基于功能復合的公共設施設計

2018-11-26 11:08:26方慧玲韓敏胡明月張新寬任新宇

戲劇之家 2018年23期

方慧玲韓敏胡明月張新寬任新宇

【摘要】城市公共設施同人們的生活息息相關。因此，當新的社會現象和居民需求變化時，在有限的資源限制下，公共設施進行功能復合是必然之路。本文分析了中國公共設施現狀和新時代面臨的問題，進而討論了城市公共設施設計中引入功能復合的原因，并且從設計原則和設計方法兩個方面，論述了如何進行基于功能復合的公共設施設計。

【關鍵詞】公共設施；功能復合；用戶分析

中圖分類號：TU71 文獻標志碼：A 文章編號：11007-0125（2018）23-0124-03

城市公共設施的歷史可以追溯到兩千多年前古羅馬時期的下水道系統。當時，完備的下水道系統正是羅馬繁榮的象征。時至今日，公共設施已經遍布人類聚落的各個角落，惠及人們生活的方方面面。

當下，中國公共設施面臨著新技術和新生活方式帶來的沖擊。城市化進程加快，城市居民結構復雜化程度增加，城市居民受教育程度提高，城市居民平等意識增強，這些都使得城市居民對于多元化包容性的公共設施設計的呼聲俞來愈高。但是，目前國內現有的公共設施多數為單一功能導向，在面對用戶多元化的需求和技術更新的速度上難免捉襟見肘。倘若政府部門系統地更換公共設施以保證公共設施能夠及時的滿足服務需求，必然會造成巨額財政負擔和不必要的資源浪費。所以基于功能復合的公共設施設計成為解決需求和服務的矛盾同時避免大規模浪費和不必要的公共設施的有利選擇。

一、理論內涵

（一）本文討論的公共設施范圍

從社會學角度，我們可以將公共設施分為農村設施和城市公共設施。城市公共設施包括運動設施、醫療衛生設施、郵政電信設施、商業服務設施、交通設施、文化娛樂設施、金融服務設施以及文化藝術裝置等。[1]

本文將只討論城市公共設施中的部分內容，即城市公共設施中商品化程度較高的部分，包括但不限城市交通系統相關的設備、公共座椅、公共充電樁等，但不包括城市公共設施中藝術裝置部分。為了敘述方便，下文中將用“公共設施”代指本文所討論的城市公共設施部分。

（二）功能復合的內涵

本文認為，基于功能復合的公共設施設計要求設施設計者從用戶的角度出發，綜合考慮社會因素和經濟因素，對現有公共設施功能或新出現的用戶需求進行組合。功能復合的最終目的時實現公共設施在社會公平、用戶體驗和經濟成本上的平衡。

二、公共設施功能復合產生原因

中國公共設施雖然具有悠久的發展史，但是相較于歐美公共設施設計，中國現代公共設施設計起步較晚。改革開放以來，不僅中國城市面貌有了翻天覆地變化，公共設施的覆蓋率也有了大大提高，公共設施的舒適度和體驗感也有很大的改善。

當邁入新時代，新技術新思潮的興起、人們生活方式的變化、城市居民平等意識的提高等新現象的出現，給現有的公共設施帶來了巨大的沖擊。所以了解目前的公共設施現狀和問題，尋找產品迭代的設計方向將會是我們最迫切的問題。

（一）公共設施現狀分析

在分布上，新舊城區的公共設施的數量和設計水平存在差距。從20世紀90年代開始，城市中心逐漸由行政中心演變成為以商業區為中心。高度商業化的CBD逐漸占據了城市生活的主要舞臺。許多城市多出現了新舊城區并處的現象。就公共設施方面來說，以新興的開發區為代表的新城區，不論數量還是設計水平都相當可觀，而老城區或是城市化的周邊村等部分，公共設施老化現象相比之下顯得十分嚴重。

在功能上，公共設施多為單一功能導向。現有的公共設施設計多數為單一功能為導向，專物專用。公共設施的功能只滿足了城市居民基本需求如坐、搭乘等。究其原因，城市公共設施的專物專用，是為了在設計受到成本的限制，可以更方便在結構和生產工藝在設計上進行壓縮以控制成本。

