太白扶貧16載

鄭智維

從完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，到推動(dòng)教育發(fā)展、改善公共衛(wèi)生狀況，再到技能培訓(xùn)，中國(guó)航天科技集團(tuán)在對(duì)太白縣的定點(diǎn)幫扶中，可謂是不遺余力。

耕地稀少，陜西省太白縣咀頭鎮(zhèn)下白云村依托豐富的旅游，搞起了農(nóng)家樂(lè)，吃上了旅游飯。截至今年，該村發(fā)展26戶農(nóng)家樂(lè)，解決全村村民一半的就業(yè)。

“下白云村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，離不開(kāi)中國(guó)航天科技集團(tuán)公司的幫扶。除了提供35萬(wàn)元幫扶資金外，航天科技集團(tuán)還為村民提供技能培訓(xùn)。”下白云村村支書(shū)齊永麗說(shuō)。

山大溝深，交通不便，太白縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)片區(qū)縣。該縣總?cè)丝诓蛔?萬(wàn)，2016年貧困人口有2915戶9363人。按照計(jì)劃，太白縣今年將實(shí)現(xiàn)全縣脫貧出列。

早在2002年，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司就開(kāi)始在太白縣開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，如今這項(xiàng)工作已連續(xù)進(jìn)行了16年。從完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，到推動(dòng)教育發(fā)展、改善公共衛(wèi)生狀況，再到技能培訓(xùn)，中國(guó)航天科技集團(tuán)在對(duì)太白縣的定點(diǎn)幫扶中，可謂是不遺余力。“從2002年到今年，中國(guó)航天科技集團(tuán)共投入扶持資金2800余萬(wàn)元，完成建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)，相繼派駐掛職副縣長(zhǎng)5名、駐村第一書(shū)記2名。”接受本刊采訪時(shí)，陜西省太白縣副縣長(zhǎng)孔令先說(shuō)。

選派干部

李敏哲，中國(guó)航天科技集團(tuán)派駐太白縣的駐村第一書(shū)記，同時(shí)擔(dān)任其所駐村（牛家溝村）脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。在他的帶領(lǐng)下，牛家溝村積極壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)建設(shè)中蜂養(yǎng)殖示范基地，牛家溝村當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了34萬(wàn)余元的收入，并申請(qǐng)建立了太白縣夏都富民種養(yǎng)殖專業(yè)合作社；推動(dòng)完成該村34戶貧困戶實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷；申請(qǐng)黨費(fèi)9.25萬(wàn)元，幫助該村完善了基層黨組織基地建設(shè)等。

“目前，除了中峰養(yǎng)殖基地外，村里還有光伏發(fā)電項(xiàng)目。有了這兩個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)脫貧就有了底氣。”李敏哲說(shuō)。

根據(jù)中國(guó)航天科技集團(tuán)的安排，由航天一院、航天六院和航天九院共同組建太白縣定點(diǎn)扶貧工作組，其中航天六院為組長(zhǎng)單位。

為了有效落實(shí)幫扶措施，中國(guó)航天科技集團(tuán)堅(jiān)持選拔優(yōu)秀年輕干部到貧困縣任掛職副縣長(zhǎng)，向貧困村派駐工作隊(duì)、駐村第一書(shū)記。單就太白縣而言，先后共派出掛職副縣長(zhǎng)5人，駐村第一書(shū)記2人。

1967年出生的孔令先是中國(guó)航天科技集團(tuán)選派到太白縣的第五任掛職副縣長(zhǎng)。

回顧過(guò)去一年多的掛職工作，孔令先有說(shuō)不完的故事：“完成與吉利集團(tuán)聯(lián)系資助貧困大學(xué)生（高職生）184名；協(xié)調(diào)對(duì)接長(zhǎng)安銀行投資3000萬(wàn)元建成村鎮(zhèn)銀行；與寶雞文理學(xué)院合作，完成投資45萬(wàn)元建成咀頭小學(xué)、黃鳳山小學(xué)、靖口小學(xué)遠(yuǎn)程互動(dòng)課堂建設(shè)項(xiàng)目；招商引資50萬(wàn)元更新縣職教中心計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備，引資20萬(wàn)元在相關(guān)學(xué)校開(kāi)展教師培訓(xùn)……”

從2002年開(kāi)始

自2002年至2014年，中國(guó)航天科技集團(tuán)先后投入項(xiàng)目資金1041.1萬(wàn)元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、文化教育及社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目42個(gè)，既支持了太白縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有力地促進(jìn)了山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐。

2014年，太白縣針對(duì)無(wú)安全住房、無(wú)經(jīng)濟(jì)收入、無(wú)可依賴力量的“三無(wú)戶”實(shí)施了集中移民搬遷“暖居工程”，即政府為其免費(fèi)建房。次年，利用航天技術(shù)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)航天科技集團(tuán)首先在太白縣56戶“三無(wú)戶”貧困群眾中實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。不需要任何投入，“三無(wú)戶”即可獲得穩(wěn)定可靠的收入。作為在陜西省首家成功并網(wǎng)的分布式屋頂光伏扶貧工程，該項(xiàng)目得到了省市各級(jí)的肯定。

