勞動者謹防“高溫權益”被“蒸發”

潘家永

為加強對高溫天氣作業人員的勞動保護，維護勞動者的身體健康，國家賦予其特殊的“高溫權益”。對于侵犯勞動者“高溫權益”的行為，勞動者可以投訴，由勞動行政部門依法責令用人單位改正，也可申請勞動仲裁?？偠灾?，莫讓“高溫權益”被“蒸發”。

高溫下作業，有權享受高溫津貼并領取防暑降溫物品

［案例］小陳是一家物流公司的搬運工，每到夏季都得頂著烈日干活。常聽人們說高溫作業的勞動者有高溫津貼，當小陳要求享受這一待遇時卻被公司拒絕。公司的理由是，已每天向大家提供了充足的防暑降溫飲料及保健用品，所花去的費用已遠遠超出高溫津貼的支出，不再發放高溫津貼。

［分析］公司的說法顯然錯誤。防暑降溫物品屬于勞動保護措施，是為了防止勞動者中暑。高溫津貼屬于勞動補償，是補償勞動者在高溫（室內氣溫≥33℃、露天氣溫＞35℃）環境下的額外勞動消耗的工資補充形式。二者性質不同，不能相互代替。國家有關部門印發的《防暑降溫措施管理辦法》第十七條規定：“用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼，并納入工資總額?！钡谑粭l規定：“用人單位應當為高溫作業、高溫天氣作業的勞動者供給足夠的、符合衛生標準的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼?！币虼?，小陳有權享有高溫津貼。

勞動者有權拒絕高溫露天作業，單位不得解約

［案例］龔某是一家建筑公司的員工，崗位是室外施工。每年夏天是他們最難熬的期間，有時候驕陽似火，室外氣溫高達41℃，公司為了趕工，安排他們露天作業。龔某及其他員工稍有不滿，公司就以解除勞動合同相威脅。于是龔某等人做出讓步，要求減少每天的工作時間，可公司也不答應。

［分析］該建筑公司的一系列做法均違法?！斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》第八條第一項規定：用人單位應當根據地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當日發布的預報氣溫，調整作業時間，但因人身財產安全和公眾利益需要緊急處理的除外：（1）日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業；（2）日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時。《勞動合同法》第三十二條規定：“勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的，不視為違反勞動合同。”本案中，建筑公司在室外氣溫高達41℃，已危害勞動者人身安全的情況下，還安排龔某等人露天作業，甚至以解除勞動合同進行威脅，這實質上是強令勞動者冒險作業。對這種違法行為，勞動者有權拒絕執行。如果公司因此解除勞動合同，則是錯上加錯，要承擔法律責任。

高溫休息或者縮短工時，工資應當照常發放

［案例］宋某等人是一家路政公司的施工人員。2017年7月上旬，當地因連續高溫，公司決定最高氣溫達到37℃以上時，當日工作時間縮短為6個小時；達到40℃以上時，停止當日施工。但是當宋某等人在領取7、8月份工資時，發現每月工資均少了近千元。對此，公司解釋說，高溫天休息或者工作時間減少了，工資自然也只能按實際工作時間結算。

［分析］該公司的理由不能成立，應當照常發放員工工資。該公司決定高溫天氣下縮短工作時間或者停工休息，這值得贊許，但不能以此扣發勞動者的工資?！斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》第八條第四項規定：“因高溫天氣停止工作、縮短工作時間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資?！笨梢?，在高溫狀態下停止工作或減少工時，是法律賦予職工的權利，是用人單位的義務。該公司以“高溫停工或減少工時”為由降薪，這屬于克扣工資性質。宋某等人有權要求公司補發被扣的工資。

高溫中暑，應當享受工傷保險待遇

［案例］秦某是一家酒店的外勤，主要工作是在賓館門外接待客人，并指揮車輛停放。2017年8月的一天，秦某因頂著烈日站立時間過長，暈倒在地。經醫院診斷，秦某為重度中暑。經住院治療，秦某花費2萬余元醫療費，可酒店卻不同意報銷醫藥費。酒店表示，“沒磕著沒碰著”，中暑是自身原因造成的，不能算工傷，醫藥費應當自理。

［分析］該酒店應當承擔秦某的醫療費，并對秦某做出工傷賠償。根據《職業病分類和目錄》的規定，中暑屬于職業病?！豆ｋU條例》第十四條規定，職工患職業病的，應當認定為工傷?！斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》第十九條規定，勞動者因高溫作業或者高溫天氣作業引起中暑，經診斷為職業病的，享受工傷保險待遇。因此，秦某有權享受工傷保險待遇。需要注意的是，勞動者被診斷為中暑后，應及時與單位聯系，提供相關材料，向職業病診斷機構申請職業病診斷。只有取得了職業病診斷機構出具的《職業病診斷證明書》，才能申請工傷認定。社會保險行政部門會根據《職業病診斷證明書》直接做出《認定工傷決定書》。