著眼基層統計工作夯實經濟增長之路

謝芳

【摘要】統計工作對于正國家的經濟良性的增長承擔著數據支撐和檢測的重要作用，大到對于我國進行宏觀的經濟調控，調整我國經濟走勢有著直接的參考和指導作用，小到對于各單位的管理和運營有著直接的影響。基層統計工作作為統計事業長遠發展的根基，而如何將基層統計工作做到實處則是最為基礎，卻也基層統計工作者所面臨的一個問題。本文從統計工作的基本準則入手，分析基層統計工作存在的問題，并試圖給出解決對策，以期給相關的工作和研究一些的參考和借鑒。

【關鍵詞】統計 基層 問題 對策

一、基層統計工作的基本準則

客觀的反饋基層的統計數據及相關信息，實事求是的遵守相關法律及職業道德規范，切實保證基層統計工作的公正透明，是基層統計工作的基本準則。也唯有這樣，經濟單位才能根據這個基本數據來了解并且優化和改進企業的內部管理與運營，才能更有底氣的決策企業的發展方向。

我們知道，統計工作是通過數據的搜集和匯總，再通過計算和統計數據來反映事物的客觀情況和運轉規律與機理。而基層統計工作便是需要精準的獲取這些客觀數據，從而進行數據的整合和分析，制定宏觀與微觀的經濟及相關決策，故而，數據的真實和全面對于之后的數據統計工作起到了決定性作用，而正是這最基本的問題卻制約著統計工作乃至整體的經濟的發展。

二、基層統計工作的問題

（一）基層統計工作受到的重視程度不足

許多的企業和單位的管理層對于基層統計的認知十分有限，導致對其重視程度不夠；甚至覺得統計是大多是為上級統計部門而做的，而只有會計才是與自己的收支相關，如此片面和敷衍的認知對于統計工作的開展十分不利。甚至在許多企業在改制后對于統計相關崗位進行了精簡，使得原本就不受重視的統計部門在工作中更加捉襟見肘。

（二）相關法律法規不健全

我國的《統計法》在基層的落實和執行情況并不理想，部分管理人員為了自己的政績或者業績，改變統計數據，對數據的真實性產生的十分不良的影響，也對于政府了解地方產生了許多阻礙，從而為地方的發展帶來了十分不利的后果。另一方面，對于統計法的宣傳力度和方式都需要得到進一步的優化，而在執法上，無論是執法力度和執法手段都需要得到進一步的提升。

（三）人才匱乏和人才梯隊缺失

二十一時間的經濟仗更像打一場人才仗，古人都講人和，對于人才的吸引以及人才梯隊的建設應該是每個企業或者單位的工作和發展重心之一，然而現在的情況是，許多基層的統計人員甚至都不是專職的統計人員，而是許多會計部門撥調的兼職人員，而其統計工作都常常不作為考察其業績和工作水平的標準，故而其工作的責任心、自主性和業務水平和專職人員相差甚遠。既不會認真負責的反復核對和處理每一組數據，也不會因為自身的業務水平不足而去主動學習相關的知識，提升自己的業務水平。

另一方面，單位對于統計部門的態度也會讓員工覺得統計的不重要，就更不利于統計部門的人才梯隊搭建，而企業和單位對于統計的人才并沒有設立合理的鼓勵和選拔機制，老員工沒有成長，新員工沒有期待和干勁，沒進統計部門的則很抗拒；久而久之統計部門的人才會更加匱乏，統計工作愈加的不專業的生疏，這對于體制的長久發展有著極其惡劣的影響。

（四）統計賬目與報表問題

由于原始記錄和臺帳不健全，造成填報統計指標的隨意性加大，虛報、瞞報、纂改統計數據的現象時有發生，統計數據質量下降。尤其是新成立的企業中，有相當一部分沒有建立規范的企業統計制度，一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報，這樣很難保證數據質量。統計部門與政府部門統計間也存在重復，這種不科學的現象給基層的統計工作帶來了一定的難度，給基層調查員帶來重復性的工作，增加了他們的工作量，既浪費時間也浪費精力。？基層單位報表的主動性和及時性比較差，很多都是根據往年經驗估算一個數字，統計工作只是在工作之余“順便”進行的，大體得出個數字就進行上報，而一些的統計員因為要處理大量的超負荷的上報數據，往往也不會認真的對每個數據進行核查。（五）統計方法與手段落后在信息化和大數據時代的今天，通過計算機技術和網絡技術來完成統計工作是勢在必行的轉換和大趨勢，如此不僅能夠提升數據的精度，也能有效減少很多人為操作的空間，而且還能極大的提升工作效率和工作質量。但是現在大多數企業仍然直接從財務將數據抄過來，缺乏必要的核算。

三、淺談基層統計工作的策略

（一）提高認知勤抓統計

只有從管理層面上重新認知基層統計的重要性，才能從高層出發，更加全面和建設基層統計工作，而唯有如此，才能上行下效，一改對于統計部門的認知和態度，讓基礎統計工作煥發生機。也唯有從領導層面上建設基層統計工作，才能從人才的貯備和梯隊建設，從經費和制度等多方面更加戰略性的優化和提升統計工作。

（二）吸納人才搭建梯隊

唯有提高人才的專業素養，才能使得統計工作更加精確的為企業的發展提供足夠的數據支撐。故而一方面做好人才的吸納工作，提供做夠的福利和晉升和空間，吸引更加專業的人才。另一方面做好培訓工作，聘用專業人員進行培訓和指導，定期進行考核，優化人才選拔機制和淘汰機制，將統計工作的質量和效率與員工的業績和工作能力直接掛鉤。優化和搭建完備的人才梯隊。

（三）優化統計方法

一方面，引入先進的計算機技術和網絡技術，優化統計方法，提高統計效率。另一方面，不僅要改革現行的統計調查方式，還要改革現行的統計報表制度，抽樣調查不論是科學性還是實效性上都是更合適的。在報表的制定上，要認真調研，盡量避免重復，減少上報頻率，同時，嚴格執行統一的統計制度和統計標準，逐步實現統計數據采集、審核、加工、管理各環節的流程化管理，統計原始記錄、統計報表、統計臺賬的規范化、檔案化管理，促進統計工作質量和效率的提高。設置流暢安全的文件輸送渠道，保證統計結果的真實性和及時性。

（四）完善法制建設

法制建設是基層統計工作的根本保障。一方面，對于民眾和管理層都需要進行普法教育，積極開展法制講座，將法制意識從管理層到基層深入貫徹。另一方面，加強執法，做到有法可依，有法必依，違法必究的程度。加強執法檢查，尤其對于一些重要的經濟指標需要著重展開調查與監督。

參考文獻：

[1]陸克胡.淺談如何做好基層統計工作[J].經濟師，2017（10）.