亞美尼亞實施門戶開放多種優惠政策引投資

文|梼杌

自1992年建交以來，亞美尼亞和中國一直保持友好且富有活力的伙伴關系，目前中國已成為亞美尼亞最大的貿易合作伙伴之一。

近日，亞美尼亞駐華大使謝爾蓋·馬納薩良表示，亞美尼亞致力于積極參與國際區域和次區域一體化進程，作為古絲綢之路最古老的國家之一，亞美尼亞高度支持和關注“一帶一路”。

投資政策優惠

亞美尼亞是位于東歐與南高加索地區一個內陸國家，與格魯吉亞、伊朗、阿塞拜疆接壤，全國總面積29800平方公里，人口約300萬人。2017年，亞美尼亞GDP為115萬億美元。其中，最大份額是服務業，其次是農業和工業。

“亞美尼亞市場相對較小，大約300萬人口，但是自2015年亞美尼亞加入歐亞經濟聯盟，它成為亞洲國家進入歐盟市場的門戶。”亞美尼亞駐華大使館商務代表格蘭特·阿巴江稱。

過去幾年，亞美尼亞經濟呈現穩定增長。2017年，亞美尼亞的出口總額增長了25.2%，出口的主要部分是采礦產品、農業、貴金屬、有色金屬、金屬紡織品等，中國是亞美尼亞的主要出口國之一。兩國在2017年的貿易額達到6億美元，比2016年增長了33%。從亞美尼亞出口到中國的主要產品是礦藏產品，包括銅、金礦石、寶石等，而酒類和非酒精性飲料也占據較大比例。

阿巴江介紹，目前，亞美尼亞正在實施對外投資的門戶開放政策，為投資者提供擔保和保護外國投資等特權。例如，百分之百財產所有權（土地除外），不受限制地進入亞美尼亞任何部門和地區，財產和利潤無限往返自由，無限貨幣兌換率，保證五年內投資立法不變，以及不限個人招聘等。

亞美尼亞政府還為投資者提供以下獎勵：進口設備和貨物增值稅延期三年，大型出口商擁有利得稅優惠，支持新成立的IT公司，在投資項目范圍內免征關稅，在自由經濟區完全免征增值稅、利得稅、財產稅和關稅等等。

2017年12月，位于亞美尼亞和伊朗邊境的梅格里自由經濟區正式啟動。亞美尼亞經濟發展與投資部長卡拉揚在啟動儀式上介紹，未來幾年該經濟區將吸引50—70家企業入駐，吸引投資1—1.3億美元，創造1500個就業崗位，貨物和服務出口達到2.5億美元。

“入駐梅格里自由經濟區的企業將免除利潤稅、增值稅、消費稅及關稅，只需繳納所得稅。入駐企業以從事農業、加工業、貿易、運輸和旅游等行業為主。”卡拉揚說。

阿巴江表示，自由經濟區的目標是吸引外國直接投資，增加國家投資吸引力，刺激和增加出口，創造更多的就業機會，促進經濟的可持續發展。

基礎設施、能源、旅游領域歡迎潛在投資者

“目前，亞美尼亞多領域呈現巨大的投資機遇。”阿巴江表示。

在亞美尼亞境內，“北—南”公路將實現北部邊境(巴伏拉市)和南部邊境(梅格里市)的貫通。通車后，原有560公里、時速60公里的二級公路將升級為470公里、時速100—110公里的一級公路，車程將從10個小時縮減為5個小時。項目總造價20—30億美元，通過多批次貸款融資分段施工，已從亞洲開發銀行、歐洲投資銀行、歐亞開發銀行抗危機基金獲得資金支持，正在實施由中國企業承建的第三期工程。

2015年12月，中國水電建設集團國際工程公司與亞美尼亞交通通訊部簽署“北—南”公路相關標段(蘭吉科—久姆里)合作協議，實現了中國在亞美尼亞開展公路基礎設施建設領域合作零的突破。“現在，第四期工程已完成設計工作，進入招商階段。”阿巴江稱。

日前，中國中土集團公司透露，有興趣參加興建亞美尼亞至伊朗的鐵路。中國政府也對此表示，這一項目可列入“一帶一路”倡議項目。對此，阿巴江表示，“我們愿意與投資者討論PPP模式的細節。投資者可以通過征收隧道費、提供加油、技術服務等方式收回投資成本。”

亞美尼亞的另一個投資機遇是能源。“亞美尼亞擁有超過40年的核能專業知識，不久前剛剛獲得3億美元的投資，用于升級和延長亞美尼亞核電站的生命周期，計劃將于2026年建造一個最大容量為600兆瓦的新核電站。”阿巴江透露。

該國已有410多座固體礦產資源得到確認，其中包括30多個金屬礦山，已確定的金屬礦物高達120余種。采礦及下游加工產業占亞美尼亞GDP的4%，占其出口50%以上。中國是亞美尼亞的主要出口目的國，出口主要產品是銅金礦，其次是貴金屬。

“亞美尼亞歡迎所有對采礦部門感興趣的潛在投資者，并與之詳細討論所有可能合作的前景。”阿巴江說。

此外，旅游業也是亞美尼亞一個蓬勃發展的領域，該行業的增長率遠高于歐洲和世界平均水平。亞美尼亞是一個擁有豐富文化和歷史資產的國家，大約有2.5萬個歷史遺跡，以及33個國家公園和保護區。

“我相信，亞美尼亞將成為越來越多中國游客選擇的目的地。”阿巴江表示，亞美尼亞的旅游行業是開放的，愿意與中國同行合作，實現互惠互利。

警惕政治風險

亞美尼亞阿爾卡新聞網7月6日消息，亞美尼亞創新和機構研究中心負責人馬加里安表示，關于吸引投資，短期內投資者將采取保守態度，投資者擔心的主要問題是腐敗和影子經濟，如果通過現行政策能解決這些問題，中期內可以吸引更多投資。

馬加里安指出，最近國際評級機構惠譽和穆迪已經上調了對亞美尼亞投資評級的預測，這對企業投資者和私人投資者都是積極的信號。

另外，國際關系學院副教授、全球化智庫研究員儲殷認為，投資亞美尼亞的主要風險源于政治問題。

首先，亞美尼亞獨立之后面臨的最大問題便是與鄰國阿薩拜疆的“納—卡問題”。“雖然歐安會、美國、俄羅斯一直居中調解，但是亞、阿兩國立場相差甚大，至今讓納卡問題懸而不決。”儲殷說。其次，“外高加索三國處于美俄爭奪的焦點。三國實際上已經分化為親俄的亞美尼亞、親美的格魯吉亞以及奉行大國平衡的阿塞拜疆。”儲殷分析。

此外，地緣安全形勢顯著惡化。除與伊朗相鄰外，亞美尼亞實際上為格魯吉亞、阿塞拜疆、土耳其所包圍。儲殷指出，近年來，阿塞拜疆與土耳其正積極策劃修建新的能源管線，其目的在于以過境格魯吉亞的方式繞過亞美尼亞。亞美尼亞對這種戰略孤立與包圍的態勢十分警惕。