點(diǎn)滴創(chuàng)新激發(fā)履職熱情

虹口區(qū)：街道人大工委積極探索新方法、新途徑

提籃橋街道人大工委注重凝聚力建設(shè)，通過(guò)定期走訪、電話、網(wǎng)絡(luò)溝通等渠道，與代表保持經(jīng)常性聯(lián)系，成為代表履職的“好幫手” “好朋友”。

廣中路街道人大工委通過(guò)組織區(qū)人大代表與市人大代表、區(qū)黨代會(huì)、居委會(huì)、弱勢(shì)群體、重大實(shí)事項(xiàng)目等結(jié)對(duì)子，不斷拓寬人大代表聯(lián)系人民群眾的主渠道。

歐陽(yáng)路、嘉興路街道人大工委分別通過(guò)開展“代表每月15日接待日” “代表周四接待日”活動(dòng)，讓代表“零距離、面對(duì)面”地傾聽居民呼聲，不斷提升“聽民聲、訪民情、解民憂”能力。

江灣鎮(zhèn)街道人大工委積極運(yùn)用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)、面對(duì)面聯(lián)系、手拉手解憂”的方式，制作《代表聯(lián)系居委安排表》，確保每位代表聯(lián)系1個(gè)居委，幫助代表做好群眾的“代言人”和“貼心人”。

四川北路街道人大工委積極打造“人大代表之家”升級(jí)版，在“人大代表之家”每周設(shè)立代表接待選民日。已在21個(gè)居委建立了“民情聯(lián)絡(luò)站”，每個(gè)站點(diǎn)有8-10名“民情聯(lián)絡(luò)員”，共計(jì)200名左右。下一步將通過(guò)這些聯(lián)絡(luò)員定期收集居民的反映和訴求，先統(tǒng)一匯總給街工委，分類梳理問(wèn)題后通過(guò)“雙方約見”，有針對(duì)性地選擇相應(yīng)的代表接待。街道人大工委組織代表向選區(qū)選民述職，探索采取代表個(gè)人自評(píng)、選民測(cè)評(píng)、街道人大工委審定的方式，不斷完善選民民主評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。建立代表組微信群、“代表之家”微信公眾號(hào)等，最直接、最快捷、最有效地了解掌握社情民意。

各街道人大工委還積極協(xié)助代表提出議案、建議，切實(shí)幫助選民解決實(shí)際困難和問(wèn)題。其中，閉會(huì)期間，涼城新村街道人大工委、歐陽(yáng)路街道人大工委分別協(xié)助代表組提交代表建議近30余件。

同時(shí)，各街道人大工委還加大宣傳力度，充分展示代表的履職風(fēng)采。嘉興路、廣中路、曲陽(yáng)路街道人大工委利用社區(qū)報(bào)、微信公眾號(hào)等形式，積極宣傳代表履職事跡，總結(jié)代表工作經(jīng)驗(yàn)，不斷激發(fā)代表工作熱情。

金山區(qū)：組織三級(jí)代表開展主題實(shí)踐活動(dòng)

組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表開展主題實(shí)踐活動(dòng)，是金山區(qū)六屆人大常委會(huì)微創(chuàng)新舉措之一。金山區(qū)人大常委會(huì)制定了《關(guān)于組織開展“不忘初心、牢記使命，為建設(shè)‘三區(qū)‘五地貢獻(xiàn)力量”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》，旨在貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的最新部署和要求，進(jìn)一步激發(fā)人大代表履職熱情，拓寬代表履職渠道，促進(jìn)閉會(huì)期間代表活動(dòng)常態(tài)化，更好發(fā)揮代表作用，形成服務(wù)推動(dòng)區(qū)中心工作的強(qiáng)大力量。主題實(shí)踐活動(dòng)每年選擇一項(xiàng)區(qū)委區(qū)政府力推、人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)工作作為年度主題實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容，助力重點(diǎn)工作有序推進(jìn)、難點(diǎn)工作有效突破。2017年，開展“我們的水——金山區(qū)千名代表守護(hù)千條河道”主題行動(dòng)，2018年，開展“我們的家園——金山區(qū)千名人大代表助力打造美麗鄉(xiāng)村”主題行動(dòng)。

嘉定區(qū)：推進(jìn)區(qū)人大代表小組定向開展調(diào)研視察檢查活動(dòng)

嘉定區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)各街鎮(zhèn)區(qū)人大代表小組按照《關(guān)于區(qū)人大代表小組定向開展調(diào)研視察檢查活動(dòng)的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，在區(qū)人大常委會(huì)主任、副主任及各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)的牽頭組織下，開展“一對(duì)一”視察調(diào)研檢查活動(dòng)。目前，12個(gè)區(qū)人大代表小組與12家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)已完成結(jié)對(duì)工作，共同研究制定年度活動(dòng)計(jì)劃，就代表和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展相關(guān)調(diào)研、視察和檢查活動(dòng)。活動(dòng)每年不少于三次，每次活動(dòng)情況記錄需送區(qū)人大常委會(huì)人事代表工委備案。暫行辦法規(guī)定，被調(diào)研視察檢查單位需及時(shí)向代表小組通報(bào)年度工作計(jì)劃和總結(jié)、政府重大項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)事工程建設(shè)等情況，寄送有關(guān)工作信息，邀請(qǐng)代表列席有關(guān)會(huì)議、參加有關(guān)活動(dòng)。

