重商主義的經濟史反思

徐婉兒

【摘要】15世紀末，商業資本的發展與國家支持政策的實施，使得產生了尋求一種具有指導意義理論的需求，重商主義應運而生。16到18世紀重商主義流行于歐洲，英國是歐洲各國中資本原始積累以及資本主義生產方式孕育和發展最為典型的國家。從“圈地運動”、手工業及國內外貿易的發展到資產階級的勝利、殖民地的擴張，重商主義在英國得到了發展，并發展了英國。后來被古典經濟學所取代，受到批評的同時也被一些發展中國家繼續青睞。

本文從重商主義發展歷程及其對英國崛起的意義入手，通過亞當斯密對該理論的批評、及其對中國經濟平衡的發展的意義，深入探察重商主義發展觀的誤區與矯正，全文由遠及近對重商主義進行分析、反思。

【關鍵詞】重商主義 發展觀 國家干預

重商主義，作為內容寬泛又自成一體的經濟理念和政策實踐，曾廣見于歐美國家，尤其盛行于16-18世紀。自亞當·斯密在《國富論》中對之嚴加批評后，重商主義被定格為自由經濟體制的對立面，成了混淆貨幣與財富、實行貿易保護、鼓勵壟斷尋租、政府過度干預之類不良經濟思想和行為的代名詞。下面從外到內、從古及今進行分析。

一、重商主義的發展歷程及英國崛起

一般認為重商主義是歐洲16至18世紀的主流經濟理論體系和經濟政策體系，這一時期正是歐洲以極度壟斷和特許形式為特征的商業資本主義發展時期。重商主義的基本內容是，財富就是貨幣，貨幣即財富財富的直接源泉是流通領域；一個國家的財富必不可少的是金銀等貴金屬，如果它沒有貴金屬，就必須通過貿易來取得對外貿易必須保持順差，也就是出口必須多于進口等；國家要干預經濟生活。作為一種經濟思想，重商主義統治歐洲長達3個世紀，并且經歷了早期重商主義到晚期重商主義的發展。

早期的重商主義傾向于把國民財富等同于金屬貨幣，實際上是把貨幣與資本等同起來，并主張限制進口，以阻止貨幣流向國外。早期重商主義者主張國家對每一外國的貿易都應是出超的。這種觀點發展成為“貨幣差額論”。晚期重商主義所追求的目的雖然和早期相同，都是為了增加貨幣財富，但與早期重商主義者相比，著眼點不同。如果說早期重商主義只重視經濟生活的流通領域的話，那么，晚期重商主義已經開始認識到經濟生活中生產領域的重要性。晚期重商主義者著重獎勵出口，扶植手工制造業，對金銀的態度己完全改變，已經用資本家的眼光來看待貨幣，認為貨幣擱置不用是不會產生貨幣的，只有將貨幣投入流通，使其成為資本，才能增值。貨幣充作資本的職能己全部顯現出來。晚期重商主義認為少買多賣是相對的，可以大量買，只需在對外貿易總額中出售量大于購買量就行。這種思想后來發展為“貿易差額論”。后期重商主義主要是試圖分析貿易條件，以便能夠確保國際收支的盈余和貨幣的凈流入。

與歐洲主要大國相比，英國更早、更完善地經歷了從早期重商主義到晚期重商主義的轉變。晚期重商主義理論與政策極大地改變了英國農業生產狀況和農業經營方式，使農業完成了資本主義化。同時，晚期重商主義理論與政策也極大地振興了英國的民族工商業，為英國資本主義工商業騰飛提供了前提條件，為英帝國的崛起打下了強有力的物質基礎。重商主義在英國的發展使得英國無論是在經濟理論方面還是在經濟政策方面都有大的突破，推行了一些新的、不同于以前的政策，從而避免了對工商業進一步發展的束縛。在正確的理論、政策的支持下，英國工商業發展迅速。

相比之下，重商主義在老牌殖民帝國西班牙和新興海洋強國荷蘭都沒有走出“貨幣平衡”論的套路，導致國內工業基礎薄弱，在與英國的競爭中最終落敗，英國相繼克服了西班牙和荷蘭這兩大障礙，英帝國的崛起指日可待。法國的晚期重商主義雖然取得了很大的成就，但是“重商抑農”的政策造成了法國經濟結構的失調，工商業的發展是以犧牲農業達成的，而且行會對工業的控制及重稅政策也制約了工業的繁榮，錯誤的宗教迫害致使重商主義最為看重的人力與財力的大量流失。這表明，法國的重商主義是有缺陷的，根本競爭不過英國的良性發展的晚期重商主義理論與政策。所以在關鍵性的英法角逐中，法國最終受挫，英帝國崛起不可阻擋，成長為新的日不落帝國。英帝國的崛起有多方面的有利條件促成，但我認為，重商主義在英國的良性發展是英帝國崛起的深層次原因。

