“4+N”產業布局繪就脫貧致富圖

劉存瑞 梁 婧

建成全國的“米袋子”、京津的“菜籃子”、北方的“肉案子”、走向世界的“杏盒子”，這是山西省陽高縣為未來發展所作的定位。一個國家級貧困縣緣何有如此自信？答案就在其產業扶貧致富“藍圖”中。

“4+N”布局脫貧大產業

“120畝的荒地上建養豬場，每年能出欄1.8萬頭生豬。”對于“一沒技術二沒錢”的王官屯鎮西堡村村民來說，這是他們以前想都不敢想的事情。但是，現在的陽高縣已經有11個村子建成了類似規模的養殖場。陽高縣農委工作人員李世成告訴筆者，這些養殖及配套項目總共投資2.8億元，資金主要來自5000戶貧困戶的扶貧金融貸款，采取的是“我建車間請你生產”的模式，即貧困戶貸款建車間、企業租賃搞養殖的模式，目前已經初顯成效。

陽高縣養殖產業的快速發展是該縣“4+N”產業布局戰略的直接成果。

陽高縣地處丘陵地帶，沒有地下資源，沒有工業產業，全縣大多數農民主要依靠種植玉米為生。多年來苦于“地荒著不種不行，但是種玉米又賠錢”的現狀，一直找不到有效的增收模式，農民年人均收入不到3000元，僅可維持溫飽。怎樣讓百姓盡快脫貧致富？“產業是脫貧攻堅的關鍵之舉，擺脫貧窮奔小康，歸根到底要靠產業支撐。”陽高縣委書記馮曉雷說。

為此，陽高縣確立了建設“綠色蔬菜、特色杏果、優質雜糧、休閑觀光、產品精加工”五大產業體系，逐步形成優質農產品種植、現代化產業園區展示、農產品信息發布、貧困戶新型技術培訓、特色優勢農產品配送五大基地，打造設施蔬菜、杏果、全產業鏈生豬養殖、旱作農業4個產業，黃花、特色養殖、中藥材種植、光伏產業等N個產業的“4+N”扶貧產業模式。

發展產業首先要把“能人”請進來，陽高縣通過“我建車間請你生產”的做法，引來養殖大戶正大集團，簽訂了20年的合作協議，租賃農戶的養殖場養殖生豬。去年，3706戶精準扶貧戶已拿到了1111.8萬元紅利，人均增收3000元。同時，100萬頭的生豬全產業鏈還拉動了4萬畝玉米種植銷售以及5000人就業。

去年，古城鎮669名貧困人口收獲了20多萬元的養牛紅利，這些紅利來自鎮政府與山西合創農業科技有限公司進行的合作——“借你車間、幫我生產”。采取“政府+企業+產業基地+貧困戶”模式，鎮里統一購置西門塔爾牛258頭，交給公司托養代管，一年為一個養殖周期，一周期一分紅，扣除政府投入的產業本金及企業飼養成本和管理費用，所產生的純收入全部分紅到戶。“紅利沒上限卻有下限，每人每年分紅不低于300元。這相當于把產業存進銀行，光收利還沒風險。”貧困戶侯青說。

通過這樣的“筑巢引鳳”“借雞生蛋”做法，陽高縣的養殖業得到了快速發展。與此同時，陽高縣還通過自己培育的方式“共建車間共同生產”，采取“政府+合作社”“政府+企業”“政府+扶貧超市”等模式大力發展扶貧產業。目前，全縣已投資4124萬元建設10個扶貧車間，涉及杏果、食用油、黃花、馬鈴薯、特色食品加工、倉儲等項目，1911戶貧困戶通過扶貧資金入股、土地流轉、參與經營、進場務工等方式，獲得股金、租金、薪金“三金”收入。

山西省陽高縣龍泉鎮李官屯村村民種植的“陽高紅”西紅柿遠銷北京、上海、福建、浙江。

陽高縣產業辦主任白仕君介紹，目前，陽高縣為貧困戶投入產業幫扶基金人均3000元，每個貧困戶精準實施幫扶產業項目兩到三個。全縣新發展設施蔬菜園區10個，新建移動大棚1萬棟、1萬畝；建成千畝杏果經濟林園區5個，2000畝黃花產業園區2個，千畝中草藥基地6個，小雜糧等旱作農業2萬畝。其中，僅新發展的蔬菜產業一項，就能幫助全縣貧困戶年增收4000萬元。

