基于效率和人本主義管理理論的高校教師管理路徑探析

張海燕

【摘 要】高校教師管理是高校管理重要的一環。教育管理理論數量豐富，本文基于效率和人文本主義管理理論就高校教師管理問題提出淺顯的意見。

【關鍵詞】教師管理；效率；人本主義

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：11007-0125（2018）23-0190-01

高等教育發展和推動的主體能動力量一直以來都是高等學校的教師。而教師工作的積極性和產出率與所在組織的管理水平呈正相關。高校教師管理水平越高教師工作積極性和產出率才能越高，高等教育的質量才能提升。因此，提升高等教育水平的必要條件之一——提升高校教師管理水平。以中國教育史上的典范西南聯大為例。其時西南聯大卓越的表現和時任校長梅貽琦高超的管理水平不無關系。著名學者塞基萬理采用歷史分析和模式分析相結合的方法分析了100年來教育管理思想的發展形態，把教育管理思想分為四種模式：“關注效率模式 ”、“關注人的階段 ”、“關心政治與決策制定”、“關心文化”模式。我們以古典教育組織理論——效率為本模式和人本主義教育管理理論——人本模式為主要的探究思想，尋求高校教師管理新路徑。

一、認識效率為本和人本主義的教育管理理論

（一）效率為本模式。該理論始于經濟學領域，其本質特征是科學和效率——以科學的方法、原則和制度為手段，以實現組織的效率為目標，主要是由泰羅的科學管理理論、法約爾、古利克和厄威克的行政管理理論以及韋伯的官僚制理論所構成。后該理論也被廣泛應用于教育領域。泰羅強調管理方法的科學化和標準化，法約爾等強調管理原理和原則的科學化和理性化，韋伯重視組織制度的科學化和理性化。效率為本的模式都以理性或科學為標準，排除個體經驗、感情、非理性等的干擾，以追求效率為根本目標。

（二）人本主義模式。人本主義教育管理理論，首先以“人際關系理論”的形式始于20世紀30年代以后，運用并發展于40-50年代；60年代以后得到了進一步發展，以“人力資源理論”的形式廣泛運用于各種管理活動中。人際關系理論和人力資源理論都重視組織中個體成員的合理需要的滿足，以提高人的工作積極性和工作效率[1]。人本主義模式在內涵上與人文關懷高度重合。

二、效率為本和人本主義理論下的高校教師管理鏡像

（一）效率為本模式下的高校教師管理。效率為本的教育管理理論強調學校工作的效率，即一種產出。從可以觀察高校對象來看，主要落實在兩個層面。首先，系統層面。組織存在著以直線制度為主的管理體系，這套體系下每個人各司其職各行其權，保障組織穩定、可靠地運行，但這種垂直的管理方式形成了明顯的權力階層效應，越是底層就越不敢輕易越線。民主的監督在效率先行的理念下幾乎很難產生效力。其次，在人的層面。效率為本的模式下實際的管理工作中十分強調測量和評價。對教師的各項工作都進行量化控制，甚至有事無巨細的趨勢，如教師的工作時長、作業批改量、發表論文的數量等教學科研工作都有統一、規范的明確規定，不符合統一量化標準的老師都會被考評為不合格。效率管理在這兩個層面的應用確實使得學校可以量化的產出在數量上得到了大幅的提升，但是質量卻仍然有待商榷。

（二）人本主義模式下的高校教師管理。效率模式強調理性，反對情感等主觀因素對產出的干擾，有人的主觀因素會對管理產生負效應的認知傾向。人本主義模式卻恰恰相反，它十分重視人的因素，認為只有充分關注并合理滿足人的需求才能提高工作積極性和效率，所有因素中要把人放在首位。人被置于管理的首位，個體在組織中的滿意度被優先考慮，但個體的責任和職責完成度沒有得到應有的重視，甚至被忽視。

三、高校教師管理效率與人文關懷兼顧之路徑

（一）確立重視人的主體地位的指導思想并建立科學管理體制。馬斯洛將人的需要劃分為5個層次，高校教師的需要主要停留在尊重和自我實現的層面。唯效率為重的標準化的統一流水線式管理模式忽視個體差異性和自我實現方式的多樣性，用整齊劃一的細則和數量規范所有從業者，嚴苛的細則之下使得獲得尊重和自我實現的方法成為萬眾一徑，在根本上忽視了人的主體地位。高校教師是具有高層次需求的群體，必須在管理過程中明確樹立尊重人的主體地位的指導思想，在制度上尋求既能保障人文關懷又能保障總體效率的多樣途徑，不搞一個模板一刀切。

（二）“教授治校”的管理參與權。教授治校的英文是self-governance，直譯為自主管理。這種自治管理是指全職教授（包括助理教授和副教授）負責教學和學術的設計、安排、管理和實施，并以系為單位，對設置職務、人員招聘和職稱評定等相關事宜向校方提出教授集體意見。教授群體有自己的機構，可就大學治理各種問題提出建議和咨詢，參與大學各項政策的制定和實施[2]。教授治校的管理方式有效規避了線性官僚體制下提出不符合教育規律的求業績的效率政策，其本身也是人本主義管理和效率管理模式有效結合的表現。

參考文獻：

[1]黃威.20世紀西方教育管理理論及其模式的發展[J].華東師范大學學報（教育科學版），2001（3）.

[2]美國加州大學州立大學英語系終身教授童明：教授治校并非少數專家治校http：//paper.sciencenet.cn/htmlnews/2017/6/379935.shtm.