高速公路監理控制重點和實踐措施探究

宋書芳

（鄭州中興工程監理有限公司，河南 鄭州 450000）

公路工程的發展在促進經濟進步中扮演了非常重要的角色，對實現區域之間的聯系與溝通、促進區域的規模化發展、增強國計民生具有重要的推動作用，高速公路質量的提高，能夠帶來巨大的經濟效益和社會效益，真正為國民謀福利。在建設高速公路時，各個機構、各個部門需要相互配合，對施工中的每一個環節、每一個步驟都嚴格控制。監理單位作為有效監督人，可以對工程的建設進行切實有效的監管，保證工程項目的順利進行，在提高監理社會信譽度的同時，促進高速公路行業的健康發展。

1 高速公路工程建設過程中存在的問題

1.1 監理問題

高速公路的建設具有很強的連貫性，在施工環節，監理工作的效率直接決定著工程的最終質量，對公路的正常運行具有至關重要的影響。在具體的監管過程中，有些承包商在經濟利益的驅使下，缺乏長遠目光，只注重眼前的利益。因此，往往忽略工程質量，對于人員的安排、工藝的選擇、機械設備的使用等缺乏必要的監督和管理，一味地追求施工時間，通過縮短工期，節約人力物力成本，提升利潤空間，增加自身的經濟收入。當經費一定時，這種做法導致建設過程中出現種種問題，比如，計量不符合規定、管理人不負責任、專業技能不到位等，嚴重影響施工的質量，不利于后期公路的正常運行。由此可以看出，監理人員素質的不到位，將對監理工作產生較大的影響，對相關資料的審核不認真，影響施工的正常進度，產生一系列不必要的麻煩，大大降低了監理的作用，影響監理的最終效果，不利于公路工程質量的提高。

1.2 路基工程質量問題

通常情況下，在施工的具體工作中，地基施工是相對容易的項目，所以管理人員對于路基項目產生了不同程度的輕視，忽略了這一工作的重要作用。然而，在實際工作中，路基是整個項目的基礎，對于后期的施工進度和質量具有非常重要的影響。如果路基建設沒有按照規定實施，就會使基層和面層性能變差。高速公路建設時會有這樣或那樣的因素使質量不合格，常出現的狀況有路堤塌陷、沿地基滑動、邊坡下滑等等，出現上述現象會對高速公路的正常運營、使用安全和養護帶來了一定的危害。造成那些危害的主要因素就是因為施工不達標，進行改善也會加大開發成本。在對高速公路實行施工路基填筑的時候，施工人員必須要對照設計進行建設，還有要按照規定的條件實行，充分確保材料關、過程關和檢測關的順利進行，在公路施工監管中，嚴厲打消那些不符合要求的操作，從而保證路基填筑的質量。

1.3 計量問題

在高速公路工程建設中，技術測量在項目的進行中起著非常重要的作用。計量的準確性直接影響著承包商的經濟利益，也關乎著高速公路工程建設的進度。通常情況下，對于高速公路的計量具有嚴格的流程，提前準備相關資料，根據招標時的實際情況，組織專業人員，確定具體可行的計量方案。然而，在實際操作中，施工過程中仍然存在著諸多問題，比如：施工方的工作技術含量是否達標、圖紙設計是否恰當、員工的熱情是否高漲、業主的管理方式是否得當等，都會直接影響測量工作的順利進行和項目本金的科學運用。當前，對于高速公路的計量工作缺乏足夠的重視，而且很多計量工作者都是剛剛畢業的學生，缺乏實際的工作經驗，不能靈活解決工作中出現的實際問題，造成計量數據的不準確、時間的延后等問題。

2 高速公路工程質量監理中的關鍵因素

2.1 管理者對高速公路工程質量監理的重要性

公路建設的巨大進步促進經濟的流通，為市場發展做出了重要貢獻。在供不應求的情況下，優秀監理人員嚴重匱乏，使很多專業素質不過關的人員混入監理工作的隊伍，導致監理行業人員素質參差不齊現象的產生。在經濟利益的驅使下，有些承包商目光短淺，只顧眼前的利潤，在施工時只顧追求工程進度，以為追趕完工期限，通過壓縮時間和人力成本來提升利潤空間，將多余資金收入囊中。這樣一來，工程的質量得不到保證，對后期的維護以及最終社會效益造成嚴重的負面影響，大大降低了承包人員的信用程度。由此可見，施工管理者和監理管理人員的作用非常重要，必須通過第三方監督，挑選有經驗有能力的人員進行管理，提升施工者的責任心，保證工程質量的提高。