在設計導向上，政府機關轉型，公共設施設計導向變化。受市場經濟思想影響，以往公共設施的管理者-政府部門主要考慮的是商業效益，造成了中國公共設施設計主要以服務消費為主。公共設施設計過于注重城市文化宣揚和服務消費，忽略了公共設施對于城市居民需求的考慮和公共設施社會屬性的實現。近年來，政府部門逐漸向服務型轉變，對于城市設施設計中的人因要素重視程度增加。作為政府同城市居民橋梁的公共設施，自然需要向“好用”和“使用”轉變。

（二）面對新時代沖擊暴露的問題

1.城市結構復雜化程度提高，城市居民需求差異化程度增加。中國的城市結構正變得越來越復雜，因此，公共設施所需面對的用戶功能訴求的種類俞來多愈多。城市居民收入增加，中等收入群體擴大，他們也希望更多的公共設施可以滿足他們的需求。不僅如此，近年來，高鐵的開通加速了人口流動的速度，再加上假期旅游成為人們度假的熱門，導致大量的人口涌入一些特定的城市，城市公共設施面臨巨大挑戰。原本以單一功能為導向的公共設施難以滿足使用者的需求。

面對這樣的沖擊，公共設施設計不能夠逃避加快功能革新和功能多元化的命運。正如日本學者丸山孫郎的異質共生理論所述“在自然界生存最久的并不是最強壯的生物，而是最能與其他生物共生并能與環境協同進化的生物。”[2]一個健康的城市是能夠滿足城市居民的多元化的需求，作為城市的必要組成部分，公共設施必須要滿足城市居民多元化的需求。

2.新技術，新消費模式促生新需求，需要新的公共設施提供保障。近幾年來中國科技高速發展，層出不窮的新技術帶來了不同于以往的生活方式。曾經公共設施所能提供的支持將不再能夠滿足新的生活方式的需求，所以公共設施需要進行更新換代以適應新技術的要求。

同時新技術不斷出現迫使產品開發周期大大縮短，用戶需求更新的速度也大大提高。比如智能手機，以往公司發布新產品要花上3-5年時間。現在小米、華為等國產手機每年都會召開新品發布會展示他們新的產品。新技術和新產品快速更新，人們的生活方式也隨著高速地變化。用戶不斷尋求新的刺激，不斷追求新的需求，所以依靠以往單一功能導向的公共設施不能夠很好地及時滿足人們不斷更新的需求。

3.城市居民公平意識增強，要求公共設施承擔更多的社會責任。近年來，隨著城市居民素質提高，公平意識增強，對于平等地享有公共資源更加重視。同時，不同群體之間收入差距增大，相應的對于公共設施的需求差異程度也在增加。現有的公共設施對于城市居民多元化的需求的回應主要是數量控制以達到地區分布的公平。斯科特曾指出“基本公共服務設施的供給不僅需要注重空間分布的公平，更應該滿足不同群體的需求與偏好。”[2]但是，現有的公共設施依然是首先保證優勢群體的基本需求，缺乏對于少數群體和用戶適當需求的考慮。

通過對公共設施現狀的論述，本文認為，將功能復合設計理念納入到公共設施設計中來，首要原因是由于不斷變化的需求同有限資源之間的矛盾。不論是城市新舊城區之間的公共設施差距還是不斷產生的新需求，都要求公共設施進行產品迭代，而采用傳統的單一功能設計思路進行設計必會導致大量的浪費。所以受制于資源利用的限度，集成功能的公共設施成為必須之路。再則就是由于新的需求產生，用戶行為變化，使用者要求公共設施做出適應性變化。以往單一使用行為變成了多個使用行為復合，為功能復合的實施提供了一個客觀條件。比如在地鐵等車時，在智能手機普及前，使用者以等待行為為主，而現在，在等車時玩手機已經成為常事。最后，由于城市居民的公平平等意識的增強，用戶需求多元化的加強，公共設施需要平衡不同用戶群體的需求。

三、設計原則

（一）橫向綜合

城市作為人類聚落的一種形勢，有其自身發展所遵循的客觀法則。同時，城市系統中構成及影響其存在與發展的要素眾多，任何一個小的因素都可能牽一發動全身。公共設施作為城市系統中的一部分，不可能脫離城市系統進行設計。因此，公共設施的設計必須建立在對城市系統分析的基礎上。對于功能復合的公共設施設計來說，設計師需要對城市系統中的個人因素和社會因素等因素進行綜合分析，以保證公共設施公平性的體現。其中，用戶（居民個人、社會公眾、政府部門）作為公共設施的受眾，尤其需要設計師進行綜合分析，并進而設定合適的設計評判標準以便于縱向深化。

