網絡直播平臺的個人信息保護

閆琦 王伊萱 張馨雨 張丹盈 李佳瞳

最近網絡直播平臺連續搶占新聞熱點話題的頭條，一方面是網絡主播們高收入引發了公眾好奇心；另一方面是政府相關部門對網絡直播平臺和網絡主播持續不斷的查處，讓這個行業屢屢面對輿論的批評和質疑。新興的社會問題，與我們生活發展實踐息息相關，我們研究這個課題，既可以規范我們的自身，也對當今網絡發展和大眾思想健康有幫助。

一、網絡直播的風險

1.網絡直播的興起

當今社會快速發展，網絡成為不可或缺的一部分，它貫穿著我們的生活，人大代表、騰訊公司董事會主席馬化騰近期提出了“加快建設數字中國”的提議。由此可見，現如今網絡的地位和影響力是不可忽視的。

在網絡如此發達的今天，出現了一種新型的社交方式——網絡直播。慢慢的火爆起來的網絡直播開始變質，主播為了掙錢開始炒作和日漸低俗，網絡直播的底線失守。網監局對這一現象開始嚴打，網絡環境得到了整改。然而好景不長，主播們開始挑戰一些“新鮮”的直播內容，這些內容看似新奇有趣，實則是一種挑戰法律底線的惡性行為，嚴重侵犯了公民個人信息的隱私權。

2.個人信息安全的隱患

忽視公民對個人信息的保護是當前社會一個十分嚴重的問題，雖然現在已經是法制社會，但以小見大，在全民沉迷于這種低級趣味且違法的行為的同時，也反映出了人們的法律意識仍然有所欠缺，無法對自己的行為做出正確的判斷，也可能是明知道自己的行為不合法，卻認識不到這些行為會造成的法律后果。

多數專家都認為對于隱私的認定的首要條件是是否經過權利人的同意。如果未經本人許可尤其是本人完全不知情，公開了公民的個人隱私和個人信息，是一種侵權行為。網絡直播里的惡性現象明確的反映出了在互聯網時代中，個人信息的保護問題需要通過司法實踐和學術研究來逐漸解決。直播在以不同的方式泄露著我們的個人信息，對我們的安全造成隱患。

3.重視個人信息安全的重要性

由網絡直播這一單方面即可看出當前公民對私權的保護并不重視，所以才會出現各式各樣形式的騷擾電話和短信，影響了我們的正常生活，更有甚者因信息泄露被詐騙，個人信息安全問題急需重視。網絡直播里的惡性現象明確的反映出了在互聯網時代中，個人信息的保護問題需要通過進一步的規范法律制度和普及廣大網民的法律意識來逐漸解決。

不止是網絡直播內容可能造成個人信息安全問題的出現，與此同時，還有網絡直播平臺的選擇問題，如果下載注冊了非法的網絡直播平臺，如果不及時發現，很容易給用戶帶來一些不必要的麻煩，嚴重的甚至會造成財產損失，甚至是人身傷害。

二、相關案例分析

如今，網絡直播可以用粗壯的“搖錢樹”來形容，主播不僅可以通過最便利的方式（例如在家或者固定的屋子內）獲取不菲的利益，又可以讓滿足廣大觀眾的眼福，使網絡直播的內容應接不暇。因此，這其中不免會泄露個人的信息或者侵犯某些人的隱私權，所以我們來分析一下網絡直播中關于個人信息的案例。

1.騷擾電話直播

顧名思義，這個直播間的主播專門通過粉絲提供的電話號碼，進而打電話給對方的人來博取粉絲的興趣。記者進入一個專門打騷擾電話的直播間，其主播的名字叫明明哥，明明哥有明確規定說不閑聊只要粉絲提供電話號碼，姓名和基本信息就保證你滿意，于是某粉絲提供了1326xxxxxxx的電話號碼，并告訴主播對對方的人說“你是豬，你真丑”，于是主播撥打了電話號碼并說了指定的話，但是電話往往都以謾罵收場，也有許多網友在下面評論質問：這樣私自泄露別人的個人信息不好吧，但是主播卻說：這有什么的，滿足了別人的需求就能賺錢，還好玩，多有意思啊。由此可見我國主播及粉絲對于直播中的個人信息隱私的保護意識十分薄弱。中國人民大學商法研究所所長劉海俊對打騷擾電話直播這件事認為，直播平臺有不可推卸的責任，直播平臺必須加大對網絡主播的監督力度。同時，個人信息保護也應加大力度進行實施，除了增強執法力度和司法保護，公民個人的自我保護意識也需進一步提高，這就需要專門人員進行基層普及。因此，網絡直播平臺的運營和對于個人隱私保護與利益大小權衡應該怎樣制約需要我們進一步研究。一方面要重點審核網絡直播的內容，盡量過濾掉對于個人信息敏感的直播；另一方面，加強主播對于直播意圖的認識，不能為了賺錢就什么事都干。