“輸血+造血”實現全覆蓋

“今年6月份尖椒成熟上市以來，我家這個大棚的尖椒已經賣了3000多元錢。預計今年總收入能達到1.5萬元左右。”獅子屯鄉東雙寨村貧困群眾許生貴說。

在東雙寨村，筆者看到，村頭農田里200多個大棚整齊劃一，大棚里的蔬菜長勢正好。東雙寨村黨支部書記谷愛軍說，東雙寨村共2246人，其中貧困人口591人。村里土地肥沃，水源充足，原來以種植業、養殖業為主。脫貧攻堅戰打響以后，根據縣里的整體規劃，今年以來，該村通過統一流轉土地建起蔬菜大棚210棟，全部分給有勞動能力的貧困戶種植。每個大棚占地1.2畝，造價2萬元，每個貧困戶每年只需出600元。“這個項目當年建設、當年投產、當年受益。村里的貧困戶脫貧指日可待。”谷愛軍說。

大白登鎮千畝設施蔬菜脫貧示范產業園區建在福泉、新泉兩個移民新村附近，遠遠望去，470棟蔬菜大棚連在一起蔚為壯觀。大白登鎮鎮長徐德明介紹，這里原來是一片鹽堿地，種啥都不長。為了打贏脫貧攻堅戰，大白登鎮引進了鹽堿地改良技術，使4000畝不毛之地的鹽堿灘變成蔬菜大棚脫貧示范產業園區，并在大棚里采用“起壟種植和水肥一體化”技術，不僅有效沉淀了土里的鹽堿成分，還實現了蔬菜有機化高產量生產的目標。

在大白登鎮的小白登村，這里的26棟扶貧大棚堪稱蔬菜新品種、新技術的“孵化基地”。徐德明說，這里設施不同、品種不同、備耕不同、管理不同；昆蟲天敵防蟲害、生物菌劑防病害，不留半點農藥害，真正綠色無公害。所產西紅柿的售價比同類產品貴，但供不應求，目前一棚蔬菜每年的收益在1萬元左右。

而在位于陽高縣南部六棱山腳下的鰲石鄉，寒富蘋果套種中藥材特色扶貧產業園里也迎來了豐收。“過去我只種玉米，一年下來掙不了多少錢。這兩年開始種中藥材，去年就有近5000元的收入。”亂石村村民宋喜亮說。

鰲石鄉黨委書記尉武華介紹，從2016年開始，該鄉以產業扶貧為依托，因地制宜發展經濟林套種中藥材產業，通過流轉、調換等方式，集中了近2000畝耕地，改種寒富蘋果，并結合土壤、氣候等條件，選種黃芪、黨參等中藥材，形成了寒富蘋果套種中藥材的立體種植模式，果林空間得到科學合理利用，實現了果樹與藥材的互促互利。目前，鰲石鄉已在全鄉范圍內推廣亂石村的經驗。

為了給扶貧產業提供更好、更有力的技術支撐，催生脫貧內生動力。陽高縣請來了由山西農大3名院長和8名教授組成的團隊，開展設施蔬菜提質增效技術示范，功能小雜糧黍、高粱、谷新技術新品種引進與示范，豬、羊新品種引進與養殖新技術推廣等。“縣校合作”不光布局產業、跟進技術，還特別注重人才培養，為縣里培養出一批永不走的本土“教授”。“產業扶貧富了口袋還不是最大的紅利，最大的紅利是產業成效催生出的強大內生動力。既要為貧困群眾‘輸血’，又要為貧困群眾‘造血’。”陽高縣縣長丁國華說。

“目前，陽高縣扶貧產業累計帶動9647戶24296名貧困人口增收，其中6753戶戶均年增收5000元以上，1929戶戶均年增收4000元以上，965戶戶均年增收3000元以上。”馮曉雷說。