（二）縱向深化

縱向深化是指設計師對公共設施設計中面向的主要因素進行深入的調研和分析，以進行功能篩選。具體來說，設計師需要針對具體的設計目標，從特定的用戶群體或需求入手，分析所選功能的合理性。

四、設計方法

（一）系統用戶研究

1.用戶分類

第一部分用戶：居民個人。城市居民個人是城市公共設施的直接使用者和體驗者。對于功能需求來說，城市居民中每一個用戶都有不同的需求。然而作為一種面向全體城市居民的公共資源，公共設施不可能僅僅針對單一的群體。本文參考飛利浦用戶研究的方法，把居民個人的功能需求劃分為基本需求，適當需求和過度需求。在設計過程中，應當優先保證基本功能，適當滿足適當需求。同時考慮到新技術和新產品較快的更新，選取進行功能復合的兩個功能應當考慮在保證基本功能前提下，可以恰當的結合少部分用戶的特殊需求。

第二部分用戶：社會公眾。社會群體是公共設施的影響者，也在一定程度上影響政府公共設施管理。影響公共設施的社會群體的因素首先是公眾情緒和審美。例如，英國在開放公共巴士涂裝后的一段時間里出現很多異類涂裝（傳統的英國巴士涂裝是紅色），人們對于異類涂裝相當反感，很多人都采取了抵制行為。鑒于倫敦市的居民的態度，倫敦政府不得不規定，所有巴士要保證80%的傳統涂裝。公共設施設計要考慮公眾對于新設計的接受程度，對于功能復合來說，選取合適的功能組合避免功能復合的組合觸犯用戶的心理和情緒。另一個是公共安全。作為人們日常生活中必不可少的部分，公共設施的安全隱患必然會引來社會群體的聲討。

第三部分用戶：城市公共設施管理者。城市管理者是規劃、購買和建設公共設施的主要客體。在公共設施設計時，本文認為用戶群體可以分為上文所述的三個部分。第一部分的用戶作為設計調研的主要目標。通過統計和研究他們的需求和行為，找出城市居民急需的功能和有潛力的功能。然后通過對第二部分用戶和第三部分用戶調研，我們可以有選擇地進行功能復合。

2.數據分析建立標準

對于功能復合能否滿足用戶的需要，從而解決文首提出的現有公共設施設計面臨的問題，我們需要在進行系統的用戶調研后，確立合適的評判標準。本文認為在確定基本功能后，確立的評判標準應符合如下幾個基本原則。一是原則上超前；二是安全；三是符合用戶使用習慣；四是盡量滿足社會群體心理訴求。

（二）功能復合，設計迭代

通過系統分析，設計師可以對用戶的需求進行初步篩選。但是設計師要確定具體公共設施的功能還需要依據縱向深化的原則，進行進一步的功能選擇優化。

具體的，在這個過程中，設計師需要考慮所選的功能是否符合用戶在使用這一公共設施時的系列行為，以及功能復合的形式是否可行。譬如，在公園座椅對進行功能復合設計時，我們認為用戶使用智能手機同坐為一系列的行為，這樣我們可以集成使用智能手機所需的公共設施潛在功能-充電或者無線網絡準入于座椅上。

五、結語

由于新時代沖擊和城市居民公平平等的思想興起等，基于功能復合的公共設施設計開始產生。基于功能復合的公共設施設計可以有效的解決目前城市公共設施面臨的來自城市各個階層的需求，同時還可以在保證基本功能的前提下，盡量使得城市公共設施跟上居民生活模式的變化。本文認為進行功能復合的公共設施設計時應當從橫向綜合和縱向深化兩個原則出發，結合系統的用戶分析進行設計，最終實現公共設施在社會公平、用戶體驗和經濟成本上的平衡。

注釋：

①百度百科“公共設施”詞條

②張敏.全球城市公共服務設施的公平供給和規劃配置方法研究 —以紐約、倫敦、東京為例[J].國際城市規劃，2017，（32）：69-76.

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