2.戶外直播

戶外直播不同于室內直播，主播可以利用戶外的種種設施或者各種有趣的事物博得大眾們的眼球，因此極有可能做出游走在法律邊緣的事情。曾經就有一名主播，記者對他進行采訪，他說以前也是彬彬有禮的和粉絲們交談，但直播的時間長了就發現“不正經”才是吸粉的王道。甚至隨意在不認識的人面前胡扯，瘋瘋癲癲。根據這個案例，我們首先想到的就是在戶外直播中我們如何去保護自己的隱私不被泄露，我國民法總則、侵權責任法等對隱私權作出了一些規定，但是法學界并沒有制定關于人格法的規定或法條，因此我們呼吁要加快制定人格權法，對隱私權等人格權的保護作出細化規定，并且將人格權單獨編寫在民法典中，這是非常有必要的。

3.商戶攝像頭直播

現今許多商家利用直播來增長自家店鋪的廣知度，有的店長在營業期間用手機直播拍下自家的服裝款式或者其他正在熱銷的產品，甚者有的賣家不顧顧客的個人形象將其試衣服的情景也一并直播了出去。記者在多數直播店內體驗，發現直播的聲音也可以清晰的聽見，于是在畫面中看到一名將要結賬的女顧客，隨口說出了自己支付寶賬號，直播間中的看客們便可以一字不落的記下來或者在付款的時候顯示出付款碼，被觀看直播的人們很容易的就能拍下來，這無疑會對店內的消費者造成損失。然而這些直播中的人們大多是“被直播”，實際上自己并不知道已經上了直播。類似這樣的事情還有很多很多，所以我們要考慮的便是如何在平常保障自己的隱私權。

4.網絡直播中的黑客入侵

如今我們的家中常常為了防盜都會安攝像頭，它表面上給我們的生活帶來了安全，只需在手機上打開軟件就可以實時監控家里的情況，但是我們卻沒有意識到它實際隱藏的巨大危害。成千上萬人的私生活可能被公之于眾，何來的隱私權？加強用戶對隱私安全的意識也是迫在眉睫。

三、當今形勢及問題

1.網絡直播當今形勢

隨著互聯網的普遍涉及，生活越來越娛樂化，越來越多的人也變的功利化起來。網絡直播的主體不僅是當紅明星，越來越多的平民百姓也開起了直播間，都說網絡主播來錢快，他們甚至不惜一切代價，在直播間說一些惹人非議的話題，所以說在這個開放的社會中這些網絡主播越來越沒有底線，現在網絡直播平臺的混亂還映射出了負有網絡安全監督管理職責的相關部門監管不力。2016年12月1號開始實施的《互聯網直播服務管理規定》的作用是為了加強對互聯網直播服務的管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益；用戶在參與直播互動時，應當遵守法律法規；互聯網直播服務的提供者應當保護互聯網直播服務使用者身份信息和隱私，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。

2.存在的問題

目前網絡直播普遍存在以下問題：

①太過娛樂化。雖然平臺明文規定了嚴謹傳播具有性行為、性挑逗或性侮辱內容，但是會有一些主播用隱晦的方式讓粉絲加他們的微信或其他聯系方式從而隱蔽的完成交易。②門檻過低。網絡直播門檻過低，成為網絡主播并不難，有時只需要用微信登錄或者一個手機號就可以成為網絡主播。③內容紛亂復雜。網絡直播內容存在淫穢、色情、低俗、暴力等許多不良現象，對社會風氣造成了很大影響，他們的行為實際上是都網絡直播領域存在的法律風險。

因為監管不力導致的問題良莠不齊，我們需要厘清這些問題：

（1）對泄露個人隱私的行為處罰力度不夠。觀看網絡直播的時候，無論是用電腦還是智能手機，用戶都應該注意保護個人信息不被泄漏。同時，還應該注意個人隱私不被竊取。故意泄露他人隱私屬于民事侵權行為，屬于民法的調整范疇，不構成犯罪。但會使其受到刑法的刑罰。

網絡安全問題已成為互聯網的一大痼疾，單靠公民個人以及企業的力量遠遠無法根除，而必須重典治理。《網絡安全法》出臺，民眾的信息及財產安全無疑多了一重堅固的屏障，而諸多不法分子的頭頂則懸起了一道利劍。

