設(shè)立生育基金制度是一項(xiàng)荒唐的建議

一石激起千層浪。

近日，有媒體發(fā)表《提高生育率：新時(shí)代中國人口發(fā)展的新任務(wù)》的署名文章，其中，關(guān)于“設(shè)立生育基金制度”引發(fā)輿論強(qiáng)烈反彈，社交媒體一片抨擊之聲。

先看一下這位專家的具體建議：設(shè)立生育基金制度，盡量實(shí)現(xiàn)二孩生育補(bǔ)貼的自我運(yùn)轉(zhuǎn)。可規(guī)定40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金，并進(jìn)入個(gè)人賬戶。

這位專家進(jìn)一步指出，家庭在生育第二胎及以上時(shí)，可申請(qǐng)取出生育基金并領(lǐng)取生育補(bǔ)貼，用于補(bǔ)償婦女及其家庭在生育期中斷勞動(dòng)而造成的短期收入損失。如公民未生育二孩，賬戶資金則待退休時(shí)再行取出。生育基金采用現(xiàn)收現(xiàn)付制，即個(gè)人累計(jì)繳納而尚未取出的生育基金，可用于政府對(duì)其他家庭的生育補(bǔ)貼支付，不足部分再由國家財(cái)政補(bǔ)貼。

這些所謂的建議讓人有一種“恍若隔世”的感覺，如果不是白紙黑字出現(xiàn)在報(bào)紙上，還真不敢相信，盡管這些年我們見識(shí)過不少專家的雷人雷語。

首先，生育是人的基本權(quán)利，生還是不生，都是個(gè)人和家庭的自由。我們可以通過宣傳鼓勵(lì)生育，也可以制定激勵(lì)政策引導(dǎo)生育，但不能以“設(shè)立生育基金”之名對(duì)不生或少生家庭行懲罰之實(shí)。這種建議于法無據(jù)、于理不通、于情不合，既有違常識(shí)，也暴露了研究者專業(yè)素養(yǎng)的不足。

其次，少打群眾的歪主意，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就建議收費(fèi)。這些年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，人民群眾生活水平明顯提高，但同時(shí)我們要看到，大家在住房、教育、醫(yī)療等方面的負(fù)擔(dān)還很重，中國家庭債務(wù)水平長期居高不下，上海財(cái)大研究院剛剛發(fā)布的一份報(bào)告指出，截至2017年，我國家庭債務(wù)與可支配收入之比高達(dá)107.2%，已超過美國當(dāng)前水平。

之所以當(dāng)前中國生育率不高，除了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、婦女勞動(dòng)參與度提高等客觀原因外，養(yǎng)孩成本的急劇上升是重要的原因，這是社會(huì)的共識(shí)。有些年輕人不是不想生，而是確實(shí)壓力太大，對(duì)癥下藥的良方在于通過一系列有效的優(yōu)撫生育政策和真金白銀的公共投入解決人們生娃的現(xiàn)實(shí)之慮和后顧之憂，而不是反其道而行之，從老百姓身上薅羊毛。這看似為國分憂，實(shí)則是荒腔走板的高級(jí)黑。這也是為何這種建議會(huì)遭到輿論一致批評(píng)的關(guān)鍵所在。

再有，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，面對(duì)外貿(mào)的不確定性和投資拉動(dòng)邊際效應(yīng)遞減的形勢(shì)，內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈加明顯。我們要千方百計(jì)地通過降低個(gè)稅、減少收費(fèi)、完善社會(huì)保障等一系列政策措施，提升內(nèi)需的動(dòng)力，促進(jìn)消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，而不是以所謂“生育基金”的方式加重群眾負(fù)擔(dān)。因此，無論是從人民群眾生活的改善著想還是從經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮，都應(yīng)該想方設(shè)法地讓群眾的錢包鼓起來，而不是癟下去。