此項(xiàng)工作正深入推進(jìn)，將成為發(fā)揮代表作用的重要平臺(tái)、推動(dòng)相關(guān)部門改進(jìn)工作的有效載體。

閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)：打破條線代表聯(lián)系選民的傳統(tǒng)做法

閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)本屆共有區(qū)代表32人，其中條線代表3人，分別是閔行區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)何學(xué)鋒代表、閔行區(qū)中心醫(yī)院古美分院院長(zhǎng)高曉華代表以及閔行區(qū)社會(huì)福利院黨支部書記、院長(zhǎng)陳方代表。為了更好地發(fā)揮條線代表的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善代表聯(lián)系選民途徑的多樣性，使其在聯(lián)系的密度、廣度、深度上有所創(chuàng)新，莘莊鎮(zhèn)人大辦在組織代表聯(lián)系選民時(shí)打破了原有的各條線選舉產(chǎn)生的代表需回原條線選區(qū)聯(lián)系選民的傳統(tǒng)做法，而是在前期做好調(diào)研工作，通過(guò)居委了解選民迫切關(guān)心的核心問(wèn)題，并征求條線代表意見后，做好統(tǒng)籌安排。例如：原屬于養(yǎng)老條線的陳方代表利用自身在養(yǎng)老方面的經(jīng)驗(yàn)特長(zhǎng)，深入基層，在莘莊鎮(zhèn)第81選區(qū)聯(lián)系廣大選民，對(duì)群眾提出的養(yǎng)老設(shè)施完善、居家養(yǎng)老服務(wù)能力提升等問(wèn)題都積極回應(yīng)，并開展深入交流，現(xiàn)場(chǎng)氣氛十分熱烈。該做法為代表聯(lián)系選民開辟了新的途徑，有利于代表利用其職業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與選民聯(lián)系，聯(lián)系效果有了明顯提升。

閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)：區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)+組團(tuán)督辦

在聯(lián)系人民群眾過(guò)程中，選民反映的問(wèn)題經(jīng)常是涉及跨地區(qū)、跨部門、跨事權(quán)的綜合性問(wèn)題，需要區(qū)鎮(zhèn)代表聯(lián)動(dòng)。在一次聯(lián)系人民群眾活動(dòng)中，有選民提出，華漕鎮(zhèn)的諸翟學(xué)校上下學(xué)高峰時(shí)段與上班族上下班時(shí)段重合，造成紀(jì)翟路嚴(yán)重?fù)矶拢绊懡煌ǔ鲂校嬖诎踩[患。參加活動(dòng)的閔行區(qū)人大代表紀(jì)文斌、華漕鎮(zhèn)人大代表?xiàng)顕?guó)明，認(rèn)真記錄，并及時(shí)將問(wèn)題反饋至鎮(zhèn)人大辦。由于問(wèn)題涉及面廣，需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)，兩位代表便“兩頭發(fā)力”：一方面，區(qū)人大代表紀(jì)文斌在流轉(zhuǎn)層面下功夫，以區(qū)人大代表身份向區(qū)有關(guān)職能部門反映情況，提出處置建議；另一方面，鎮(zhèn)人大代表?xiàng)顕?guó)明在落實(shí)層面下功夫，密切關(guān)注問(wèn)題處置進(jìn)展，向選民做好解釋與宣傳工作。在流轉(zhuǎn)處置的三天，鎮(zhèn)人大代表?xiàng)顕?guó)明便接到鎮(zhèn)社發(fā)辦的電話，告知該條建議被采納，明確由鎮(zhèn)社發(fā)辦（教委）主辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦會(huì)辦，將諸翟學(xué)校校門轉(zhuǎn)移至繁興路開放，并在高峰時(shí)段增派交管人員確保車輛有序通行。在短短不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，人大代表們通過(guò)緊盯職能部門，妥善處置與回應(yīng)選民訴求，讓紀(jì)翟路高峰時(shí)段交通情況得到明顯改善。

人大代表們經(jīng)常會(huì)說(shuō)單靠一人之力難以解決選民的訴求，要增強(qiáng)訴求處置成效必須聚力增效、組團(tuán)督辦。在今年6月的上半年華漕鎮(zhèn)人大代表集中聯(lián)系選民活動(dòng)中就碰到這樣一個(gè)案例：紀(jì)王鄰里中心地處紀(jì)王集鎮(zhèn)中心區(qū)域、人流量大，鄰里中心內(nèi)外都沒(méi)有停車場(chǎng)地，來(lái)參加活動(dòng)的居民們只得鋌而走險(xiǎn)、在馬路邊違章停放，讓“停車難”徹底變成了“停車亂”，這讓周邊居民很糟心。鎮(zhèn)人大代表宋海龍作為第一代表小組組長(zhǎng)，活動(dòng)結(jié)束后立即牽頭成立案件督辦小組，多次前往紀(jì)王鄰里中心了解情況，制成調(diào)查報(bào)告后流轉(zhuǎn)至鎮(zhèn)城市網(wǎng)格化中心，并在訴求處置期間，多次協(xié)同小組內(nèi)其他人大代表，會(huì)同訴求處置部門前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況、制定解決方案。經(jīng)過(guò)幾番溝通與討論，最終明確了停車場(chǎng)改造方案及相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。9月，紀(jì)王鄰里中心停車場(chǎng)改造工程竣工，建成約20輛停車規(guī)模的臨時(shí)智能刷卡停車場(chǎng)，紀(jì)王鄰里中心停車難問(wèn)題得到基本解決。