珠海“二次創業”上路

周科

2018年10月24日，港珠澳大橋收費廣場（梁旭/攝）

港珠澳大橋開通，粵港澳大灣區加快建設。珠海迎來全新發展機遇。

從一座落后的邊陲小鎮成長為現代化花園式海濱城市，珠海經濟特區在改革開放大潮中實現了歷史性跨越。然而，經濟規模總量不足、產業結構不盡合理、企業核心競爭力不強等，嚴重制約著珠海的經濟社會發展。

站在新的歷史方位上，珠海以“歸零”“重啟”的勇氣，堅持走高質量發展之路，建設踐行新發展理念的典范城市，成為大灣區重要一極。

再燃激情

“改革開放40年，珠海經濟特區在制度探索和創新方面作了很多貢獻，發揮了‘試驗田和‘窗口的獨特作用。但經濟總量仍然較小，輻射引領帶動能力依然不足，貢獻不夠突出。”珠海市委書記郭永航說。

2017年，珠海經濟總量增長10.8%，增速排名廣東省第一，人均GDP達到2.3萬美元。與過去相比，珠海進步不小，但同深圳等相比還遠遠不夠。

郭永航說：“現在的珠海，最重要的是要擺脫小成則滿、小富即安的心態，再燃激情，二次創業。”

新珠海、新經濟、新生活。不久前，珠海提出，要在新起點上推動“二次創業”，建設新珠海、新經濟、新生活，打造粵港澳大灣區經濟新引擎和獨具特色、令人向往的大灣區魅力之城，成為踐行新發展理念的典范城市，奮力爭當社會主義現代化建設排頭兵。

得益于堅持人與自然和諧共生。珠海在推動經濟快速發展的同時保持了良好生態環境。山海相擁、陸島相望、城田相映，優美的環境成為亮麗城市名片。

郭永航表示，綠水青山就是金山銀山，珠海有條件建設成為生態文明新特區，探索生態文明建設新模式，建設成為粵港澳大灣區生態和環境保護戰略高地。

換上新引擎

建設踐行新發展理念的典范城市，關鍵在于走高質量發展之路;走高質量發展之路，城市發展就要換上科技創新的新引擎。

今年3月，珠海市政府與北京鑫根資本簽訂戰略合作協議，打造輻射粵港澳大灣區的成長型科技創新企業的群棲生態場。

出臺《關于加快推進新時代全面深化改革的實施意見》及7個改革行動方案;設立100億元規模的成長型科技創新企業基金，培育引進前沿產業科技創新企業。給予全生命周期扶持;制定“珠海英才計劃”，5年拿出67億元吸引人才創新創業，加快集聚創新人才……重塑經濟發展引擎，珠海不遺余力。

近半年來，珠海與優必選、超多維、碳云智能、三諾生物、易瓦特、Meta和北京ETCP智慧停車等一批科技創新企業簽署合作協議。

近半年來，珠海推動富士康集成電路、維信諾新型顯示等重大項目落地，推進粵澳合作中醫藥科技產業園等高端創新載體加快建設。

近半年來，珠海新增博士67名，新增留學回國人員近200名。

珠海認為，特區發展不能亦步亦趨，要勇立潮頭，瞄準世界前沿科技和產業，尋找創新發展突破口。

“引進高科技創新企業，使其在珠海落地生根，結出豐碩的成果。”珠海市科技和工業信息化局局長賀軍說，珠海還將聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等戰略性新興產業，引進一批龍頭骨干企業和“以一博十”高成長性項目。

建設大灣區重要一極

從拱北口岸向東眺望，雄偉的潛珠澳大橋飛跨伶仃洋。

這座“世紀大橋”把香港、珠海、澳門連為一體，使珠海成為我國唯一直接與港澳陸路相連的城市。加上大灣區、自貿區、自創區建設等國家政策優勢交匯疊加，珠海這個經濟特區迎來了千載難逢的機遇期。

“我們的總體規劃是南進西拓北接東優，搭建更加寬廣的城市大框架。”郭永航說，珠海必須對標建設珠江西岸核心城市的要求，對標與澳門共同建設粵港澳大灣區重要一極的要求，努力提高規劃建設水平和輻射帶動能力。

交通方面，珠海正大力構建以港珠澳大橋、珠海機場、珠海港為龍頭的海陸空綜合交通樞紐體系，推動珠海機場與港澳機場合作，爭取開通機場國際口岸，構建特色空港經濟區;推動珠海潛加快向第四代港口邁進。推進港產城一體化建設;謀劃建設珠澳高鐵樞紐，推進深珠通道和廣中珠澳高鐵建設，同時爭取珠江肇高鐵盡快落地。盡早打通東、西、北向的高鐵大通道。

城市方面，珠海正按照粵潛澳大灣區世界級城市群的最高標準，優化城市布局，提升輻射帶動珠江西岸發展能力;打造港珠澳大橋經濟區，推進橫琴及周邊區域一體規劃建設，建設城市新中心與區域發展新引擎;建設符合國際標準的城鄉基礎設施與公共配套設施，參與共建粵港澳優質生活圈。

2018年上半年，珠海全市規模以上工業增加值同比增長13 4%，增速居廣東第一，比全國的增速（6.7%）高6.7個百分點。

與澳門一河之隔的橫琴自貿區，九年前還是“蕉林綠野”的荒島，目前注冊企業已突破4.78萬家，實際落地的制度創新成果達310項。

站在新的歷史起點上，建設踐行新發展理念的新特區和典范城市，珠海重整行裝再出發。