持續(xù)深化廠務公開，不斷強化民主管理

任敏

中油南充燃氣有限責任公司在天然氣經(jīng)營工作中，以深入貫徹落實廠務公開工作為契機，不斷強化民主管理工作，堅持使廠務公開工作服務于公司安全生產(chǎn)經(jīng)營，服務于優(yōu)質(zhì)服務工作，通過實行對內(nèi)、對外的廠務公開舉措，不斷增強企業(yè)管理的透明度，不斷提升廣大職工群眾的民主管理能力，有力地促進了企業(yè)改革發(fā)展。

在廠務公開工作的實施中，我們的具體做法是：

一、圍繞重點，深化對內(nèi)廠務公開，全面推進民主管理健康發(fā)展

廠務公開從形式上看，是工會開展民主管理的一項主要形式，從內(nèi)容上看，它涉及到黨政工作的方方面面。為了使廠務公開成為調(diào)動員工的積極性，促進企地和諧，公司科學發(fā)展的“助推器”，我們主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）提高領導班子的思想認識，帶頭踐行廠務公開

一是抓好班子的學習。通過中心組學習、中層管理者會議，宣講廠務公開的重要意義，進一步統(tǒng)一班子成員的思想認識。按照內(nèi)控流程，公司黨政班子提出了“公開”，即：生產(chǎn)經(jīng)營管理公開、各種考核細則的制訂及實施公開、民主評議干部公開、評聘班組長公開、民主評選先進公開、黨內(nèi)干部任免和發(fā)展黨員公開、對職工的獎勵（處分睦圣開、對困難員工幫扶情況公開。二是建立廠務公開民主管理體系，注重實際、實用、實效。為了保證廠務公開的質(zhì)量，我們建立了有效的約束機制，落實措施，責任明確。

（二）分級分類，抓好有針對性的廠務公開

一是公司決策層的公開。公司黨政始終堅持認真開好黨委會、經(jīng)理辦公會、領導班子碰頭會、經(jīng)營分析會等，特別是堅持民主集中制原則，對涉及“三重一大”（即：重大決策、重大項目、重大人事決定，大額資金運作）問題堅持集體討論，杜絕了扯皮、推諉的現(xiàn)象。同時開好民主生活會。通過面對面的交流，消除班子成員間的心中顧慮和疑慮，做到了思想上相互交流溝通，工作上互相支持配合，行動上保持一致。二是通過層層簽訂KPI業(yè)績合同、《安全生產(chǎn)責任書》，在全體員工中公開每年度的KPI業(yè)績指標及重點工作，充分調(diào)動全體員工的工作積極性及責任感。三是通過各種會議，及時公開生產(chǎn)經(jīng)營中的重點、難點和員工關注的熱點問題，群策群力，研究制定解決措施。近兩年，為強化民用氣經(jīng)營管理和燃氣隱患治理等重點工作，公司分別召開了“高層建筑設計安裝”、“隱患治理”等專題研討會，邀請公司生產(chǎn)技術、經(jīng)營管理人員及班組長參加，廣泛征求意見，研究制定了民用氣實行戶表管理、設計、安裝等管理辦法及新工藝、新材料使用規(guī)定、開展了“燃氣安全人戶檢查”勞動競賽等活動，公司以《會議紀要》等形式下發(fā)各單位遵照執(zhí)行，還通過工會組織開展提合理化建議，對加強上述工作起到了重要作用。

二、以推行“滿意用戶，用戶滿意”為主要內(nèi)容，開展燃氣對外“公開服務、透明服務”，解決用戶關注的熱點、焦點問題，以優(yōu)質(zhì)、誠信的服務贏得用戶，為公司生產(chǎn)經(jīng)營營造良好的和諧氛圍