2.2 全民質量意識對高速公路工程質量監理工作的影響

高速公路的建設是一個巨大的工程，其涉及很多方面，很多環節，需要大量人員相互配合，因此，提高整體員工的重視程度，提升整體隊伍的凝聚力和向心力，才能在施工工作中形成合力，一致達到最終的目標，發揮出團隊的重要作用。在公路工程建設中，需要策劃人員、施工團隊、工程監管者、承包者等各個責任人共同合作，相互溝通，使前期設計、中期施工、后期維護等整個流程更加順暢，降低施工成本、加快施工進度，提高工程質量。施工過程中，需要安排專業的宣傳人員，專業技能不達標，知識水平較低的施工者進行安全方面的培訓，提高他們的安全防護意識。通過人員綜合素質的提高，保證施工的各個環節都符合專業標準，確保工程質量的提升。

2.3 高速公路修建的集中性

在經濟的大力發展下，我國高速公路建設迅猛發展，市場非常龐大，具有廣闊的發展前景。高速公路的正常運行能夠促進區域間的多方面交流，促進資金的流通，實現良好的經濟效益與社會效益。在政府的大力支持下與業主的推動下，掀起了高速公路建設的高潮，各省市紛紛開始建設高速公路，甚至出現一個省份高速公路施工密集的現象，這樣就造成高速公路建設過度集中，出現施工重復的現象。高速公路的建設需要巨大的資金投入以及大量的人力物力，在集中建設的情況下，將出現經費緊張的問題，造成各種資源的浪費。同時專業人士的欠缺以及施工和監理單位人員的不足，導致工程的安全性和質量性存在巨大的隱患，影響高速公路的正常運行，甚至帶來一系列嚴重的社會問題。

3 高速公路工程質量監理所采取的措施

3.1 實行監理招標，選擇高水平的監理單位

監理對公路工程的成敗起著至關重要的影響，因此，選擇合適的監理對于提高公路工程的質量尤為關鍵。建設單位在選擇監理單位時，一定要經過仔細挑選，選擇專業技能過硬、道德素質高的專業化團隊合作，這一點要引起建設單位的格外關注。對于建設單位的選擇，首先要注重監理單位的社會信譽，從監理單位的經驗、合作案例、施工方評價等方面入手，考察監理單位的誠信度、協調能力和誠信度，通過監理招標語具體資料的收集，對參選單位進行綜合評價和對比，嚴格篩查業務能力不過關的建立單位，最終選擇出高質量高水平的監理單位，為公路工程質量的提高提供切實的保障，確保公路工程能夠以最低的經濟成本達到最好的建設效果，實現更大的經濟效益，促進社會的和諧發展。

3.2 加強旁站監理

在監理工作中，旁站是一個非常重要的組成部分。所謂旁站，就是在施工過程中，尤其是工程的重要部位和關鍵環節，監理人員到現場進行親自監督，保證工程的順利進行。由于監理人員的近距離接觸和檢查，能夠發現施工中的細小問題，并對存在的不足進行針對性的解決，保證工程的順利進行。此外，監理工序的核心和關鍵，尤其是隱蔽工程，也能通過旁站監理找出。監理人員可以在監理的過程中，對隱蔽部位的施工技術進行指導，也可以通過拍照、文字等方式將相關數據和步驟進行記錄并加以保存，為以后的監理工作提供借鑒和參考。同時，旁站過程中，可以對施工的進度進行指導和督促，及時解決突發性問題，避免返工現象的發生，加快工程施工進度，保證公路工程的質量。

3.3 加大政府監督職能

作為第三方監督人，監理工作在監督公路工程的同時，也受到政府部門的監督。有些監理單位不正規，人員渙散、專業技能差、道德素質低，在工作過程中，容易出現各種問題，影響公路工程的質量。所以，政府監督不僅能夠增強交通質監部的權威性，還能在很大程度上提升監理單位的重視程度，使施工的重要環節得到切實保證。政府需要對公路工程建設的整個過程進行監督，即包括建設單位、監理單位、施工單位。對于不遵守條約、工作態度不認真、施工質量差的單位進行警告，嚴重者予以處罰。對工程進度拖拉、推脫責任的單位進行強制停工，嚴格檢查工程的細小環節，保證材料和施工工藝的精確性，對于不符合要求的進行相應的指導，屢教不改者取消施工資格。

結語

監理工作的順利施行對高速公路工程建設的快速發展起到了重要的推動作用，同時也帶來了良好的經濟效益和社會效益。相比高速公路的快速發展，我國的監理制度起步較晚，在專業人才的培養、管理制度、評價體制等各方面都存在很大的欠缺，還有很大的進步和提升空間。通過實行監理招標、加強旁站監理、加大政府監督職能等手段，切實提升監理工作在公路工程建設中的地位，促進公路工程質量的提高，使其真正成為利國利民的事業。