淄博高新區：三篇“大文章”，繪就高質量發展新圖景

◎ 淄博高新技術產業開發區宣傳新聞中心

為適應新的經濟發展形勢，1988年3月，淄博市委、市政府決定建立淄博工業加工區——高新技術產業園區，這是淄博高新區的前身。1992年4月30日，山東省政府將淄博高新區列為省級高新技術產業開發區。同年11月9日，國務院批準淄博高新區為國家級高新區。

時光荏苒，滄桑巨變。30年來，淄博高新區作為全市創新發展的“主陣地”, 高起點謀劃、高標準推進、高水平建設, 大力推動科技與經濟緊密結合、創新成果與產業發展緊密對接,通過轉型升級、創新驅動、產業引領、科技發展、人才培養搶占市場制高點, 在創新中摸索,在探索中突破, 用三篇“大文章”繪就高質量發展新圖景，完成華麗蛻變與轉身，使這片曾經的莊稼地,逐漸發展成為孕育創新與夢想的熱土。

尖端產業支撐，駛入發展快車道

城市發展的核心是產業,建設全國一流特色創新園區,必須以產業作支撐。淄博高新區把握大勢、順勢而為,集聚壯大特色產業集群影響力,出臺“工業強區20條”等提升產業發展的支持政策,全力推進以新材料、醫藥健康、電子信息、智能裝備制造為主導的產業發展。

如今的淄博高新區,以企業為主體、產學研相結合的區域創新體系不斷完善,擁有一批自主知識產權的品牌企業,從“高新區制造”向“高新區智造”大踏步邁進。高新區新材料產業綜合實力全國領先, 榮獲“中國新材料名都”稱號，在先進陶瓷、功能玻璃、聚氨酯等技術方面優勢明顯；醫藥健康產業在醫療器械和解熱鎮痛藥、頭孢類抗生素等領域國內領先,擁有新華制藥、新華醫療、圣海保健品等一批骨干企業；電子信息產業在集成電路、儀器儀表、電力電子、基礎元器件、軟件及信息服務等領域形成規模,擁有國高微公司、齊芯微系統、新恒匯、強茂電子等骨干企業；智能裝備制造產業涵蓋車船用發動機、機電設備、節能環保裝備等多個領域,擁有淄柴、中材重型、國金汽車等骨干企業。

政府權力的“減法”,換取了創新創業的“乘法”。伴隨著淄柴工業園、金晶汽車玻璃等一大批對淄博市產業轉型升級有重大拉動作用的優質項目建成投產，山東省內第一家半導體晶圓制造企業強茂電子投產達效，亞洲最大、國內第一家骨科植入物臺灣新華聯合骨科項目竣工……淄博高新區重點企業持續煥發生機,重點項目次第開花。

創新驅動速度，把脈高質量發展

如果要給淄博高新區標記重點,創新無疑是融入其發展血脈的成功秘笈。

近年來，淄博高新區不斷加強科技創新的扶持力度,圍繞國家自主創新示范區建設, 全面落實上級和高新區出臺的各項政策措施,出臺自創區建設發展實施意見和實施方案,對孵化載體建設、研發機構發展、企業自主創新、產學研合作、知識產權保護、人才創新創業等方面給予政策扶持,充分激發創新創業活力。2015年以來，園區財政用于科技創新和企業發展的各類扶持、獎勵資金達16.4億元。

去年以來,高新區建成了儀器儀表加速器、MEMS產業孵化器、醫藥創新園二期等創新載體,其中國家級孵化器5家、眾創空間14家,總孵化面積110萬平方米。同步建設了MEMS研發中試等五大公共技術服務平臺,年均為企業提供30000余次技術服務。與山東省知識產權局合作建設了魯中知識產權綜合服務中心,獲批國家知識產權集群管理試點單位,發明專利申請量年均增長10%以上。

大力實施大企、大院、大所、大?！八拇笳幸惫こ?采取市場化運作方式,加強與高校、企業共建研究機構。與清華大學、天津大學、山東大學、澳大利亞紐卡斯爾大學等國內外高校院所共建了清華大學國家高新區MEMS研究院、烏克蘭淄博等離子技術研究院、天津大學山東研究院等7家研究院,紐卡斯爾大學淄博高新區技術轉移中心等7個國際合作平臺?，F擁有省級以上企業研發機構70家、院士工作站29家,高新技術企業109家。依托高鐵新城,正在高標準規劃建設科學城,重點建設科研區、培訓基地、軟件創新園、生物科技園、人才公寓；充分整合和優化新材料產業與技術資源,規劃建設占地面積300畝的中試基地,主要建設綜合服務器、中試區、產業化區、配套公寓、公用配套區。傾力打造“科研院所+基地”的產業創新模式,打通“研發-孵化-中試-成果轉化”通道。

立足一個點,輻射全區乃至全市。淄博高新區豐碩的創新成果,不僅來源于創新驅動發展戰略的持續推進,更離不開創新生態的持續優化。

電子信息產業創新園

首屆中國（淄博）MEMS產業戰略高峰論壇舉辦

構筑人才高地，科技創新融入新血液

唯有創新,才能爭先,人才愈來愈成為科技創新創業的“第一要素”,成為淄博高新區高質量發展的“智慧寶庫”。

健全完善人才政策體系。在人才扶持政策資金上不斷擴容加碼, 加大人才支撐新舊動能轉換、優化創新創業環境等方面的有效制度供給,對引領高新區新舊動能轉換做出突出貢獻的,可給予最高2000萬的綜合資助。同時,引入社會專業機構,推進人才工作市場化進程；在高校、科研院所設立一批招才引智工作站,鼓勵專業機構參與引才育才、創業大賽、人才服務；鼓勵企業到市外行業智力密集區設立科研機構,解決引才難的問題；組織開展“高校行、城市行”人才專項行動,解決用人難的問題。

通過招商帶動招才、引智帶來投資。高新區圍繞區域發展和產業需求,著力構建“四招一聯”招才引智新模式,通過“市場資源招、平臺載體招、品牌活動招、親情鄉情招”,將招商引資、招才引智聯合推進,積極探索引才新路徑,吸引更多人才資源和產業項目捆綁落戶,力爭做到舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能。

打通人才服務綠色通道。服務和環境是引才、用才、留才的關鍵,高新區堅持在人才落地上做“減法”,保障服務上做“加法”,環境優化上做“乘法”,構建人才服務體系,橫向搭建以組織人事部牽頭抓總、有關單位各司其職的人才服務框架,縱向形成以園區、企業為主體的服務協調機制。以組織人事部的服務專員、園區服務協調員、企業服務承辦員為紐帶,對人才項目實行專員服務。深化提升黨委聯系服務專家制度,營造敬賢、愛才、親商的良好的人才發展氛圍。

截至目前,淄博高新區已擁有國內外院士30人、“千人計劃”專家34人、“萬人計劃”專家3人、“泰山系列人才工程”人選38人、“淄博英才”21人,博士以上高層次人才600余人,創業團隊近2000人,各類專業技術人才近5萬人。

未來，淄博高新區將繼續堅持以科技創新為根本動力、以招商引智為根本途徑、以富民強區為根本目標，大力實施“六五三五”創新和發展趕超工程，舉全區之力提高創新能力，優化發展環境，加快推進主導產業和戰略性新興產業發展，聚力打造特色產業創新集群，將高新區打造成為一座功能完善、環境優美、經濟繁榮、充滿活力的現代化科技城。