隨著政府村村通公路工程的全面實(shí)施,大部分農(nóng)村已通了公路,有的甚至是二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)公路。公路的暢通,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,方便了群眾的出行。但由于公路沿線兩側(cè)分布了許多農(nóng)村,人口較多,相當(dāng)部分農(nóng)民隨之購(gòu)買(mǎi)了摩托車(chē)代步,有的還購(gòu)買(mǎi)了拖拉機(jī)、汽車(chē)搞運(yùn)輸,他們?cè)趨⑴c交通運(yùn)輸中,交通安全意識(shí)較為淡薄,交通安全法律知識(shí)缺乏,有些甚至無(wú)證開(kāi)車(chē),交通違法行為時(shí)有發(fā)生,引發(fā)的道路交通事故也相對(duì)較多。所以,在農(nóng)村開(kāi)展交通安全教育是必要的和迫切的。
交通安全宣傳教育方法陳舊老化。由于廣大農(nóng)村地區(qū)地域廣闊,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)吮容^分散,因此很難真正把道路交通參與者組織起來(lái)實(shí)行行之有效的交通安全宣傳教育。一些農(nóng)村駕駛員認(rèn)為,自己不專門(mén)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)生意,駕駛的路程短,學(xué)不學(xué)意義不大;也有一些人認(rèn)為,目前交通部門(mén)對(duì)不參加安全學(xué)習(xí)者,缺乏管理約束措施;但更多的人則認(rèn)為當(dāng)前的交通安全宣傳教育方法陳舊老化,枯燥無(wú)味,流于形式。因此,交通安全宣傳的形式一定要新,方式一定要活,只有這樣,才能做到事半功倍的效果。
宣傳經(jīng)費(fèi)短缺,影響了交通安全宣傳教育的開(kāi)展,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺,無(wú)論是人力、物力還是財(cái)力都難以得到保障。職能部門(mén)沒(méi)有此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不得不硬著頭皮,東拼西湊,做“無(wú)米之炊”。宣傳教育活動(dòng)也只是作作表面文章,更談不上提高道路交通參與者的安全意識(shí)。因此,要提高交通安全宣傳教育的力度,必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)的投入力度。三是警力有限,使一些偏僻農(nóng)村地區(qū)成了交通安全宣傳教育的“盲區(qū)”。由于農(nóng)村警力不足,致使一些農(nóng)村地區(qū)成為交通安全宣傳教育的“盲區(qū)”。隨著道路交通參與者隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,很難把道路交通參與者組織起來(lái)實(shí)行有效管理,更談不上對(duì)其進(jìn)行交通安全宣傳教育。
應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)和結(jié)合農(nóng)民接受能力
農(nóng)村交通安全宣傳教育是以交通安全為目標(biāo),以交通法規(guī)和交通安全知識(shí)為主要內(nèi)容,通過(guò)和依靠縣鄉(xiāng)政府的、社會(huì)的、職能部門(mén)的力量和方式,提高農(nóng)民參與交通的意識(shí)。結(jié)合農(nóng)村村村通公路大會(huì)戰(zhàn)的同時(shí),根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn),教會(huì)農(nóng)民如何走路、騎車(chē)、乘車(chē),違反交通安全法將產(chǎn)生什么后果,將受到怎樣的處罰。提高農(nóng)民的交通安全意識(shí),提高農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性,從農(nóng)村自身特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。
搞好農(nóng)村交通安全示范村的建設(shè),擴(kuò)大交通安全村范圍。在當(dāng)前已開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全村”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村各級(jí)政府的支持對(duì)交通安全工作的重視和支持,深入開(kāi)展交通安全“五進(jìn)”之進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),把宣傳工作落到實(shí)處。建立縣、鄉(xiāng)、村及交通安全管理職能部門(mén)的內(nèi)部交通安全管理責(zé)任制,量化控制交通安全村的事故起數(shù)、受傷人數(shù)等指標(biāo),經(jīng)常地、流動(dòng)地在進(jìn)行宣傳,并以廣播、電視、農(nóng)村戲曲、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行交通安全宣傳。
在農(nóng)村中開(kāi)展交通安全宣傳,把交通安全法中的有關(guān)內(nèi)容編排成農(nóng)民樂(lè)于接受的、簡(jiǎn)單易懂的順口溜、山歌、三字經(jīng)、地方戲曲等,進(jìn)行宣傳,讓農(nóng)民便于理解,改變單純的說(shuō)教形式。