二、亞當·斯密對重商主義的批判

十八世紀中期英國的產業革命和社會革命，表征著工業資本對商業資本的勝利，社會財富的極大涌流以驚人的外觀引導人們思索財富的性質和原因等問題。亞當。斯密通過對社會經濟現象的深刻分析和重商主義的批判，用勞動價值論取代了貨幣財富觀，用自由放任經濟體系揚棄了國家干預主義，用人道的悲憫情懷超越了拜物教理念，從而奠定了西方古典經濟學堅實的理論基石。他的勞動價值論是：

“勞動是一切商品交換價值的真實尺度”。亞當.斯密認為，流通領域并不創造價值，只能轉移價值，他把勞動同財富聯系起來，視勞動為一切財富的源泉。

“勞動是商品的真實價格，貨幣只是商品的名義價格”。在實際交易活動中，不同商品之間交換是借助于貨幣這個中間物完成的。

“分工是勞動效率提高的主要原因”。隨著勞動的發展，勞動工具作為勞動水平的顯示器，不斷地得到技術改造和提升。

亞當。斯密同時看到，自由放任的經濟體系并非是自足的、完美無缺的，其實證性和趨利性會危及經濟秩序的存續。亞當·斯密的勞動是一切價值源泉的思想，把貨幣的本質從外物轉向了人本身，透視到財富的主體本質，超越了重商主義金錢拜物觀念。亞當。斯密從人性論的角度，批判了重商主義固守金錢的拜物教態度，把“為人民提供充分的收入或生計”視為“政治經濟學的第一個目標”，表現了對勞動者的同情與關懷。亞當。斯密還強調國家制度的作用，在他看來，“盡可能保護社會所有成員不受其他成員的欺侮或壓迫，即設立嚴正的司法機構”，是社會自由與繁榮的必要條件。

總之，亞當。斯密對重商主義金錢拜物教的批判，對勞動價值論和自由放任的經濟體系合理性的論證，透射出人性的溫情，給自私自利、利己主義的市民社會帶來了希望。

三、重商主義與發展中國家

重商主義思想和觀念在當今社會并未消除，它由傳統重商主義演變為新重商主義，并頑強地存在和發展著。那么，傳統重商主義為什么能在許多國家，特別是發展中國家生存下來，并演變為新重商主義？我認為，主要原因是發展中國家的特殊的國內和國際環境：發展中國家都面臨嚴峻的國際經濟環境和強大的國際經濟競爭，普遍存在著現代化的迫切感，有在短期內擺脫依附的強烈愿望，為此，這些國家力圖通過政府的行政力量，并實行一系列的宏觀經濟政策，以便迅速實現經濟的振興和繁榮。因而，發展中國家自然而然地就會對主張國家調控經濟的重商主義發展觀產生共鳴，并將其作為發展的主導思想。根據包括我國在內的發展中國家的實踐看，我們認為，重商主義發展觀之實施，在短期中的確能使發展中國家的經濟得到發展，但從長期看，卻產生了許多始料不及的問題。

不管用何種尺度來衡量，改革開放以前的中國肯定不是重商主義國家。雖然當時也有意促進工業發展，另外也存在國家主導經濟活動、嚴格限制進口等政策特征，但基本的路子是：以政治運動方式搞建設，以階級斗爭方式搞治理，以輸出革命方式搞對外關系，只算政治賬不算經濟賬，可謂與重商主義差之遠。20世紀70年代末，追求工業化和國家富強重新成為中國的頭等要務。改革開放以來，中國的發展道路和對外經貿關系呈現明顯的重商主義特征，集中體現為：形成了強烈的“出口創匯”意識，注重在國際市場上外銷商品，為的是積累國際硬通貨；以各類優惠政策招商引資，并通過稅收補貼、買方信貸、壓低匯率等多種手段來鼓勵出口。不管批評抑或辯護，大家公認，中國的外經貿戰略到如今已陷入順差過大、外匯積累過多、投資過于單一、債權人形同被債務人“綁架”這樣的困境。

經濟的外部平衡與內部平衡是互相關聯、互相促進、互為條件和互為保障的。中國恢復外部經濟平衡，說到底還是為了求得國內經濟均衡的、可持續的、施惠于民的發展。出口創匯、累積美債的片面重商主義，不僅因全球金融危機而遇到阻礙，而且它本身也是消耗中國各種要素資源、勞而少得的一種低效經濟運行模式，不可能行之久遠。

