淄博高新區(qū)：三篇“大文章”，繪就高質(zhì)量發(fā)展新圖景

◎ 淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)宣傳新聞中心

為適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展形勢，1988年3月，淄博市委、市政府決定建立淄博工業(yè)加工區(qū)——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是淄博高新區(qū)的前身。1992年4月30日，山東省政府將淄博高新區(qū)列為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。同年11月9日，國務(wù)院批準淄博高新區(qū)為國家級高新區(qū)。

時光荏苒，滄桑巨變。30年來，淄博高新區(qū)作為全市創(chuàng)新發(fā)展的“主陣地”, 高起點謀劃、高標準推進、高水平建設(shè), 大力推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接,通過轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技發(fā)展、人才培養(yǎng)搶占市場制高點, 在創(chuàng)新中摸索,在探索中突破, 用三篇“大文章”繪就高質(zhì)量發(fā)展新圖景，完成華麗蛻變與轉(zhuǎn)身，使這片曾經(jīng)的莊稼地,逐漸發(fā)展成為孕育創(chuàng)新與夢想的熱土。

尖端產(chǎn)業(yè)支撐，駛?cè)氚l(fā)展快車道

城市發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè),建設(shè)全國一流特色創(chuàng)新園區(qū),必須以產(chǎn)業(yè)作支撐。淄博高新區(qū)把握大勢、順勢而為,集聚壯大特色產(chǎn)業(yè)集群影響力,出臺“工業(yè)強區(qū)20條”等提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策,全力推進以新材料、醫(yī)藥健康、電子信息、智能裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如今的淄博高新區(qū),以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善,擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌企業(yè),從“高新區(qū)制造”向“高新區(qū)智造”大踏步邁進。高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)綜合實力全國領(lǐng)先, 榮獲“中國新材料名都”稱號，在先進陶瓷、功能玻璃、聚氨酯等技術(shù)方面優(yōu)勢明顯；醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)在醫(yī)療器械和解熱鎮(zhèn)痛藥、頭孢類抗生素等領(lǐng)域國內(nèi)領(lǐng)先,擁有新華制藥、新華醫(yī)療、圣海保健品等一批骨干企業(yè)；電子信息產(chǎn)業(yè)在集成電路、儀器儀表、電力電子、基礎(chǔ)元器件、軟件及信息服務(wù)等領(lǐng)域形成規(guī)模,擁有國高微公司、齊芯微系統(tǒng)、新恒匯、強茂電子等骨干企業(yè)；智能裝備制造產(chǎn)業(yè)涵蓋車船用發(fā)動機、機電設(shè)備、節(jié)能環(huán)保裝備等多個領(lǐng)域,擁有淄柴、中材重型、國金汽車等骨干企業(yè)。

政府權(quán)力的“減法”,換取了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法”。伴隨著淄柴工業(yè)園、金晶汽車玻璃等一大批對淄博市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重大拉動作用的優(yōu)質(zhì)項目建成投產(chǎn)，山東省內(nèi)第一家半導(dǎo)體晶圓制造企業(yè)強茂電子投產(chǎn)達效，亞洲最大、國內(nèi)第一家骨科植入物臺灣新華聯(lián)合骨科項目竣工……淄博高新區(qū)重點企業(yè)持續(xù)煥發(fā)生機,重點項目次第開花。

創(chuàng)新驅(qū)動速度，把脈高質(zhì)量發(fā)展

如果要給淄博高新區(qū)標記重點,創(chuàng)新無疑是融入其發(fā)展血脈的成功秘笈。

近年來，淄博高新區(qū)不斷加強科技創(chuàng)新的扶持力度,圍繞國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè), 全面落實上級和高新區(qū)出臺的各項政策措施,出臺自創(chuàng)區(qū)建設(shè)發(fā)展實施意見和實施方案,對孵化載體建設(shè)、研發(fā)機構(gòu)發(fā)展、企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予政策扶持,充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2015年以來，園區(qū)財政用于科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的各類扶持、獎勵資金達16.4億元。

去年以來,高新區(qū)建成了儀器儀表加速器、MEMS產(chǎn)業(yè)孵化器、醫(yī)藥創(chuàng)新園二期等創(chuàng)新載體,其中國家級孵化器5家、眾創(chuàng)空間14家,總孵化面積110萬平方米。同步建設(shè)了MEMS研發(fā)中試等五大公共技術(shù)服務(wù)平臺,年均為企業(yè)提供30000余次技術(shù)服務(wù)。與山東省知識產(chǎn)權(quán)局合作建設(shè)了魯中知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心,獲批國家知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點單位,發(fā)明專利申請量年均增長10%以上。

