學區化集團辦學的優勢何在

文 | 姜秀山

近年來，“擇校熱”成為一種普遍的社會現象。如何破解“擇校”難題、讓更多的適齡兒童享受優質教育資源、實現辦人民滿意的教育的目標，成為各級政府和教育主管部門的重要任務。作為促進教育公平和均衡發展的重要措施，集團化辦學越來越受到政府和社會各界的青睞。其中，學區化集團辦學在強調教育資源均衡的同時，也突出了各學區的特點，給學生提供了多元的發展空間。

實現教育均衡的重要措施

2014年8月，青島市教育局出臺了《關于加快辦學模式改革，進一步擴大優質教育資源的指導意見》。在《意見》指導下，膠州市委市政府隨即決定，將振華小學和中云小學合并成膠州市中云振華教育總校（集團），作為全市第一家試水辦學體制改革的學校。

與一般意義上“名校帶弱校”的集團化辦學相比，膠州市中云振華教育集團走的是“強強聯合”的道路。振華小學是膠州市的一所傳統名校，中云小學以校園足球為突破口，構建以“和美”為主題的學校文化，兩所學校結合的初衷是“高水平均衡”，使得優質資源合理共享，人員有序流動，實現“1+1＞2”的規模效益。成立三年來，中云振華教育集團以優質均衡的辦學質量，成功地解決了招生區域內的“擇校”問題。

發揮各學區的個性優勢

追求教育均衡是大道，是終極目標，但絕對的均衡是不存在的。而且，人不是物化的產品，每個生命個體都有其獨特的意義。滿足個性發展的需求，才是高質量的公平。中云振華教育集團充分利用三個校區的資源優勢，在保證辦學特色在各個校區都能有所顯現的前提下，在特色創建上有所側重。

杭州路東校區的前身是振華小學，藏書近10萬冊，為開展閱讀教學提供了豐厚的基礎。集團進一步充實了圖書，在每層樓都開辟了專門的圖書流動站，每個班級都設了圖書角，讓孩子們隨時隨地都能閱讀。杭州路西校區除了與東校區共享圖書資源，同步開展閱讀活動外，還承擔著兩個校區的體育訓練場地任務。泰州路校區是按照超省標準的要求設計建造的，并且為學校開展培訓和交流活動專門配備了高標準的體育館、學生宿舍、餐廳、報告廳等設施。

追求辦學效益最大化

有一種說法，“一個好校長就是一所好學校”。但有的校長重創新輕傳承，喜歡“另起爐灶”，對學校文化的積淀和特色發展造成了毀滅性打擊。

為了防止“因人廢事”，中云振華教育集團著眼于現代化學校制度，廣泛征求意見，制定了《集團章程》。按照集團章程和總體發展思路，集團整體上實行網格狀管理，保證內部發展的均衡。對各校區進行“線塊結合”的網狀管理，充分發揮五個中心的服務和指導功能。同時，各校區相對獨立，實行執行校長負責制和級部主任負責制的“扁平化管理”，不僅減少了管理環節，提高了執行力，又使總校長從“事無巨細”中解脫出來，沉下心去聽課、調研，解剖麻雀，實現重點突破。

為了提高工作效率，集團還制訂并嚴格遵守了一系列會議制度，明確了校長辦公會和碰頭會的任務，從而拓寬了信息渠道，減少了決策層次，提高了執行力度。