在屋頂式光伏扶貧建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，航天科技集團(tuán)進(jìn)行創(chuàng)新，逐步發(fā)展了農(nóng)光一體光伏扶貧。在太白縣鸚鴿鎮(zhèn)馬耳山村建立了120kW分布式光伏發(fā)電站一座，為40名貧困戶每年每戶增收約3000元。配套修建長(zhǎng)45米、寬5米的農(nóng)業(yè)大棚12座，用于該村貧困戶種植航天蔬菜花卉增收。

產(chǎn)業(yè)興，則農(nóng)村興；產(chǎn)業(yè)富，則貧困除。為推動(dòng)太白農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)航天科技集團(tuán)于2013年投入幫扶資金312萬(wàn)元，積極引進(jìn)產(chǎn)量高、質(zhì)量好的航天育種產(chǎn)品—“航天架豆”，免費(fèi)為貧困戶發(fā)放3000畝種子，引導(dǎo)群眾合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，當(dāng)年每畝收益達(dá)到5000元以上，實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)增收2000元。

為了拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，從2015年起著手實(shí)施了電商扶貧工程。先是組織太白縣扶貧干部到隴南市學(xué)習(xí)電商扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，航天科技集團(tuán)隨后又投入85萬(wàn)元在全縣7個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立電商示范點(diǎn)，同時(shí)還鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生發(fā)展電商。

扶貧扶智

4月24日，航天六院專家來(lái)到太白高級(jí)中學(xué)，專程為200多名在校學(xué)生進(jìn)行了航天科普知識(shí)宣講和愛(ài)國(guó)精神教育。

扶貧更在于扶智，航天科技集團(tuán)始終將提高貧困群眾子女的受教育水平作為扶貧的重要手段之一。為傳播航天科技知識(shí)，航天科技集團(tuán)在太白縣青少年活動(dòng)中心建設(shè)航天科普教育基地一處。

為改善教育水平，航天科技集團(tuán)采取遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)的方式為太白縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校輸送優(yōu)質(zhì)教育資源，從而實(shí)現(xiàn)“扶智”的目標(biāo)。為此，航天科技集團(tuán)投資80余萬(wàn)元，計(jì)劃為太白縣建成8所遠(yuǎn)程互動(dòng)錄播教室。其中，首批資金25萬(wàn)元已建成太白縣桃川鎮(zhèn)中心小學(xué)和太白縣鸚鴿鎮(zhèn)中心小學(xué)遠(yuǎn)程互動(dòng)教室。

依托太白縣職業(yè)教育中心，航天科技集團(tuán)扶持15萬(wàn)元在太白全縣開(kāi)展蔬菜種植、病蟲(chóng)害防治、土蜂培育、牛羊養(yǎng)殖和防疫等農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)。

在孔令先看來(lái)，一些貧困群眾存在著等靠要的思想，這是扶貧工作目前要解決的難點(diǎn)，脫貧工作不能僅靠“輸血”，而要靠培養(yǎng)貧困群眾獨(dú)立致富的能力。今年上半年以來(lái)，累計(jì)舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班17期，1859人次接受了培訓(xùn)，其中貧困戶931人。如今，已有初中和高中畢業(yè)返鄉(xiāng)學(xué)生65人上崗就業(yè)。

“通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了貧困群眾的知識(shí)技能水平，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧致富的積極性主動(dòng)性，從而激發(fā)他們走出貧困的志向和內(nèi)生動(dòng)力。”孔令先說(shuō)。

長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

地處秦嶺腹地，陜西省寶雞市太白縣境內(nèi)海拔最高3771米，平均海拔在1000米以上，縣城海拔1543米，是全省107個(gè)縣區(qū)中海拔最高的縣城，被譽(yù)為“陜西的青藏高原”。

談及造成太白縣貧困的原因，孔令先分析說(shuō)：“首先，太白縣長(zhǎng)冬無(wú)夏，春秋相連，對(duì)農(nóng)作物種植有著較大的制約；其次，高山反季節(jié)蔬菜是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，前些年由于交通閉塞，制約了本地發(fā)展；再次，蔬菜種植種類較單一，輪作倒茬種植習(xí)慣較差，出現(xiàn)的根瘤病等問(wèn)題已影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

為做好對(duì)口幫扶，航天科技集團(tuán)探索新模式，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定了一系列發(fā)展計(jì)劃。

“以提高貧困地區(qū)群眾自身造血功能為重點(diǎn)，太白定點(diǎn)扶貧工作從解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，轉(zhuǎn)變扶貧思路，創(chuàng)新扶貧模式，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推動(dòng)教育發(fā)展、開(kāi)展社會(huì)救助等方面傾力投入。”孔令先說(shuō)。

按照“地方主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、因地制宜、穩(wěn)妥有效”的原則，航天科技集團(tuán)從解決群眾最關(guān)心的難點(diǎn)問(wèn)題入手，建成一批民生重點(diǎn)項(xiàng)目，有效解決了制約太白縣發(fā)展的“瓶頸”。

今年，航天科技集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部市場(chǎng)處處長(zhǎng)（扶貧辦主任）張郁，集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組成員張建恒，集團(tuán)黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)譚煥民，集團(tuán)董事、總經(jīng)理袁潔先后來(lái)到太白縣調(diào)研定點(diǎn)扶貧工作。

調(diào)研中，張建恒說(shuō)，堅(jiān)持融入地方發(fā)展，結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)發(fā)揮航天集團(tuán)資源、科技、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大財(cái)力、人力、技術(shù)資源投入力度，協(xié)助實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。