司法鑒定背后的掮客暗影

記者手記

在做這個選題之前，我對“閔銀龍”這個名字并不陌生，作為司法鑒定領域的元老級人物，他一直盛名在外。司法鑒定作為“科學證據”，往往能夠左右法官的判決，而閔銀龍案發被捕，掀開了司法鑒定行業黑幕的一角，讓司法鑒定背后的亂象再次被聚焦。

當我開始找尋選題的切入口時，發現早在十年前，媒體就開始關注司法鑒定領域的種種亂象。然而，十年過去了，套路還是套路，問題依舊存在。

例如，交通事故的傷殘鑒定一直是司法“黃牛”最為活躍的領域。“黃牛”慣用的套路是一邊買斷傷者的理賠權，一邊通過暗中勾結鑒定機構或司鑒人員來取得有利的鑒定意見，然后索要巨額賠償。這些“黃牛”就是司法掮客，駕馭著關系網，疏通著關節，輸送并分享著利益。

通過查閱相關資料，“車險人傷”領域“黃牛”猖獗對保險業所帶來的負面效應，引起了我的關注。上海擁有著中國最發達的保險業，所遇到的“黃牛”戕害問題是最值得研究的。在與上海保險同業公會的接觸中，能感受到他們對打擊“黃牛”、廓清亂象、維護公平的那份迫切，也能體會到他們在各方利益中間的“如履薄冰”和“小心平衡”。

而另一方面，或許是司法鑒定領域這些問題“由來已久”，慢慢變成“潛規則”，藏于幕布之下。“說來說去，還是這些問題，沒什么好說的。”一位律師對我說出這番話時，我能明白她的那份無奈。

在司法領域的專家們看來，亂象源自于司法鑒定的“社會化”。2005 年，國家推行司法鑒定社會化改革，部分解決了司鑒機構獨立性問題，但也帶來諸多隱憂。管理體制的缺失和過度市場化，導致一些機構唯利是圖，“誰出錢就幫誰說話”。虛假鑒定、問題鑒定層出不窮，鑒定領域成為掮客的溫床。而相關立法滯后，使得有關鑒定機構、人員準入機制、鑒定人行為規范、鑒定人賠償責任等一直未能有效明確。“馬拉松式鑒定”、重復鑒定等問題仍待解決。

近幾年，強調公益屬性的建言并不少見，除了“強監管”，重視“立法”也成了業內的普遍共識。值得欣慰的是，多個地區關于司法鑒定的地方立法或是已經在推進，或是已經落地。

封面反饋

@mx2018：給民營企業準確定位，為民營企業創造良好的經營環境，配合國內經濟供給側改革，讓民營企業瘦身強體，逐步形成有發展前景的創新性民營經濟體系，這是讓國內經濟健康發展的重要因素。

讀者來信

《<阿拉姜色>：西藏電影不只有風光，還有人》

從土地中走出來的人才最了解它。我喜歡藏族人，可能是因為他們是如今不多的有信仰的人；他們的信仰不是儀式化的放生和念經，而是根植于內心的對生命的尊重，眾生平等。（@pearl）