高校大學生普法實踐模式研究

常明陽

黨的十九大奏響了新時代全面推進依法治國的號角，依法治國是國家民主法治進步的重要標志，建設中國特色社會主義文化的重要條件，是建設國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。依法治國的背景下，如何引領大學生積極投身普法實踐中去，充分發(fā)揮高校育人樹人和服務社會的功能，成為高校在志愿服務領域的重要課題。黑龍江大學法學院在長期志愿服務工作實踐中，重點打造形成了普法實踐工程，引領廣大青年學生在普法實踐中受教育、長才干、做貢獻。

一.普法實踐的價值、理念與舉措

（一）價值：德法兼修

2017年五四青年節(jié)之際，習總書記考察中國政法大學時強調，全面推進依法治國是一項長期而重大的歷史任務，高校要堅持中國特色社會主義法治道路，立德樹人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質法治人才。德法兼修是新時代賦予高校法學教育的重要指南。

為充分發(fā)揮高校育人樹人功能，黑龍江大學法學院堅持將德法兼修作為育人的根本路徑和價值體現，堅持將德育與專業(yè)教育相融合，探索建立德育評價體系，并將普法實踐、法律援助等志愿服務項目納入德育評價指標，實行志愿服務積分制，作為學生德育考核、評價的重要標尺，突出實踐價值、奉獻價值，以實踐引領學生，實現思想引領常態(tài)化、價值化。

（二）理念：實踐育人與服務社會

普法實踐作為實施德育的重要內容之一，注入了兩大關鍵詞，即使命與責任。引領學生勵志勤學、投身實踐，在實踐中磨練意志、增長才干、升華思想，培育社會主義合格建設者和可靠接班人，這是新時代賦予高校育人的重大使命；立足高校，面向社會，探索研究社會現象、問題，運用人才資源、科研資源、學術資源致力于解決社會問題，服務人民，服務社會，是新時代賦予高校育人的重要責任。

黑龍江大學法學院將實踐育人的使命與服務社會的責任充分融入到普法實踐中去，普法實踐反饋教育教學，將普法實踐中出現的典型案例用于教學資源，搬進課堂，同時與司法部門、社區(qū)等密切合作，建立點對點式服務體系，保證普法實踐的社會效益，充分做到了普法實踐源于社會、服務社會。

（三）舉措：隊伍建設、陣地建設、媒介建設

充分踐行普法實踐育人和服務社會的理念，還需要建設和打造好普法實踐的隊伍、陣地和媒介，以實現普法實踐的價值效益。

黑龍江大學法學院成立了普法宣傳隊，由專業(yè)教師擔任顧問和指導教師，聯系社區(qū)、村鎮(zhèn)，建立普法宣傳陣地，利用微信公眾平臺、微博等媒介線上線下聯動，打造了普法宣傳櫥窗、建設普法欄目、開設學法課堂、模擬法庭展演等群眾喜聞樂見的文化形式，營造了濃厚的法治文化氛圍，系統(tǒng)宣傳了與大眾生活密切相關的民事、刑事、社會保障等方面法律法規(guī)30余種，累計現場接待咨詢6000余次，解答案件近500件，得到了社會各界的普遍關注和肯定。

二.普法實踐范式

黑龍江大學法學院以“四進四建”為載體，即普法宣傳“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進廣場（商場）、進校園”，實施了“建立校園師生互助平臺、建立社區(qū)居民普法欄目、建立廣場市民交流平臺、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民學法課堂”。主要通過以下三種方式實施：

（一）“專業(yè)+實踐”模式

黑龍江大學法學院以普法宣傳隊為載體，完善了相關管理制度，重點在宣傳動員、選拔培訓、調查研究和總結提升四方面上下功夫。充分調動了廣大學生的積極性、主動性，擴大普法活動參與的覆蓋面，增強工作的針對性。安排專業(yè)教師對志愿者進行系統(tǒng)培訓，對學生進行全方位的指導，提高學生的服務能力，使廣大學生在培訓中成長，在實踐中成才。對實踐成果進行總結、改進和提升，從而為更好地開展普法宣傳實踐活動提供了理論依據，切實將普法實踐活動打造為主題深刻、規(guī)模宏大、社會影響力強的精品活動項目。

（二）“前站后研”補給型模式

“前站”即深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、廣場、商場、校園，建立普法宣傳站，通過調查走訪、打造普法宣傳櫥窗、建設普法欄目、開設學法課堂等形式開展普法宣傳活動；“后研”即依托高校優(yōu)勢，建立普法宣傳研究基地，探索普法宣傳規(guī)律，為普法宣傳站的運作提供支持與援助。同時，創(chuàng)新普法宣傳模式，設立“法律援助中心”，開展點對點式法律咨詢與法律援助。以“法律直通車”的形式，從更多角度、更大范圍內進行普法宣傳。如制作法律小手冊，專家老師和志愿者現場閱讀解答、定期到社區(qū)進行普法宣傳和法律援助、設立在線法律幫助等形式。

（三）“互聯網+”模式

注重發(fā)揮網絡新媒體優(yōu)勢，成立了集采編、技術支持、創(chuàng)意策劃于一體的普法實踐新媒體傳播中心，拓展普法宣傳新媒體平臺，通過微信公眾平臺、在線法律援助等形式，擴大普法宣傳外延，開展網絡普法主題教育活動，打造了一批弘揚主流價值、貼近群眾需求、符合傳播規(guī)律的微新聞、微活動等網絡產品，線上活動作為線下普法實踐的補充，具有及時性、便捷性、信息豐富等特點，符合當下普法實踐適應多層次、多階段群體的需求。此外，通過互聯網媒介的方式，便于搜索和儲存數據，利用線上數據，進行關鍵詞檢索、數據分析、頻率分析等，將普法實踐與大數據相結合，對于普法實踐的信息采集、有針對性的開展普法活動有很大裨益。

三.普法實踐的意義與啟示

（一）普法實踐是加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑

普法實踐作為大學生深入基層、接觸社會、提高實踐能力提供了實踐平臺。在實踐中“受教育、長才干、做貢獻”，真正做到了走理論與實踐相結合的成才之路。同時，通過普法實踐活動，可以培養(yǎng)學生的社會責任感和積極投身社會實踐的奉獻精神、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力，是實施思想政治教育的重要手段。

（二）普法實踐是反饋教育教學的重要舉措

普法實踐是法學教育的一種延伸形式，將專業(yè)教育與實踐教育相融合，引導學生通過實踐學習、觀察和思考，檢驗學習成果，反思學習過程中存在的問題，將普法宣傳中發(fā)現的典型案例作為教學素材，應用于教學領域，將專業(yè)知識運用到解決實際問題中去，真正做到學以致用。同時，普法實踐也是教育教學的一種補充，通過實踐發(fā)現問題、尋找解決途徑，培養(yǎng)辯證思維、系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維，充分發(fā)揮大學生的創(chuàng)造精神，勇于開拓實踐、探索真理。