杜建強
業務指導處認真貫徹落實2018年全省檔案工作會議精神,圍繞全省檔案工作的重點,科學謀劃,制定了《業務指導處2018年工作要點》,按照時間節點積極推進各項任務目標的落實。截至目前,各項工作正在有序開展,其中縣級檔案館建設專項督查等項工作成效顯著。
一、加強理論學習,把握檔案工作政治方向。全處同志積極參加政治理論學習,認真研讀十九大報告及習近平系列講話,深刻領會黨和國家在新時期的發展戰略和重大決策部署,把牢檔案工作的政治方向。學習貫徹丁薛祥同志重要講話精神,進一步明確檔案工作在黨和國家建設中的重要政治占位,明確檔案工作的地位、責任和作用,在具體的業務指導工作中時刻保持清醒的政治頭腦,確保不偏離檔案工作的正確方向。
二、深入貫徹省委、省政府主要領導關于“依法嚴格規范管理檔案,加強基礎設施建設”重要批示精神,認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于落實<國家檔案局檔案行政執法檢查“回頭看”反饋意見書>的整改方案》,加大對縣級綜合檔案館建設的督導力度,制定了《河北省檔案局關于對縣級綜合檔案館建設進行專項督查的實施方案》,將97個縣列入2018年督查范圍。自5月15日開始至6月底,由4位局長任組長,分四組對列入2018年上半年督查范圍的34個縣、市(區)的綜合檔案館建設及“三個體系”建設情況進行了專項督查。這次專項督查是近些年來我省推進縣級綜合檔案館建設的一項重大舉措,引起了各設區市及有關縣、市(區)黨委、政府的高度重視,各縣、市(區)主管檔案工作的領導均出面進行了匯報,并認真接受現場檢查。從督查情況來看,各地落實整改的勢頭較好,有部分縣、市(區)的新館建設已經啟動或正在緊急籌劃中。為強化督查效果,對此次督查的34個縣、市(區)逐一形成內容包括基本評價、存在的主要問題、整改建議的書面反饋意見,向縣、市(區)黨委、政府進行了反饋,并要求縣、市(區)黨委、政府于兩個月內向我局報送整改方案。匯總形成了《關于開展縣級綜合檔案館建設專項督查的報告》,分別報送省政府和國家檔案局。
三、強化省、市、縣三級檔案行政管理部門行政管理職能的履行,繼續以年度檔案工作督查為抓手,夯實機關企事業單位檔案室業務基礎。起草并向省直單位和各市下發了對2017年度立卷歸檔工作進行督查的通知,對督查工作提出了具體要求。為規范業務檔案管理,與河北省公共資源交易監督辦公室聯合起草了《河北省公共資源交易電子文件歸檔與電子檔案管理暫行辦法(試行)》、《河北省公共資源交易歸檔文件整理規則(試行)》,與河北省供銷合作社聯合起草了《河北省農村產權交易檔案管理辦法》。
四、通過“抓系統、系統抓”,繼續推進機關企事業單位檔案工作目標管理認定工作和全省各系統省市縣三級檔案利用服務網絡平臺建設工作。在省檢察院召開了“河北省機關檔案工作目標管理現場會”,推廣省檢察院的先進經驗和做法,以點帶面、示范引領,推動檔案工作均衡、協調發展。積極組織了省直檔案協作組業務交流、對標學習活動。
五、農業農村檔案工作扎實推進。依據《河北省精準扶貧檔案管理實施辦法》,加強了對精準扶貧檔案工作指導和培訓。農村土地確權檔案驗收工作完成52個,累計完成114個。按照國家局的要求,開展了“檔案工作服務鄉村振興戰略”試點建設工作。
六、加強省管企業、重點建設項目檔案工作。認真落實省委、省政府“雙創雙服”活動要求,召開了“河北省企業檔案工作座談會”。組織完成了七個省重點項目檔案工作的驗收;組織我省企業參加《國家工業檔案文獻展》和企業檔案管理優秀案例評選。
七、圍繞中心工作,服務雄安新區建設。落實省委省政府和局黨組關于支持雄安新區規劃建設的指示精神,加強與雄安新區黨工委辦公室的聯系,組織召開了有一辦、一部、七局、三縣和中國雄安集團參加的“雄安新區檔案工作座談會”,明確提出了加強雄安新區檔案工作的意見。督導雄縣、安新、容城三縣做好原行政區域內原狀原貌檔案資料收集工作和各單位室藏檔案資料調查摸底工作。
八、為切實做好機構改革中的檔案工作,確保檔案齊全完整、及時接收、安全進館,確保檔案資源不流失、不損毀、不泄密。在調研的基礎上,結合我省實際,起草了《關于加強全省機構改革中檔案工作的意見》,并報送省政府。
對縣級綜合檔案館建設的專項督查,將加快推進縣級綜合檔案館建設的步伐;一個現場會、兩個座談會的召開,將加快提升機關企事業單位檔案室規范化建設水平;加強全省機構改革中檔案工作意見的制定,將為機構改革保駕護航。出實招,干實事,團結協作,齊心奮進,我省檔案事業的發展將更加均衡、協調、健康。