（一）認真推行“滿意用戶，用戶滿意”，促進服務質(zhì)量的提高

一是公開服務配套措施，“讓市民了解公司，讓公司貼近市場”。我們通過公開民用氣手續(xù)辦理程序、收費標準和燃氣服務承諾、開通燃氣服務熱線電話、公布燃氣維修搶險和燃具維修電話，促使公司優(yōu)質(zhì)服務工作始終處于廣大市民監(jiān)督之中。二是頒布實施《督辦實施細則》、《首問負責制》，進一步提升員工服務質(zhì)量。三是切實抓好行風建設，有力促進公司管理工作躍上新臺階。公司加強對民用氣施工現(xiàn)場的“行風”檢查，公司紀委制發(fā)了設有6個項目14個調(diào)查內(nèi)容的《用戶滿意度調(diào)查表》，并公布了舉報電話和回執(zhí)地址，安裝維修、抄表到哪里，調(diào)查表就跟蹤到哪里，以確保服務質(zhì)量好壞的信息及時反饋到紀委。公司還每年誠聘一批由南充市民組成的“燃氣行風監(jiān)督員”，他們不僅對公司實行了行風監(jiān)督，同時，也加大了公司對外公開的力度，有力的促進了公司廠務公開工作的社會化進程。

（二）搞好與用戶的情感聯(lián)系交流

一是通過開展“共產(chǎn)黨員服務隊進社區(qū)”、“燃氣服務示范崗”

“黨員服務示范崗”等便民活動，展示公用型企業(yè)的良好服務形象。二是堅持每年召開用戶座談會和工作聯(lián)誼會，既公開宣傳公司的經(jīng)營發(fā)展實力、優(yōu)質(zhì)服務措施、征求用戶意見，又聯(lián)絡感情、加深理解，受到用戶好評。三是充分利用教師節(jié)、“八一”建軍節(jié)、元旦節(jié)、春節(jié)等節(jié)慶日上街進行安全用氣宣傳、用氣知識咨詢、義務維修燃具，還專門深入居民小區(qū)、駐區(qū)部隊、紅軍院、學校等地方深入開展“共產(chǎn)黨員服務隊進社區(qū)”、“燃氣安全宣傳進小區(qū)”等活動，1-8月，公司領導輪流帶隊共走進52個社區(qū)（小區(qū)），累計發(fā)放宣傳資料20000余份，播放《藍色誘惑》200余次，義務維修燃具234臺，受教育群眾達50000人次，樹立了“服務于民、造福社會”的良好企業(yè)形象。

（三）加強對外公關宣傳，營造和諧發(fā)展環(huán)境

一是圍繞重點，開展強勢宣傳，為生產(chǎn)經(jīng)營建設搖旗吶喊。如為確保調(diào)價工作的順利進行，公司連續(xù)在《南充晚報》刊登三期調(diào)價報道，《南充日報》也以《天然氣調(diào)價對優(yōu)化燃氣經(jīng)營環(huán)境的重要意義》為標題，向用戶闡明了天然氣調(diào)價對維持企業(yè)生存與發(fā)展，對建設區(qū)域中心城市、對安全平穩(wěn)供氣的重大作用。去年，公司民用氣、工業(yè)用氣、商業(yè)用氣、集體用氣實施了新價格，實現(xiàn)了天然氣的二次增值。二是利用新聞影響力，為企業(yè)創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境。我們借助新聞媒體，及時給予曝光。如西河管段被棄土占壓兩次爆管，公司多次向地方相關部門要求整治無結果的情況，通過媒體予以披露后，去年底已徹底消除了這一重大安全隱患。

三、抓好廠務公開工作的幾點體會

（一）抓好廠務公開工作是確立職工群眾主人翁地位，充分發(fā)揮職工工作積極性和創(chuàng)造性之本

自廠務公開實施以來，公司最顯著的變化就是“要我參政議政到我要參政議政”，職工群眾主動參與民主管理和監(jiān)督，怨氣少了，空穴來風的舉報、告狀沒有了，企業(yè)的向心力和凝聚力得到了增強。

（二）抓好廠務公開工作是提升企業(yè)內(nèi)部管理工作之源

在推行廠務公開工作中，公司從民主管理、民主監(jiān)督的廣度和深度上不斷深化，力求把強化內(nèi)部管理與廠務公開制度有機地結合起來，按照內(nèi)控的要求，采用統(tǒng)一管理、分工負責、責任到人的內(nèi)部管理機制，從而有效地促進了公司的健康發(fā)展和穩(wěn)定。