陶西平：教育決策，顧眼前更要顧長遠(yuǎn)

文 | 本刊記者 孫習(xí)涵

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平提出了構(gòu)建國家治理體系的目標(biāo)：必須堅(jiān)持和完善中國特色的社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化……

回歸到教育，中小學(xué)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，中小學(xué)管理的現(xiàn)代化也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組成部分。

這些年，國家教育咨詢委員會委員陶西平巡視了很多學(xué)校，他發(fā)現(xiàn)中小學(xué)管理存在很多共性的問題。本刊記者就中小學(xué)管理現(xiàn)代化的話題專訪了陶西平，他從幾個(gè)方面給出了具體的建議。

莫讓辦學(xué)理念停留在口頭

我們要重視辦學(xué)理念和辦學(xué)信念的統(tǒng)一。所謂辦學(xué)理念，就是學(xué)校的管理者對于教育“應(yīng)然”的理性認(rèn)識，也就是對教育應(yīng)該是什么樣的一種判斷，而辦學(xué)信念則是辦學(xué)者將“應(yīng)然”變?yōu)椤皩?shí)然”的一種信心和決心。所以，在我們的現(xiàn)實(shí)中，提出理念的人并不一定有將理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的信心和決心。所以我們需要達(dá)成理念和信念的統(tǒng)一。

首先，我們要防止缺乏正確的辦學(xué)理念所導(dǎo)致的辦學(xué)實(shí)踐的盲目性。最近，在亞太地區(qū)教育創(chuàng)新“文暉獎(jiǎng)”的頒獎(jiǎng)典禮上，一位菲律賓的校長提出了這樣的觀點(diǎn)，“校長和教師的專業(yè)成長最重要的是要讓他們明確自己倡導(dǎo)的是什么”。我認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)，如果不知道自己的辦學(xué)理念，那教育工作一定會帶有盲目性。

另一方面，我們也要防止辦學(xué)理念只是停留在口頭上，僅僅是對外宣傳或者應(yīng)對內(nèi)部檢查的一句口號。我曾經(jīng)到一所學(xué)校去考察，詢問教學(xué)主任學(xué)校的辦學(xué)理念，他說這個(gè)問題你最好去問校長，而當(dāng)我問校長這個(gè)問題的時(shí)候，他說“你稍等下，我去找一個(gè)本子”。

理念并未轉(zhuǎn)化為落實(shí)的信念，這就會造成言行的不一致。所以，真正的辦學(xué)理念應(yīng)該有相應(yīng)的信念對它進(jìn)行支持。

要做符合教育價(jià)值理性的事

我們要防止決策只考慮眼前而不顧及長遠(yuǎn)，甚至于不符合中國特色社會主義的價(jià)值取向。目前，有一個(gè)問題出現(xiàn)了，我們的很多教育工作者就制定決策，行動起來解決問題，最后，雖然問題解決了，但造成的影響卻不并不符合教育長遠(yuǎn)的價(jià)值取向。

現(xiàn)在輿論上的熱點(diǎn)問題是應(yīng)該得到廣泛關(guān)注的，但形成熱點(diǎn)問題的原因是多樣的，有的熱點(diǎn)確實(shí)是社會的重大問題，而有的可能只是一時(shí)的問題；有的是根本問題，有的只是表面現(xiàn)象。不管怎么說，熱點(diǎn)都是依靠各類媒體、有話語權(quán)的人群所形成的。但也有一些教育的重大問題因?yàn)闆]有被反映，或者沒有被散播出去，從而未能形成熱點(diǎn)，反而容易被忽視，甚至難以解決。

比如，在某城市舉辦的性健康教育論壇上，一個(gè)地區(qū)的代表展示了該地區(qū)的性教育讀本，這一讀本的內(nèi)容被現(xiàn)場的一名記者曝光到了網(wǎng)上，引發(fā)了爭議，因?yàn)樽x本中涉及了一些不合適的內(nèi)容。這一事件發(fā)生之后，該地區(qū)的教育局宣布將區(qū)域內(nèi)所有涉及性教育的內(nèi)容全部撤銷。