抓住農(nóng)民的心理特點(diǎn)進(jìn)行宣傳,宣傳工作根據(jù)“農(nóng)民到底關(guān)心什么,想了解什么”的特點(diǎn)進(jìn)行宣傳。農(nóng)村交通安全在依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,結(jié)合農(nóng)村季節(jié)工作,適時(shí)開(kāi)展宣傳。如結(jié)合鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)公示欄,開(kāi)辟交通安全宣傳陣地;在圩期、民俗日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一級(jí)的會(huì)議進(jìn)行宣傳。
開(kāi)展以交通安全為主題《道路交通安全法》為主題的文藝晚會(huì),印制有關(guān)農(nóng)村交通安全的小報(bào)書(shū)籍、掛圖,交通安全車(chē)巡回宣傳、交通安全咨詢、農(nóng)民學(xué)習(xí)駕駛摩托車(chē)、低速汽車(chē)(農(nóng)用運(yùn)輸車(chē))證照等有關(guān)問(wèn)題,結(jié)合農(nóng)民在種養(yǎng)農(nóng)活中的特點(diǎn)深入開(kāi)展宣傳,使廣大農(nóng)民群眾對(duì)交通安全的賦予的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任有所認(rèn)識(shí)和了解,交通法制觀念有所增強(qiáng),出行遵守交通安全,意識(shí)增強(qiáng),從而達(dá)到減少農(nóng)村交通事故的目的。
從內(nèi)容和形式上多方面、多角度對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳。開(kāi)展交通安全和交通道德教育,提高農(nóng)民參與交通的安全自我保護(hù)和相互禮讓,安全行車(chē)走路的常識(shí);宣傳交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線知識(shí),安全防護(hù)知識(shí)、交通安全知識(shí)等。從各種交通事故案例,教育農(nóng)民出行不要乘坐農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī),不乘坐超員超載客車(chē)、不無(wú)證開(kāi)車(chē)、不坐超載的摩托車(chē)、駕駛摩托車(chē)時(shí)戴安全頭盔,養(yǎng)成文明參與交通的習(xí)慣。
建立農(nóng)村交通安全宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制
積極推進(jìn)預(yù)防交通事故“政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)各方面共同參與”的道路交通安全社會(huì)化管理的新機(jī)制,將交通安全教育工作不斷深入到農(nóng)村每一個(gè)角落、全面普及、不留盲區(qū)。
加強(qiáng)駕駛員教育管理。充分利用駕駛員協(xié)會(huì)、駕駛員所在村組和單位的組織管理職能,強(qiáng)化駕駛員法制教育和責(zé)任意識(shí)教育。同時(shí)交警部門(mén)要深入農(nóng)村,配合協(xié)會(huì)、村組和單位適時(shí)組織農(nóng)村駕駛員進(jìn)行交通法規(guī)宣傳教育和安全常識(shí)教育,對(duì)駕駛員的培訓(xùn)教育做到經(jīng)常化,確保駕駛員素質(zhì)有明顯提高。
大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廣大交通參與者的宣傳教育。在公路沿性線選擇有典型、代表性的村莊學(xué)校和企業(yè),建立制度,制定標(biāo)準(zhǔn),采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),到村入戶,進(jìn)廠駐校,送法上門(mén),提高農(nóng)民交通法制觀念和交通安全意識(shí)。
各部門(mén)要協(xié)助搞好農(nóng)村交通安全宣傳教育工作
在農(nóng)村開(kāi)展交通安全宣傳教育,提高農(nóng)民交通法規(guī)意識(shí)是一項(xiàng)新的而又艱巨的任務(wù),單靠公安交通管理部門(mén)的力量是不夠的,必須充分調(diào)動(dòng)宣傳力量。宣傳部門(mén)要擔(dān)起牽頭的擔(dān)子,財(cái)政部門(mén)要撥出一定的宣傳教育經(jīng)費(fèi);文化、廣播、電視等部門(mén)要配合搞好這項(xiàng)工作。農(nóng)村的基層組織要建立一支交通安全的宣傳隊(duì)伍,配備一些宣傳員,農(nóng)村團(tuán)組織要經(jīng)常開(kāi)展宣傳活動(dòng),教育部門(mén)要安排一些交通安全法規(guī)課,注重培養(yǎng)在校學(xué)生的交通安全意識(shí)。要解決農(nóng)村道路交通安全宣傳問(wèn)題,單靠公安機(jī)關(guān)的努力顯得捉襟見(jiàn)肘,只有在農(nóng)村各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)交通管理者與廣大交通參與者的共同努力下,讓交通為廣大人民群眾的美好生活帶來(lái)更多的方便和安全,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。