日本自衛(wèi)隊(duì)未強(qiáng)先老

徐鵬霖

10月14日，日本自衛(wèi)隊(duì)在東京朝霞基地舉行閱兵式（@視覺(jué)中國(guó)）

“記得我第一次跳傘，是1986年剛剛加入自衛(wèi)隊(duì)時(shí)，當(dāng)時(shí)我還非常緊張。如今，這已經(jīng)是我第133次練習(xí)跳傘了。”

今年51歲的渡井信昭（音譯）在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，雖然自己已經(jīng)不年輕，但依然要活躍在訓(xùn)練場(chǎng)上，依然需要參加極其耗費(fèi)體力的100公里日夜行軍訓(xùn)練——背著30公斤重的裝備。

根據(jù)2018年《日本防衛(wèi)白皮書(shū)》， 截至2018年3月， 日本陸海空自衛(wèi)隊(duì)滿員率僅91.8%，缺員2.1萬(wàn)多人。

相比人員不足，更為嚴(yán)重的是，去年，大約37%的日本現(xiàn)役自衛(wèi)隊(duì)員年齡超過(guò)了40歲，而最新數(shù)據(jù)顯示，2016年美國(guó)的這一比例為9%。

“對(duì)日本老齡化的自衛(wèi)隊(duì)而言，未來(lái)是一片灰色地帶。”《華爾街日?qǐng)?bào)》在一篇報(bào)道中寫(xiě)道。

“年輕人不愿加入，情有可原”？

日本的年輕人，越來(lái)越少。

根據(jù)日本厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì)， 日本2017年出生的嬰兒數(shù)為94.1萬(wàn)人， 連續(xù)兩年不足100萬(wàn)人。而日本征兵的目標(biāo)年齡組（18至26歲），該群體人口數(shù)在2016年就已經(jīng)從峰值的1700多萬(wàn)下降到1100萬(wàn)。

愿意加入自衛(wèi)隊(duì)的年輕人，也在變少——2017年日本自衛(wèi)隊(duì)計(jì)劃征兵人數(shù)，最終只完成了77%。

根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日本防衛(wèi)省給自衛(wèi)隊(duì)兵源減少列舉出了一系列的原因，其中包括日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

日本民營(yíng)企業(yè)增加了錄用人數(shù)，提高了員工待遇。自衛(wèi)隊(duì)成員的工資待遇，已經(jīng)不及民營(yíng)企業(yè)職員，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

而與之對(duì)應(yīng)，自衛(wèi)隊(duì)的工作環(huán)境給人的印象是，更加嚴(yán)苛。比如，在有事之際，自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員需要冒生命危險(xiǎn)，接受在民營(yíng)企業(yè)幾乎不會(huì)遇到的危險(xiǎn)任務(wù)。

自衛(wèi)隊(duì)長(zhǎng)期缺員，增加運(yùn)轉(zhuǎn)難度的同時(shí)，為完成任務(wù)，只能增加每個(gè)人的工作量，進(jìn)一步令工作環(huán)境惡劣。

比如2018年，日本多地區(qū)大規(guī)模災(zāi)害頻發(fā)，大批自衛(wèi)官兵派出賑災(zāi)后，留守人員維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)擔(dān)大大增加。

此外，日本軍事專家世良光弘還指出：“安倍掌權(quán)之后，提倡擴(kuò)軍政策。以前，軍演不過(guò)是到森林里打一場(chǎng)野戰(zhàn)游戲。但現(xiàn)在卻大部分是實(shí)彈演習(xí)，而且還要與美軍進(jìn)行高難度的一體化軍演——自衛(wèi)隊(duì)背負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)增大，日本年輕人不愿加入，情有可原。”

“我的肌肉開(kāi)始僵硬”

缺乏新兵補(bǔ)充，也就不得不充分利用現(xiàn)有的人員。自衛(wèi)隊(duì)鼓勵(lì)年輕人成為士官，這使得更多的人能夠一直服役到退休。

在日本，自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員也被稱之為自衛(wèi)官，待遇參照國(guó)家公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，并且會(huì)適當(dāng)增加。

考慮到日本就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，對(duì)許多青睞終身工作的日本人來(lái)說(shuō)，留在自衛(wèi)隊(duì)算是一個(gè)有吸引力的選擇。

但新兵不入老兵不退，直接導(dǎo)致日本自衛(wèi)隊(duì)的老齡化程度越來(lái)越嚴(yán)重。

松本和久（音譯）與渡井信昭在同一個(gè)旅中服役，今年也是51歲。他坦承，高強(qiáng)度的軍事訓(xùn)練已經(jīng)有些吃力了，自己已經(jīng)開(kāi)始使用噴霧藥物來(lái)緩解訓(xùn)練中的肌肉疼痛。

“在我年輕時(shí)，我從來(lái)沒(méi)有這樣做過(guò)。”他不禁回憶起他的32年軍旅生活，“然而，現(xiàn)在我的肌肉組織開(kāi)始僵硬，動(dòng)作變慢了。”

隨著年齡的增長(zhǎng)，渡井信昭和他的戰(zhàn)友們也感覺(jué)到，一些挑戰(zhàn)變得越來(lái)越困難。

“通信設(shè)備和武器正在迅速更新和計(jì)算機(jī)化。”他說(shuō)，“我們年輕的同事們學(xué)習(xí)得很快，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)肯定需要額外的時(shí)間。”

日本政府在行動(dòng)

“少子老齡化可以稱之為國(guó)難，日本正面臨著這樣的社會(huì)結(jié)構(gòu)劇變。“9月3日，日本首相安倍晉三對(duì)自衛(wèi)隊(duì)干部訓(xùn)示稱。

正是在這樣的背景之下，日本防衛(wèi)省宣布從今年10月起，時(shí)隔28年放寬了自衛(wèi)官招錄年齡的上限，從現(xiàn)在的26歲放寬至32歲。

武器的小型化和輕型化等技術(shù)進(jìn)步，也在一定程度上消除了作戰(zhàn)部隊(duì)年齡老化的影響。

日本還計(jì)劃今后進(jìn)一步擴(kuò)充“女兵”的數(shù)量，以響應(yīng)安倍首相承諾的“要?jiǎng)?chuàng)造讓女性能夠充分發(fā)揮才能的‘一億總活躍社會(huì)”。

事實(shí)上，近幾年，女性自衛(wèi)官比率一直在逐年增加，2012年為5.5%，2016年增加到了6.1%。到2030年，預(yù)計(jì)將增至9%以上。

與此同時(shí)，除了潛艇部隊(duì)和特殊武器部隊(duì)的一部分以外，日本自衛(wèi)隊(duì)各“兵種”也陸續(xù)解除了對(duì)女性服役的限制。

但種種措施，能否“挽救”自衛(wèi)隊(duì)，還需時(shí)間的審判。