看起來，這一熱點(diǎn)問題得到了解決，但從長遠(yuǎn)來看，性健康教育是我國《人口和計(jì)劃生育法》中明確規(guī)定的，性健康教育引起了包括我們國家在內(nèi)的世界各國的高度重視。但就是因?yàn)橐粋€(gè)熱點(diǎn)，造成了工具理性和價(jià)值理性的背離。

我最近在廣西調(diào)研，一位負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育的研究員告訴我，廣西基礎(chǔ)教育最大的問題在于課程開不齊。全省有650萬基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生，其中有分布在一萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)中的50萬學(xué)生在小學(xué)階段從未上過英語課，所以進(jìn)入初中以后英語課跟不上。他認(rèn)為，這是初中階段大量學(xué)生輟學(xué)的重要原因。

這是個(gè)很重大的問題，我們國家一直高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展，而在廣西卻依然存在課程開不齊的情況。但是因?yàn)檫@一萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)中的教師、學(xué)生和家長沒有話語權(quán)，這一問題形不成熱點(diǎn)。

亟需創(chuàng)造中國特色的教育理論

我們應(yīng)該重視中國的教育傳統(tǒng)。任何一種現(xiàn)代文明都必須從傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，才能獲得長足的發(fā)展。中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化為中華民族的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神力量。在如今全球化的背景之下，世界上的很多國家都認(rèn)為中國“和為貴”的思想是全球未來發(fā)展的一種指導(dǎo)思想。

只有把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入中國特色社會主義教育當(dāng)中，才能夠造就實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大軟實(shí)力。我覺得對于中華民族優(yōu)秀的教育傳統(tǒng)，我們應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行研究和繼承；而另一方面，借鑒西方的教育經(jīng)驗(yàn)對于我們國家的教育現(xiàn)代化也有著積極的促進(jìn)作用。

但我覺得，我們一方面要防止把我們傳統(tǒng)文化中的糟粕部分也作為教育的內(nèi)容，另一方面，我們也要防止將西方教育概念全盤吸收。如今，一種西方的教育概念進(jìn)入中國之后很容易形成一股跟隨的浪潮。

最近，北京的一位校長去拜訪法國的一所友好學(xué)校，他向法國的校長詢問對STEAM（多學(xué)科融合）教育的看法，那位校長很茫然，“什么是STEAM教育？”當(dāng)北京的校長解釋了之后，法國的校長回答“這樣的理念我們一直都有，但這種說法我從未聽說過。”

最近我聽說一個(gè)美國的教育專家說中國的STEAM教育熱甚至超過了美國。STEAM教育固然有很多可借鑒和探討之處，但我們一定要防止盲目地跟隨。

因此，現(xiàn)在擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)就是加強(qiáng)我們國家優(yōu)秀的教育傳統(tǒng)。中國教育學(xué)會曾做過一項(xiàng)研究，比較東西方學(xué)前教育理念，比較結(jié)果有這么一項(xiàng)，在東方國家中，日本和韓國的學(xué)前教育理念中，民族傳統(tǒng)文化的成分占到60%～70%，而中國目前流行的學(xué)前教育理念中，90%的部分都來自西方。

這提醒我們，我們需要?jiǎng)?chuàng)建符合國情的中國社會主義特色教育理論。習(xí)近平總書記說：“這是一個(gè)需要理論，也一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代；這是一個(gè)需要思想，也一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代?！?/p>

如果加上教育二字，我們可以說，這是一個(gè)需要中國特色教育理論，也一定能產(chǎn)生中國特色教育理論的時(shí)代。我覺得這是我們這個(gè)時(shí)代的教育工作者需要背負(fù)的教育使命。