統籌并實現中國經濟的內外平衡發展，首要問題是如何在新形勢下恰當地重新定位出口。在中國經濟的‘三駕馬車”中，出口的作用長期以來都超過了投資和消費，這種偏向在亞洲金融危機后更趨嚴重。然而，出口創匯本質上是為了引進那些在發展或者說國民福社提高過程中的短缺要素，包括國內無法有效生產或者并不充裕的資本貨物、一般商品、原材料，以及技術、資本、制度等，出口本身決不是目的。不能為了就業或經濟增長，組織國人加班加點，甚至破壞生態環境，生產出過剩產品，最后額外給予政府補貼，再廉價銷往海外，這只不過是積累起一筆在國民經濟體外循環的賬面財富。當出口的目的止步于累積更多的紙幣和債券時，大多數出口扶持努力便失去了正面意義。

可見片面傳統的重商主義給發展中國家的只是一時之快，卻是長久之患。

四、重商主義發展觀的反思

正是重商主義的實施，造成了發展中國家的分割經濟：一是重外部經濟輕內部經濟造成了內、外經濟的分割；二是重工業輕農業造成了城、鄉經濟的分割；三是重國企大企業輕民營小企業造成了大、小企業的分割；四是重國有金融輕民營金融造成了“正規”金融與“非正規”金融的分割。總之，重商主義應為發展中國家的分割經濟負責。以上所舉已足以說明重商主義發展觀的狹隘性、片面性，因此我們不應像有些學者那樣對重商主義一味贊頌，而應看到其不足和缺陷，并對其加以矯正。如何對重商主義發展觀進行矯正了呢？

首先，打破介出口祟拜論”和“外匯崇拜論”，樹立“出口代價論”和“外匯代價論”。其次，確立真正的財富觀。如上所說，重商主義的財富觀是狹隘的、片面的，我們應該突破它的狹隘性，建立“大財富觀”。大財富觀認為，人力資源、自然資源、科技資源和管理資源等都是一國經濟發展最為寶貴財富，是從根本上決定和影響一國經濟質量和綜合實力的財富。再次，明確經濟發展的最終目標。重商主義的發展目標，就是追求越來越多的貨幣，這一目標顯然是狹隘和短視的。追求貨幣只能一個國家特別是發展中國家發展的一個中介性目標，而非終極性目標。

誠然，全球化在當今世界早已成為一國推進發展的必由之路，最近中美的貿易戰也讓雙方受損。在國際貿易中，繼續發揮中國的比較優勢，消化已經積累的過剩產能，維持既有的海外市場競爭力等等，都十分重要。但問題是，中國海外貿易利益的追求，要日益注重依靠產業結構提升、知名品牌建設、自主技術研發、營銷渠道掌控這樣的手段，特別是要顧及國內勞動者的福利和生態環境的養護。一句話，要靠巧力而非苦力或蠻力去擴大在出口利益鏈上的份額分享。重要的是，中國應從統籌內外兩個部門的角度重新審視貿易問題，不能為了出口而出口，而應當讓外貿及對全球化的參與服務于一個更大更高的目標，那就是改善廣大國民的福社。應當強調的是，對外經濟部門的失衡本質上是內政問題的一種反映，而這個內政又遠遠超出了單純的國內經濟這一領域。正是在經濟以及社會和政治因素的共同作用下，內需主要是民需才長期不足而且問題日趨嚴重，也才讓中國經濟走上了一條對內主要靠政府主導投資、對外主要靠補貼式出口的負面重商主義道路。

顯然，要扭轉局面，根本不是僅修補貿易或者經濟部門便可萬事大吉，需要的是經濟領域與社會政策和政治體制聯動的綜合改革戰略。應當意識到，經過三十多年的發展，中國又走到了一個不進則退的十字路口。致力于減稅去費藏富于民，提高勞動報酬占國內生產總值的比重，有效監控政府開支，遏制壟斷行業及國進民退趨勢，切實保障民眾權益，縮小收入分配差距，完善社會保障制度，加大環境保護力度，改善創業經營環境，扶持民營與中小企業，創造服務業發展的制度環境等等，都是需要配套采取的重大措施，也終究是鍛造一個現代國家、實現可持續發展、維持長治久安所必需。

本文通過對英國崛起中重商主義的功勞、重商主義受到批判后的落伍、重商主義至今的演變、到對我國經濟平衡發展的探索，反思了重商主義的缺陷與錯誤，指出了它對現如今發展中國家的意義及矯正方向。我認為，任何“主義”都要結合國情，不可從一個極端走向另一個極端，重商主義到新重商主義都具有其時代意義。

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