“多層次會議機制”在核電項目建設中的應用

歐勛，吳佯

（福建福清核電有限公司，福建 福州 350318）

華龍一號是我國自主開發的三代核電技術，承擔著中國核電“走出去”的重任。黨和國家領導人高度重視和關注華龍一號。2015-06-15，國務院總理李克強就華龍一號的科研設計和工程建設專程視察中核集團，期間在北京與福清核電工程現場視頻連線，指出華龍一號建設是在“鑄國之重器”，對“華龍一號”示范工程建設提出了要求。“華龍一號”示范工程的開工建設對國家“一帶一路”和中國核電“走出去”戰略實施起到支撐和助推作用。

1 多層次會議協調機制

多層次會議協調機制包括上級主管部門參與的“華龍一號”示范工程領導小組協調會議、中核集團公司工程建設季度協調會議、項目層面的業主和工程公司以及參建單位的高層協調會議、各領域協調會議等。

1.1 領導小組協調會議

協調小組由國家能源局領導擔任，每年召開一次會議，協調解決重點問題，推動華龍一號技術繼續創新及發展。

協調小組辦公室至少每半年召開一次會議，討論縱向、橫向接口管理的重大原則，為項目建設落實關鍵資源。

工作組作為辦公室運作支持機構，至少每年召開兩次會議，其中一次會議在辦公室會議前召開，檢查項目總體進展情況，協調本單位制訂計劃、措施和行動。

1.2 國內核電工程建設季度例會

國內核電工程建設季度例會由中國核電組織召開，原則上每季度召開一次，協調解決項目進展中出現的重大問題并制訂相應的措施，指導、協調問題的解決。

1.3 業主內部協調會

工程日協調會：由業主公司項目控制處處長主持，每日召開，解決每日工程領域出現的新問題，并負責向周協調會提供議題。

工程周協調會：由業主公司主管工程副總經理主持，每周召開，協調解決日協調會提交的問題。

工程月協調會：由業主公司總經理主持，每月召開，協調解決周協調會提交的問題。

1.4 業主與工程公司間的協調會

總經理協調會：由業主公司召集，原則上每月召開一次，協調解決項目中的重要問題和重要事項。業主公司有關部門、工程公司以及有關分包商參加，必要時，中國核電、核動力事業部等參加。

總經理協調會分為分組會和高層會，分組會為各領域（設計、采購、施工、商務）的分組討論，高層會討論分組會未能達成一致的議題和重大事項。

商務協調會：業主公司與工程公司商務部門討論合同變更索賠事宜，每季度召開一次。

1.5 工程公司內部協調會

每周組織召開設計周例會、施工周例會，協調解決設計、施工及接口問題。

每雙周召開設計采購協調會，設計院、采購部間協調解決設計采購接口等問題。

每月召開施工月協調會、設計采購施工月例會，協調解決項目中的重要問題和重要事項。

2 多層次會議機制的應用

核電項目建設涉及工程承包單位、建設施工單位、設計單位、監理單位、材料與設備供應單位、政府建設主管部門以及與工程項目有一定關聯的其他單位等要素，這些要素彼此間有影響也有制約。為了使這些具有各自特性的要素有秩序地組成有某種功能和共同活動目標的統一體，業主公司對各方進行組織協調是推進項目進展的重要手段。通過多層次會議機制組織協調，使得影響項目按期實現的每個因素處于統一可控之中，讓項目系統結構均衡，確保各方工作實施與運行過程順利，以實現工程建設項目的投資、進度、質量控制三大目標得以實現。華龍一號在吸取1～4號機組工程建設經驗教訓的基礎之上，創新管理開展了日例會及其他層級會議聯動體系，進而形成了一套新的溝通協調機制，對項目的進展推進起到了至關重要的作用。

日例會由項目控制處組織，聯動設計、采購、工程等相關處室參與協調，形成會議行動項，對口CNPE相關處室協調解決問題，并跟蹤問題解決情況。截至2017-12，日例會共召開了430次，累計形成會議行動項1 061條，解決關閉了1 049條，為工程推進工程中問題的及時上報和解決作出了巨大貢獻。

工程項目建設往往受主觀和客觀因素影響較大，這就需要項目建設過程中各方與內部不同層次人員進行有效溝通交流，包括業主公司內部部門之間、工程公司內部部門之間、業主公司與工程公司以及參建單位之間管理人員間的溝通。溝通作為項目管理成功的關鍵要素，是保持項目得以順利、有效進行的潤滑劑。通過多層級會議機制，讓現場第一手信息由下而上暢通無阻，讓問題的解決更為快速、有效。

3 結束語

在福清核電5，6號機組“華龍一號”首堆示范工程的建設過程中，福清核電業主堅持業主負責下的總承包模式，持續優化項目管理模式、創新管理方法并積極實踐，在提前識別項目風險、加快技術決策流程、集中資源推動關鍵問題等方面取得了良好的效果，在最大程度上規避了首堆建設的固有風險。“華龍一號”首堆開工近一年來，項目進展正常，重大科研工作及關鍵設備制造按計劃推進，工程二、三級進度計劃累計完成率均超過100%，為首堆工程按期建成打下了堅實的基礎。

參考文獻：

［1］哈佛商學院出版公司.會議管理［M］.王春穎，譯.北京：商務印書館，2009.