李明全
(四川省南充市政協辦公室,四川 南充 637000)
養殖污物的資源化利用是我國當前治理養殖治污所貫徹的方針和措施。由于農區養殖的現狀特點,養殖污物的資源利用面臨著許多困難和問題,如果不正視問題、因地制宜采取措施,農區養殖污物的資源化利用就很難達到預期的效果。為此,筆者對農區養殖污物資源化利用現狀進行了實地考察調研,對如何進一步做好農區養殖污物資源化利用進行了分析。

我國農區的養殖業,長期以來都是附屬于種植業,畜禽養殖一直是農民家庭收入的副業,養殖場地簡陋,所產污物按傳統習慣是用作種植業肥料被轉化清除,農戶并未有資源化利用的意識。農區養殖業污物的產生有以下特點:一是部分養殖業主的養殖觀念落后,環境保護和養殖污物資源化利用的意識差。有的養殖場沒有相應的污染防治設施,有的養殖場畜禽養殖污物的處理設施不完善,還有的養殖場雖然修建了化糞池、沉淀池,但對養殖污物源化利用率很低。二是處理方式單一,凈化環境能力差。農區現在的養殖場由于缺乏資源化利用的處理設施,養殖污物一般都是經漚化或堆積發酵后直接被用作農家肥還田。這種方式對養殖污物處理有限,處理時間和空間都受限制,一旦養殖污物量增大,農家肥就變成了污染物,對農田環境造成嚴重污染,有的地方會因過度施用畜禽糞污而導致莊稼減收,有時甚至絕收。三是污物形態復雜,分類處理困難。農區的養殖分散,多為分戶養殖,投入的飼草飼料及飼養方式各異。因此,除產生的糞污有固、液、氣等多種形態外,有害物成份也不相同,這給養殖污物資源化利用提出了更高的要求。四是糞污產生分散,規模應用處理差。農區分散養殖畜禽,長期缺乏配套設施,對污物的收集、運輸、堆放都很困難,難以形成規模,不利于資源化利用和處理。
2.1 建立規章,規范養殖污物資源化利用行為 要進一步通過建立規章制度來規范農區養殖污物的資源化利用。積極開展立法調研,出臺養殖污物資源化利用的法律或規章,有開展基層立法試點任務的地方,也可根據本地的實際情況將養殖污物資源化利用納入環保立法的范疇,把農區養殖污物資源化利用納入立法試點,以法律法規的形式,規范養殖污物的資源化利用,推動養殖污物資源化利用工作的開展。應根據國務院文件要求,結合本地實際,制定出臺本地畜禽養殖污物資源化利用的辦法和措施,規范養殖污物的資源化利用,國家行業主管部門要抓緊制定畜禽污物資源化利用的技術規范并廣泛宣傳,形成強大的輿論氛圍,通過規范養殖業主的行為,使畜禽養殖資源化利用成為人們的自覺行動。
2.2 完善設施,夯實資源化利用的基礎 在畜禽規模養殖場,養殖污物容易形成批量規模,可獨立建立污物資源化利用的處理系統,獨立開展養殖污物的資源化利用工作。在分戶養殖畜禽的農區,由于畜禽養殖分散,污物堆放零散,易對環境造成污染,要把分散的污物收集起來實行資源化利用,必須建立好相應的設施設備。在養殖小區配備污物運輸設備,將干的畜禽糞便在養殖場作短暫堆積后,再用運輸工具運到專門的貯放點等待加工和進一步資源化利用。要科學規劃干糞的臨時堆放場,以便于機械化批量處理。要配套建設戶用沼氣池,在養殖小區,可集中規劃建設沼氣發電利用設施。加強污物收集的管網建設,集中修建沼氣池后,也可利用管網將生成的沼氣及時傳輸給養殖戶使用。
2.3 因地制宜,分類開發利用養殖污物 在養殖污物總的管控上堅持“源頭減量,過程控制,終端利用”的原則。實際工作中農區養殖污物的資源化利用,要因地制宜,分類開發,針對不同區域、不同畜種、不同規模及不同的污物種類采取不同的污物資源化利用措施。以肥料化利用為基礎,用作有機肥原料時,要嚴格配方生產,加強有毒有害物質的檢測,嚴禁其在肥料中超標。采取經濟、高效、適用的處理模式,實現糞污就地就近利用,降低養殖污物資源化利用的成本。多建設園林式、花園式的養殖場,可種植草木,通過植物的吸附作用吸收轉化空氣中的部分有毒有害物質,凈化空氣。對畜禽產生的干糞,若在當地種植業不需要其作為肥料時,可分類收集堆放,利用時間空間差,生產有機肥料,作為商品賣給其他種植業主作為肥料使用,稀稠糞便、尿液和被污染的墊草,可統一進入沼氣池發酵,生產沼氣,作為燃料。沼氣池的建設,要根據畜禽糞便的多少來確定修建沼氣池的大小,沼氣池建大了,如沼氣池的填充物不夠,沼氣壓力小,會影響沼氣的利用;沼氣池建小了,又不能有效地凈化養殖污物。養殖戶在利用養殖污物作為沼氣填充物時,要科學配料,適當搭配其他蒿桿落葉,以提高其產氣性能,達到較好產氣效果。
2.4 探索新業態,創立養殖污物資源化利用新機制 農區養殖污物資源化利用是一項長期持續的工作,必須形成長效的工作機制。要延長產業鏈條,形成新的業態,以利于農區養殖污物的資源化利用。養殖污物的資源化利用要堅持投入、貯運和轉化利用主體的多元化。鄉鎮可以結合沼氣池管理和沼渣的清運,加強養殖污物的清運和管理,形成養殖污物收集清運的專業隊伍。鼓勵建立相關的專業合作社和協會,制定服務章程和公約,負責對養殖戶多余養殖污物的收集和清運。鼓勵用民間資金投入建設養殖污物的資源化利用設施,并參與新產品的開發營銷等環節,政府給予一定補助和獎勵,形成專業化生產、市場化運營的養殖污物處理新機制,實現農區養殖污物資源化利用的各個環節有人管,把農區養殖污物資源化利用工作落到實處。
2.5 加強引導,加大政府政策投入 農區養殖污物的資源化利用是養殖業發展中面臨的新課題,牽涉到多個主體,工作存在著許多困難和矛盾,必須要加強引導,加大政策投入力度。應把農區養殖污物資源化利用納入國家鄉村振興戰略,作為鄉村環境建設的重要內容,要把養殖污物資源化利用的設施設備完善工作放在重要的位置。政府應對養殖污物資源化利用工作加強督辦考核和獎懲。激發干部群眾開展養殖污物資源利用工作的積極性。要加大財政投入力度,支持養殖污物資源化利用的基礎設施設備建設,鼓勵養殖業主主動開展養殖污物資源化利用工作。