“新業態”緣何成卷款跑路“新高地”

姜琳

剛買的在線洗衣卡，轉眼就無法消費;兌換一個禮品卡，網站卻打不開;常用的共享單車突然倒閉，押金卻沒下文……新業態下，“錢說沒就沒，店說跑就跑”的消費陷阱頻現。“E時代”如何花錢才能更放心？

一轉眼錢沒了！線上消費屢被“坑”

家住北京東城區的張女士最近突然發現，自己常買面包的線上平臺“香送”停止運營了。去年購買的1000元儲值卡還剩400多元。客服電話已沒人接，發郵件也沒回復。

張女士無奈地說，這曾是一家很火的“網紅”店，還上過某電視臺的創業節目。僅她朋友圈就有40多人辦卡。可現在大家都不知道怎么把余額要回來，也不知道它是否有實體企業，到底在哪兒。

這樣的案例并不鮮見。據中國消費者協會統計，網購投訴持續走高，僅上半年就受理相關投訴24417件，同比增長49.2%。特別是隨著“預付式消費”成為線上橫跨商品和服務的普遍消費模式。消費者充值容易追回難、維權難成為投訴新熱點。

“與過去實體店的預付卡相比，網絡經營打破了地域空間的限制，因此，網上預付費覆蓋的用戶數量更多，收取押金的總金額更大。經營者一旦出現經營不善、資金鏈斷裂等問題，影響勢必更大。”中國社科院工業經濟研究所研究員李曉華說。

共享單車“酷騎”停止運營后。僅中消協就收到全國要求退還押金、預付費的來信2064封。

一些不法經營者甚至故意給消費者造成比線下消費更便捷、價格更優惠的假象，通過線上平臺短時間聚集大量預付款后攜款跑路，給消費者帶來重大財產損失。

成都市消協的數據顯示。今年1至5月被投訴“卷款跑路”的蘋果裝飾、覓糖裝飾和泥巴公社裝飾三家公司，均為互聯網裝修公司，消費者損失金額從1萬多元到近10萬元不等。

老問題，新痛點

“網絡消費總量不斷提升，涉及的消費投訴肯定會相應增加。”在中消協副秘書長董祝禮看來，預付費糾紛實際是一個老問題，不過到線上后，由于技術更為便利、經營門檻更低，因此成為當前消費的新痛點。

從線上面包充值卡、家政服務卡、有機蔬菜卡，到在線健身課程、英語培訓、視頻節目等，再到網上問診、互聯網裝修、網絡游戲充值、共享單車、網約車……絕大部分新業態都要求消費者先交一筆錢“才能用”或者“才劃算”，少則上百元，多則數萬元，消費風險必然隨之增加。

上海靜安區的田先生告訴記者，自己想給孩子報名參加一家微店組織的科普活動，價格為每次300元，如果辦張3000元儲值卡則單次課只需220元。“也擔心有風險，但價差太大，還是辦卡了。”他說。

“新業態”消費陷阱頻出甚至成為卷款跑路“新高地”，還有一個重要原因是網絡消費環境監管不夠完善。

“一些經營者資質不明，根本沒有工商登記，就可以在網上開店，資金也沒有第三方監管。如果他依法經營和誠信經營意識不強，一旦跑路，消費者很難追討。這里頭確實存在一定的法律缺陷和制度不完善。”董祝禮說。

以微商為例，由于缺乏信用保證體系，進入門檻低，既無實體店也無營業執照，出現消費糾紛后，有些微商直接刪除好友或更換賬號逃避責任，消費者幾乎維權無門。

“E時代”消費者如何花錢更放心？

今年“3·15”期間一項消費者調查顯示，超過55%的受訪者認為“E時代”消費陷阱較以往更多了。專家表示，新業態下讓百姓更放心大膽地花錢，激發更多消費潛力，互聯網消費環境還需進一步優化。

中國人民大學法學院教授楊東認為，“互聯網+”平臺中的儲值優惠作為一種營銷推廣方式，與傳統單用途預付卡相比，本質上一樣，也應按照《非金融機構支付服務管理辦法》《單用途商業預付卡管理辦法》等法律規章來加以監管。

“由于新業態、新模式的數據可追溯，這反過來給監管者提供了更多監管手段。”李曉華說，比如利用大數據實時監測經營行為、資金動向;比如可將卷款跑路、涉嫌欺詐的行為納入經營者的信用記錄，并向消費者進行披露等。

新出臺的電子商務法規定，電子商務平臺經營者應當建立健全信用評價制度。公示信用評價規則，為消費者提供對平臺內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑;同時針對共享單車押金問題，明確押金退還方式、程序，不得設置不合理條件。

“電子商務法給新業態下多種消費痛點問題‘打了補丁，但要落到實處，還有很多工作要做。”董祝禮表示，希望有關政府部門盡快出臺配套法規和規章，細化相關法律規定，強化監管執法，加強對消費者的保護。

他建議。有關司法機關也應結合電子商務法規定和司法審判實踐，盡快研究出臺相關司法解釋，推動司法與立法良好銜接。