高校實驗室危險化學品全過程監管研究

張宗明,丁勤林,夏姣姣,孫永玲,黃 大,吳云龍

(江蘇大學 危險化學品管理中心, 江蘇 鎮江 212013)

1 引言

近年來，國家對危險化學品的管理越來越規范，要求也逐漸趨嚴。公安部門對原來監管較松的高等學校和科研機構，給予了較多的關注，對危險化學品中的劇毒化學品、易制爆化學和易制毒化學品明確了具體管理要求。環保部門也對高校實驗室危險廢棄物的管理提出了詳細的要求。高校在涉及危險化學品的科學研究和實驗教學快速發展的背景下對環保和實驗室安全更加重視，對危險化學品進行規范、科學、高效的管理是實現實驗室安全和環保的重要手段。

2 目前高校危險化學品安全管理現狀及存在的問題

除了少量無理工類專業的文科院校，高校基本都要使用到危險化學品，對危險化學品的監管主要采用校、院、實驗室三級管理管理體制。學校主要負責制定危化品及實驗室危險廢棄物的管理制度、公安管控類危險化學品的采購和存儲以及學校層面的監管，學院根據學校制定的制度給出具體的實施細則及學院層面的監管，最后由實驗室具體負責實施。本來三級監管體系嚴謹科學，但由于科研實驗室的大量存在和科研經費由項目負責人管理，導致危險化學品的管理存在或多或少的問題[1～3]。這些問題主要表現在以下幾個方面。

2.1 危化品安全管理制度不健全，少量實驗室危化品安全培訓缺乏

高校一般在學校層面有危化品的管理制度，但在學院層面沒有相應的制度或管理細則，導致學院實驗室在危化品安全培訓上不夠重視，走過場甚至缺少培訓環節。采購前對危化品的理化性質和人身、環境危害認知不足，使用前也沒有仔細閱讀試劑標簽或物質安全技術說明書，導致試驗中的防護措施和安全設施不到位等情況的出現。缺乏相應危化品應急預案，一旦出現意外情況，無有效應對方法，結果可能十分嚴重。危化品使用后的殘渣廢液不能按規范進行處置，造成環境污染。

2.2 危化品購買渠道多樣，閑置浪費嚴重

雖然學校層面對公安類管控的危險化學品基本實現了統一購買存儲，然而學院層面上對管控類危化品的管理較松散，特別是對在危險化學品目錄中卻又不是公安管控類的危化品的管理就更加隨意，甚至屬于安全管理盲區。造成此現象的原因主要是科研實驗室危化品的購買渠道較多，可以從當地的化學試劑公司采購，可以從網上采購，還可以從合作單位處得到。因為得到危險化學品的渠道多樣，學院與學院之間，本學院的課題組之間試劑信息不共享，重復購置現象嚴重，有的只需使用少量，但試劑公司只有大包裝，實驗完成后還有大部分試劑閑置，浪費嚴重。

2.3 實驗室試劑存儲過多品種繁雜，安全管理存在隱患

國內高校化學類科研實驗室普遍存在危化品存儲過多過雜的現象。原因有的是購買缺乏計劃性、有的是課題結題或實驗方案變動，原來的危化品暫存在實驗室忘記處理，還有的是學生畢業時與其他同學未交接清楚遺留在實驗室。由于試劑長期存儲致使其性質改變，失去原有作用，一方面浪費了寶貴資源，另一方面也增加了后續規范處置的難度。

2.4 危化品使用后殘渣廢液收集欠規范，造成污染環境

隨著人們對環境保護的重視程度增加，危化品使用后的殘留物也逐漸得到規范處置。在推進規范處置的過程中還存在收集不全，隨意丟棄等不規范現象。環保意識強、實驗習慣好的師生收集多一些，環保意識差、實驗習慣不良的則收集比較少；學校要求嚴的效果好一些，反之則差；實驗試劑包裝

瓶等固體廢物收集多一些，酸堿有害廢液收集不理性。這些都會造成環境污染，需要對廢棄物的收集采用先進手段進一步規范。

3 高校危險化學品從購買到廢棄物處置全程監管的實施

要實現高校危化品的全程規范監管，需要從危化品的采購、存儲、領用、使用過程、廢棄物的回收等過程進行規范，要做到以下幾個方面。

3.1 明確擔當，完善危化品安全責任體系

加強高校危化品安全管理，要堅持以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理的方針，切實增強紅線意識和底線思維。健全危化品安全責任體系和監管體系，按照誰使用誰負責，誰主管誰負責的原則，明確第一責任人、重要領導責任人、主要領導責任人以及直接責任人，確保逐級分層落實責任制執行到位。學校與學院簽訂了相關的安全責任書，學院與保管、使用教師也簽訂了安全責任書，做到有據可循。

3.2 熟悉業務，健全危化品安全管理制度

危化品安全管理制度要健全，從購入開始到廢棄物的處置都要涉及，使危化品管理工作有據可依[4]。學校要制定校級的《危化品安全管理辦法》《廢棄物處置管理辦法》《劇毒化學品管理辦法》《易制毒化學品管理辦法》《危化品突發事故應急管理辦法》等，學院要制定相應的管理細則。這些制度都要求在學校或學院網站上公布，并向相關師生員工大力宣傳。做到日常工作規范有序，突發事件應對得當。

3.3 細化管理，推進危化品信息化管理機制

建立實驗室安全準入考試機制，進入實驗室的人員都要簽訂安全責任書并且通過安全準入考試。采購或開發危化品信息化管理軟件，該軟件包含采購模塊、管理模塊和廢物處理模塊。采購的老師或授權的研究生首先需閱讀所采購化學品的說明書，然后進行采購，收到試劑后在系統中明確放置在具體實驗室的位置，使用完后收集殘渣廢液，按照管理制度的要求進行包裝等待有資質的公司回收處置。在管理模塊中還可以設置某個實驗室某種試劑的最大處置量，提醒超期的試劑需要處理等信息。

3.4 突出重點，開展危化品安全管理專項檢查

學校和學院要針對使用量大和毒性強的危化品進行重點監控，定期不定期地對危化品進行專項檢查，核查安全制度和責任制的落實情況，安全教育情況，安全隱患及其整改情況等。督查學院對采購、運輸、存儲、使用和處置的各個環節進行風險分析，建立危險源安全風險分布檔案。

4 結語

高校實驗室危化品的安全管理是高校實驗室安全的重要組成部分，管好高校實驗室危險化學品可以規范危化品的存儲和使用等環節，可以減少不必要的浪費，節約寶貴的科研經費，提高危險化學品的使用效率，消除實驗室試劑存儲過多過雜現象，構建安全環保校園。