黨章、黨規、黨紀教育，開展討論交流、考察調研，提高教育管理干部理論水平和實踐能力。

三是抓行風整治，不斷提升教師的職業道德。“經師易求，人師難得。”一個人遇到好老師，是人生的幸運；一個學校擁有好老師，是學校的光榮；一個民族擁有源源不斷的好老師，是民族發展的根本依靠、未來依托。因此，對教師的職業道德素養提出高標準、嚴要求，既是對學生負責，也是對民族負責。我們務必要堅持糾建并舉，嚴格治理教育“亂收費”；堅持正風肅紀，嚴肅查處校園“微腐敗”；堅持標本兼治，嚴厲懲戒頂風“違禁者”。今天，面對新時代新形勢對教育提出的更高要求，面對建設社會主義現代化強國對教師隊伍能力和水平提出的更高要求，我們必須從戰略高度認識加強教師隊伍建設的重大意義，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作，引導教師做有職業素養、道德情操的好老師，做學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。

四是抓典型引領，不斷提升教師的育人情懷。習近平總書記曾強調：“在活動中注意總結典型，及時起示范推動作用。”建立一支生機勃勃的高素質教師隊伍，離不開榜樣的力量。好的榜樣，是最好的引導；好的楷模，是最好的說服。為此，我們在全縣范圍內積極開展師德典型評選表彰活動。在全系統范圍內開展“師德先進個人”“百佳班主任”“優秀教師”等評選表彰活動，大力宣揚我縣優秀教師典型，展示良好形象，營造以德立身、立德樹人的良好育人環境。

“三寸粉筆，三尺講臺系國運；一顆丹心，一生秉燭鑄民魂。”大力培養造就一支宏大的師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，是我們教育行政人員的職責與使命所在，為此，我們定將“不忘初心，砥礪前行”！

（作者系漢壽縣教育局局長）