鋼鐵行業社會責任信息披露調查研究

李菁菁

摘要：鋼鐵行業作為國民經濟發展的重要力量，發展過程中頻繁暴露出產能過剩、環境污染、創新發展能力不足等問題，其社會責任的承擔與履行情況日益被社會各界所關注。本文在分析我國鋼鐵行業社會責任信息披露現狀基礎之上，發現當前鋼鐵行業社會責任信息披露工作存在的問題，并提出相應的解決措施，以強化鋼鐵行業社會責任觀念，幫助鋼鐵行業更好地發展。

關鍵詞：鋼鐵行業；社會責任；信息披露

1引言

黨的十九大以來，我國經濟發展進入新時期，國家提出的供給側結構性改革政策將經濟發展質量推到了更為關鍵的位置。鋼鐵行業涉及面廣，行業關聯度高，作為我國重要的基礎產業，是決定我國經濟能否可持續發展的重要因素。但近些年鋼鐵行業陷入了發展困境之中，特別在2015年之后，鋼鐵價格一度進入低谷期。環境污染嚴重、產能過剩、創新發展能力不足等問題嚴重制約著鋼鐵行業的發展。十八大之后鋼鐵行業進行調整，行業整體開始有復蘇向好的趨勢，經濟效益有所回升。但鋼鐵企業如何繼續創新改革，走科學發展道路，依舊吸引著大眾的目光。因此，鋼鐵行業在積極創造經濟效益的同時，還應積極承擔社會責任，積極協調與各利益相關方的關系，促進經濟、社會、環境的可持續發展。

2鋼鐵行業社會責任信息披露現狀分析

2.1數據來源及統計

截至2017年，我國滬深兩市上市鋼鐵企業共40家，除去被ST過的8家，信息不全的2家，最終選定樣本數量為30家。所研究樣本的數據來源于東方財富網、巨潮資訊網、企業可持續發展報告資源中心、各樣本企業官方網站等，搜集的數據包含樣本企業2014-2016年間所發布的年報、社會責任報告及可持續發展報告。

2.2鋼鐵行業社會責任信息披露方式與披露形式分析

2.2.1鋼鐵行業社會責任信息披露方式

社會責任信息的披露方式指的是企業披露的社會責任信息的載體。企業在年報中披露的社會責任信息更側重于企業在經營戰略、發展定位方面的闡釋，語言相對精簡，反映的內容十分有限；社會責任報告和可持續發展報告面向除股東及債權人以外更為廣泛的信息使用者，發布的信息量大、功能性強，信息更具系統性，在披露非財務信息方面更具優勢。本文按照年報、社會責任報告及可持續發展報告三類披露方式，對30家樣本企業2014-2016年間的社會責任信息披露方式進行統計分析。

統計發現，2014-2016年間，樣本企業均在年報中進行了社會責任信息的披露，也有少數企業在通過年報披露的同時選擇發布社會責任報告或是可持續發展報告的方式補充披露社會責任信息。統計期間發布社會責任報告的企業數量無變化，共12家，占樣本企業總數的40%；每年度均只有1家企業發布了可持續發展報告，占樣本企業總數的3.33%。數據表明，相對于發布社會責任報告及可持續發展報告的信息披露方式，鋼鐵行業更偏向于在財務報告中進行社會責任信息的披露，較為單一的披露方式可能無法滿足信息使用者對企業社會責任信息的需求。

2.2.2鋼鐵行業社會責任信息披露形式分析

目前，社會責任信息披露形式主要有定性分析、定量分析及定性與定量分析相結合三種方式。其中，定性與定量分析相結合的信息披露形式能夠更為直觀、詳細的描述企業社會責任的承擔及履行情況，能夠更大程度上的滿足信息使用者對企業社會責任信息的需求。本文基于三類披露方式，對30家樣本企業2014-2016三年間的社會責任信息披露形式進行統計分析。統計發現，2014-2016年度，每年均有10家企業采用定性分析的社會責任信息披露形式，占樣本企業總數的1/3；每年均有20家企業采用定性與定量分析相結合的社會責任信息披露形式，占樣本企業總量的66.67%；企業完全采用定量分析的社會責任信息披露形式的數量為0。此外，在數據統計過程中發現，在采用定性與定量相結合的信息披露方式披露社會責任信息的企業中，多數企業以定性披露為主，定量披露的比例較小。