大力實施大企、大院、大所、大校“四大招引”工程,采取市場化運作方式,加強與高校、企業(yè)共建研究機構(gòu)。與清華大學(xué)、天津大學(xué)、山東大學(xué)、澳大利亞紐卡斯爾大學(xué)等國內(nèi)外高校院所共建了清華大學(xué)國家高新區(qū)MEMS研究院、烏克蘭淄博等離子技術(shù)研究院、天津大學(xué)山東研究院等7家研究院,紐卡斯爾大學(xué)淄博高新區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等7個國際合作平臺。現(xiàn)擁有省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)70家、院士工作站29家,高新技術(shù)企業(yè)109家。依托高鐵新城,正在高標準規(guī)劃建設(shè)科學(xué)城,重點建設(shè)科研區(qū)、培訓(xùn)基地、軟件創(chuàng)新園、生物科技園、人才公寓；充分整合和優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)與技術(shù)資源,規(guī)劃建設(shè)占地面積300畝的中試基地,主要建設(shè)綜合服務(wù)器、中試區(qū)、產(chǎn)業(yè)化區(qū)、配套公寓、公用配套區(qū)。傾力打造“科研院所+基地”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,打通“研發(fā)-孵化-中試-成果轉(zhuǎn)化”通道。

立足一個點,輻射全區(qū)乃至全市。淄博高新區(qū)豐碩的創(chuàng)新成果,不僅來源于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進,更離不開創(chuàng)新生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化。

電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園

首屆中國（淄博）MEMS產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高峰論壇舉辦

構(gòu)筑人才高地，科技創(chuàng)新融入新血液

唯有創(chuàng)新,才能爭先,人才愈來愈成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“第一要素”,成為淄博高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“智慧寶庫”。

健全完善人才政策體系。在人才扶持政策資金上不斷擴容加碼, 加大人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的有效制度供給,對引領(lǐng)高新區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換做出突出貢獻的,可給予最高2000萬的綜合資助。同時,引入社會專業(yè)機構(gòu),推進人才工作市場化進程；在高校、科研院所設(shè)立一批招才引智工作站,鼓勵專業(yè)機構(gòu)參與引才育才、創(chuàng)業(yè)大賽、人才服務(wù)；鼓勵企業(yè)到市外行業(yè)智力密集區(qū)設(shè)立科研機構(gòu),解決引才難的問題；組織開展“高校行、城市行”人才專項行動,解決用人難的問題。

通過招商帶動招才、引智帶來投資。高新區(qū)圍繞區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求,著力構(gòu)建“四招一聯(lián)”招才引智新模式,通過“市場資源招、平臺載體招、品牌活動招、親情鄉(xiāng)情招”,將招商引資、招才引智聯(lián)合推進,積極探索引才新路徑,吸引更多人才資源和產(chǎn)業(yè)項目捆綁落戶,力爭做到舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能。

打通人才服務(wù)綠色通道。服務(wù)和環(huán)境是引才、用才、留才的關(guān)鍵,高新區(qū)堅持在人才落地上做“減法”,保障服務(wù)上做“加法”,環(huán)境優(yōu)化上做“乘法”,構(gòu)建人才服務(wù)體系,橫向搭建以組織人事部牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職的人才服務(wù)框架,縱向形成以園區(qū)、企業(yè)為主體的服務(wù)協(xié)調(diào)機制。以組織人事部的服務(wù)專員、園區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)員、企業(yè)服務(wù)承辦員為紐帶,對人才項目實行專員服務(wù)。深化提升黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,營造敬賢、愛才、親商的良好的人才發(fā)展氛圍。

截至目前,淄博高新區(qū)已擁有國內(nèi)外院士30人、“千人計劃”專家34人、“萬人計劃”專家3人、“泰山系列人才工程”人選38人、“淄博英才”21人,博士以上高層次人才600余人,創(chuàng)業(yè)團隊近2000人,各類專業(yè)技術(shù)人才近5萬人。

未來，淄博高新區(qū)將繼續(xù)堅持以科技創(chuàng)新為根本動力、以招商引智為根本途徑、以富民強區(qū)為根本目標，大力實施“六五三五”創(chuàng)新和發(fā)展趕超工程，舉全區(qū)之力提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚力打造特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，將高新區(qū)打造成為一座功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮、充滿活力的現(xiàn)代化科技城。