民生之事作于細而落于實

張晨

從今年3月到8月，市第十五屆人大代表，浦東新區滬東新村街道黨工委書記、人大工委主任董建敏始終在基層一線調研，與人民群眾零距離接觸，了解群眾的“急難愁盼”問題。他說，“民生之事必作于細而落于實。新時期，群眾對美好生活充滿向往，對人大代表寄予厚望， 我們不但要認真傾聽民聲，努力傳遞民意，更要積極推動解決群眾反映的突出問題”。

一根“醫保線” 連著代表心

滬東新村、浦興路街道等社區的服務人口超過30%是60歲以上的老年人。雖然社區衛生服務站讓老年人看病、配藥的距離近了，但由于沒有與醫保聯網結算，居民就診配藥往返次數多，很不方便。群眾對看病難問題反映強烈。

今年1月，董建敏了解上述情況后，會同區人大代表進社區與居民座談，大家一起拓思路、想辦法。他將調研情況作為代表建議提出，得到了市醫療保險事業管理中心和浦東新區醫療保險事務中心的回應。經浦東新區醫保辦與滬東社區衛生服務中心來回多次溝通協調，市、區兩級衛生部門共同發力，7月初，滬東新村街道的東波、博二和浦興街道的雙橋這三個社區衛生服務站正式納入醫保結算。醫保聯網結算開通后，藥品配備較前更齊全，就診的病人數量增長10%。正值高溫季節，病人減少了往返服務站次數，也不再有醫保卡留在服務站過夜的后顧之憂了，極大緩解了居民“看病難”。短短6個月，代表建議落實了，居民的難題解決了。

到現場聽證 解噪音之困

橫穿滬東地區的地鐵6號線，帶來了交通便利，也產生了一些“困擾”。近年來，隨著地鐵班次逐步增多，6號線在滬東轄區地上運行過程中產生的噪音擾民現象，連同列車呼嘯而過帶來的地面震動，影響了附近居民的工作生活。

5月，董建敏牽線搭橋，積極聯系申通集團運營管理中心，邀請6號線周邊居民區群眾代表參加，就困擾了居民近10年的6號線沿線部分路段噪音擾民問題進行聽證調研。座談會上，來自社區群眾的聲音直指問題，不免讓人“紅臉出汗”。

運營單位經過分析，發現這些“民怨”的產生，一定程度是由于技術手段如測量噪聲的標準與居民感覺存在差異，運營單位承諾要安排專業技術人員進社區普及相關知識，向群眾解釋說明。與此同時，申通公司加強現場調查，采取加裝隔音屏、補充消音棉等方式對敏感區域隔音屏障進行恢復，下階段將進一步開展技術研究，完善處置流程，共同實施好降噪改造工程。消息傳來，居民群眾一致點贊，“民意民情反映上去了，利民措施馬上落實下來了”。

憂老房隱患 尋破局之策

滬東新村作為上海第二個工人新村，歷經五十多年風雨，工人新村的老公房已近暮年，安全問題迫在眉睫。滬東地區的老舊住房更新改造，是董建敏履職過程中始終思考的問題。一次次的調研，一次次的揪心擔憂，滬東的“老工人” “老公房” “老問題”讓他寢食難安。他深知，作為一名人大代表，不能怕給政府找茬、添堵，因為這些茬子、堵點就是群眾的痛點、難點，只有政府的工作做好了，百姓心里才舒坦。

于是，董建敏以代表建議辦理為契機，協調聯系市房屋管理局城市更新處、浦東新區建交委以及滬東新村街道的相關職能部門，與選區選民共聚一堂，了解選民訴求，積極尋求做好老舊房屋改造的解決方案。

經過幾次專題研究和磋商，相關部門達成共識，要按照李強書記“關注群眾有獲得感的項目，要用情用力，力爭快見效”的要求，從土地性質、房屋規劃、改造途徑等方面入手“聚焦政策突破、加大資金扶持，以‘可改、愿改、盡改為原則加快推進更新改造”。董建敏表示，自己將連同其他人大代表一起，加強跟蹤調研，年年接力監督，直至推動這一問題徹底解決。