2.3鋼鐵行業社會責任信息披露內容分析

為了更好地對鋼鐵行業社會責任信息披露內容進行分析，結合鋼鐵行業特點及利益相關者的需求，本文將關注的內容主要分為以下幾個方面：經營管理、合作共贏、產品服務、創新發展、員工權益、資源環境、社會公益。總體來看，2014-2016年間樣本企業對各項內容的披露比例都在下降。調查發現，三年間樣本企業社會責任信息披露主要側重于對經營管理、員工權益、資源環境的披露，披露比例均在80%以上，對合作共贏、產品服務、創新發展、社會公益的披露較少，披露比例較低。此外，三年間樣本企業對創新發展、社會公益內容的披露變化較大，披露的樣本企業數量由2014年的23家、29家減少至2016年的19家，24家，披露比例由2014年的76.67%、83.33%下降至2016年的63.33%、80.00%。數據表明，鋼鐵企業對股東及債權人的需求、安全生產及環境保護內容較為關注，對涉及供應商、客戶、消費者及企業可持續發展的合作共贏、產品服務、創新發展、社會公益等內容披露較少。

3鋼鐵行業社會責任信息披露現狀存在的問題

3.1披露方式單一，披露形式不規范

30家樣本企業中，56%的企業僅通過年報披露社會責任信息，單一的披露方式影響了信息披露的信息量及功能性，弱化了信息的系統性，如日上集團（002593）在2014年年報中僅用了約400字闡述企業的社會責任信息，很難幫助信息使用者詳細的了解企業社會責任的承擔及履行情況。以定性披露為主的披露方式，會突出信息的主觀性，加之缺乏相應的數據支撐，會給不法企業提供可乘之機，為塑造企業的正面形象而進行造假，從而降低社會責任信息的有用性。

3.2披露的內容不全面

3.2.1披露內容不均衡，缺乏實質性

在對30家樣本企業社會責任信息披露內的統計中可以看出，對比涉及股東、債權人、員工等利益相關者的內容，涉及供應商、客戶、消費者等利益相關者的內容披露比例明顯較少。比如沙鋼股份（002075）三年來披露的社會責任信息中完全沒涉及合作共贏、產品服務及創新發展的內容。此外，對細節信息披露不足。比如新鋼股份（600782）2016年披露的社會責任信息中涉及員工權益的方面表述如下，“公司近年來持續開展員工素質提升工程和星級班組、星級員工評先工作，引導員工提升自身素質和崗位技能，加強班組團隊精神”，但是具體工作如何開展、員工參加情況等工作便沒有了下文。

3.2.2披露內容缺乏可靠性

30家樣本企業中，只有太鋼不銹對社會責任報告進行了審計，其他29家企業均未對社會責任報告進行審計。外部監督的缺乏，給企業的不透明操作提供了可能，使企業所披露的社會責任信息缺乏可靠性，降低了信息的可信度。

4完善鋼鐵行業社會責任信息披露的措施

4.1加快鋼鐵行業社會責任信息披露的制度建設

由于當前鋼鐵行業并未形成統一的社會責任信息披露的編制標準，企業社會責任信息披露行為有很大的隨意性，并且缺少對社會責任信息關鍵指標的披露，降低了信息的可比性和真實性，進而影響了我國鋼鐵行業披露的社會責任信息的質量。盡管目前我國已經出臺了一些規章制度以規范鋼鐵行業社會責任信息披露，但這些指導性的意見規范的社會責任信息披露行為較為籠統，缺乏具體的實施細則，影響力也相對不足。

提高鋼鐵行業社會責任信息披露的質量，需要政府的介入，加快社會責任信息披露立法工作的進程，通過法律全面規范企業的社會責任信息披露，對不規范的社會責任信息披露行為做出懲罰。此外，有關部門可以在總的社會責任信息披露的參照標準的基礎上，立足鋼鐵行業的行業特點編制具體的參照標準，同時規范關鍵指標的披露，以滿足利益相關者信息使用者需求，促進企業和各利益相關者形成良好互動。

4.2增強企業社會責任意識，強化社會多元化監督

企業社會責任意識是社會責任信息披露的重要影響因素。企業內部應建立起社會責任管理體系，把履行社會責任的要求全面融入企業文化，積極推動社會責任理念的教育、推廣、培訓，形成自上而下的履責氛圍；此外，企業經營過程中，要把社會責任的要求深入到企業經營的方方面面，不僅關注股東、債權人和合作伙伴的訴求，還要自覺做到維護員工的權益、提高產品質量和創新發展能力、節約資源能源、積極回饋社會，以求形成企業和各方的良性互動，提高企業發展質量，促進企業的可持續發展。

目前我國還未建立起社會責任的第三方審驗制度，為了使鋼鐵行業披露的社會責任信息真實、可靠，我國應加快建立起第三方審驗制度。完善社會責任審計制度，成立獨立的、權威的社會責任審計部門，應用專門的、科學的方法對企業的披露的各項非財務信息進行審核，客觀的評價和認定企業披露的社會責任信息，并把真實的審計結果傳遞給利益相關者。

參考文獻：

[1]許英杰，柳宜生.中國上市公司社會責任信息披露研究[J].現代管理科學，2017（06）：118-120.