湖北赤壁：精準(zhǔn)施策拔窮根

錢敏

自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，湖北赤壁市財(cái)政局積極落實(shí)黨的扶貧政策，通過(guò)采取“三抓一促”措施，用真心、施真策、扶真貧，扶貧工作取得了可喜成效，突出彰顯了精準(zhǔn)扶貧工作的財(cái)政力量。

一、抓牢關(guān)鍵少數(shù)。一是加強(qiáng)支部聯(lián)動(dòng)共建。赤壁市財(cái)政局扶貧攻堅(jiān)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，狠抓村級(jí)與本系統(tǒng)黨組織聯(lián)動(dòng)共建，將脫貧攻堅(jiān)作為開(kāi)展“兩學(xué)一做”、檢驗(yàn)干部黨性的試金石，把支部扎在精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的前沿陣地。全系統(tǒng)7個(gè)黨支部與扶貧村黨支部建立了長(zhǎng)期的聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制，相繼組織開(kāi)展了主題黨日、黨的十八大、十九大精神學(xué)習(xí)、扶貧調(diào)研、慰問(wèn)貧困黨員群眾、財(cái)政政策宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、走村巷連民心、緬懷先烈、黨代表基層先鋒行等活動(dòng)，走出了一條黨建和扶貧攻堅(jiān)融合發(fā)展之路。二是加強(qiáng)工作隊(duì)伍管理。成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐亞華任組長(zhǎng)，并成立4個(gè)扶貧工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)絡(luò)和督辦。各扶貧工作隊(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接扶貧村黨支部，隊(duì)長(zhǎng)為駐村第一書(shū)記。三是加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)工作落實(shí)。通過(guò)調(diào)查走訪排查，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行確定，并與村支部一起制訂信訪維穩(wěn)工作計(jì)劃，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，做好思想政治與解釋工作，積極化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、抓好基礎(chǔ)建設(shè)。一是普及扶貧基礎(chǔ)知識(shí)。為切實(shí)提高幫扶干部精準(zhǔn)扶貧工作能力，解決扶貧工作認(rèn)識(shí)模糊、政策把握不到位等問(wèn)題，赤壁市財(cái)政局在鼓勵(lì)幫扶干部“走出去”實(shí)踐的同時(shí)，開(kāi)展“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”授課解惑，先后邀請(qǐng)了市扶貧辦、車埠鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)與專家授課。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧政策和實(shí)際操作規(guī)范有了更加深入細(xì)致的認(rèn)識(shí)，明晰了當(dāng)前中央和省、咸寧市及本市對(duì)精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收的要求，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)有了更為具體的了解，對(duì)脫貧攻堅(jiān)有了更大信心和決心。二是規(guī)范基礎(chǔ)信息管理。對(duì)扶貧工作檔案及相關(guān)資料進(jìn)行整理規(guī)范，為扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。赤壁市財(cái)政局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，千方百計(jì)籌措幫扶資金50余萬(wàn)元，用于文化廣場(chǎng)、抗洪防旱、修建組級(jí)公路、整險(xiǎn)加固塘堰水毀工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并捐贈(zèng)電腦，興建農(nóng)家書(shū)屋、黨員活動(dòng)室。

三、抓實(shí)基本規(guī)范。一是明晰基本信息。赤壁市財(cái)政局按照“結(jié)窮親，幫窮戶，拔窮根”的要求，每名幫扶人堅(jiān)持每周至少1次進(jìn)村入戶，在“沉下身，結(jié)窮親”了解幫扶對(duì)象的同時(shí)，廣大黨員干部還將幫扶對(duì)象信息印成卡片放在口袋里、裝在手機(jī)套里、記在手機(jī)備忘錄里，對(duì)精準(zhǔn)扶貧情況了解于形、記憶于心。二是宣傳基本政策。在入戶講解扶貧政策的同時(shí)，赤壁市財(cái)政局將扶貧相關(guān)政策文件打印成冊(cè)，送到幫扶人手中，并與村支部聯(lián)合舉辦了3期幫扶對(duì)象學(xué)習(xí)交流會(huì)，使扶貧工作更加透明陽(yáng)光。三是做好基本工作。赤壁市財(cái)政局加強(qiáng)與市扶貧辦、鄉(xiāng)政府、教育局、民政局、交通局的溝通聯(lián)系，使“五個(gè)一批”政策基本得到落實(shí)。

四、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作，赤壁市財(cái)政局深切感受到貧困村想要加快發(fā)展、貧困戶想要擺脫貧困的強(qiáng)烈愿望，備感使命光榮，責(zé)任重大，精準(zhǔn)扶貧取得了階段性勝利。一是貧困人口由多變少。以該局精準(zhǔn)幫扶的楓橋村為例，2013年該村原有貧困戶197戶732人，到2017年已減少到83戶212人。截至目前，楓橋村產(chǎn)業(yè)扶持43戶，投入資金達(dá)20萬(wàn)元；易地搬遷9戶；醫(yī)療救助11戶；教育培訓(xùn)7戶，由學(xué)校減免學(xué)費(fèi)；解決低保兜底20戶，集中養(yǎng)老9戶。二是村級(jí)收入由弱變強(qiáng)。幫扶村都有特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，村級(jí)“造血能力”不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了村級(jí)收入不同程度的增長(zhǎng)，緩解了村級(jí)組織無(wú)錢可用、沒(méi)錢可拿、想錢沒(méi)轍的困境，壯大了村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是基礎(chǔ)設(shè)施由差變好。通過(guò)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)了貧困村道路、水利、照明等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，“斷頭路”變成了“有頭路”，“吃苦水”變成了“吃甜水”，“黑漆漆”變成了“亮堂堂”，村民出行更加方便、吃水更加潔凈、用電更加優(yōu)惠、住房更加寬敞，進(jìn)一步增強(qiáng)了村民的發(fā)展后勁和創(chuàng)收能力。

（作者單位：湖北赤壁市財(cái)政局）

責(zé)任編輯：欣文