（2）網絡安全監管主體不明確。由于全球網絡安全形勢日益嚴峻，以及國內網絡安全問題蔓延增生。我國國民國民法律每個人都是網絡空間中的客體，一定要增強法律意識。還有部分網民個體對自己在網絡空間中的作為是否違反法律并不清楚。因此，網絡個體也要增強自律意識，網絡空間并非無監管地帶，稍有不慎，言語和行為均有可能觸犯法律，兼具自律和法律意識是健康使用網絡空間的兩大保障。

四、解決措施

我們要對個人的信息以及公民的隱私權加以保護，因為個人信息可以讓別人直接或者間接的辨別到具體某個人，而個人信息權目前在民法中沒有得以以獨立的人格權地位得到確立。若構成隱私權侵權，就必須嚴格符合侵權責任構成要件，而且這種侵權必須是客觀存在的，而非臆斷產生的。

“自然人的個人信息受法律保護”是民法總則的明文規定，但日新月異的互聯網技術也讓個人信息權的內涵和外延不斷拓展。社會對個人信息的保護認識呈現一個滯后的狀態，不僅是公民個人，實體服務提供者和網絡服務提供在都應該加強信息保護意識。

現階段，我國網絡直播監管體系中對個人信息的保護主要依靠平臺內政府的監管、社會大眾的監督和網絡公民自身的信息保護意識。

1.平臺內政府的監管

政府的監管主要分為以下三點：

首先，作品涉及到車牌號、未成年人影像、家庭住址、身份證號碼、金融信息、手機號碼等可識別到個人的內容，不能做推薦或熱門。

其次，用戶實名信息屬于青少年的，應按照網絡安全法青少年網絡發展專條規定對內容推薦作出特別揀選。而且，存在或者可能涉及偷拍、偷錄或他人隱私的作品，應禁止傳播。

最后，網絡服務提供者應提供透明的個人信息規則，依法保證用戶的知情權。平臺間合作時，不得在用戶不知情的情況下將個人信息留給第三方，不論第三方是否采取了同樣的隱私保護政策。

2.個人信息保護法律體系的規制

網絡安全法也明確，網絡運營者、網絡產品或者服務的提供者侵害個人信息依法得到保護的權利的，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款；情節嚴重的，可責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。

但是現在網絡監管仍然模糊不清的情況，例如目前多數的廠商就會在用戶安裝自己產品的時候讓客戶簽署產品使用協議，并承諾保護好用戶數據。發生事故用戶會被告知嗎？就算用戶被告知了其個人信息有被泄露，能修補問題或是挽回不利局面嗎？所以應盡快確定監管主體，暢通消費者的權利保護渠道；此外，應盡快就個人信息保護單獨立法，將當前散見于各個法律法規的條款整合成體系。

3.網絡公民自身的信息保護意識

隨著科技的高速發展，互聯網，智能設備的日益普及，大數據處理技術和云計算技術的應用越來越廣泛，用戶的個人信息數據被各方的信息系統收集得也就愈發完整。可是一旦系統出現信息安全瑕疵和紕漏，用戶個人信息管理不善被泄露，造成的后果將是不可逆的。國內用戶個人信息保護意識普遍薄弱，再加上維權門檻和成本較高，因此大多數人只要眼前不遭受直接的重大損失，就甘愿沉默。在執法層面則存在個人信息保護法制還不完備，尤其主管部門職責不清的情況。消費者投訴得不到有效解決，輿論監督得不到切實重視。網絡平臺有強大的公關體系和行政機構，同時面對巨額收益的誘惑，因此仍然在法律邊緣游走，鉆法律的空子。

參考文獻：

[1]蔡凱莉.網絡直播平臺的生存現狀與發展策略研究.南京師范大學，2017

[2]陳漢辭.“互聯網+”時代草根主播的逆襲.中國文化報，2015

[3]陳力丹，毛湛文.時空緊張感：新媒體影響生活的另一種后果.新聞記者，2014

[4]程振楠.網絡直播對公民權益保護提出哪些挑戰.檢察日報，2016-08-12

[5]龐宇.我國網絡立法的困境與路徑選擇.行政與法，2015

作者簡介：

閆琦（1998～ ），女，漢族，北京人，首都經濟貿易大學2016級法學專業在讀本科生；

王伊萱（1997～ ），女，漢族，北京人，首都經濟貿易大學2016級法學專業在讀本科生；

張馨雨（1998～ ），女，漢族，北京人，首都經濟貿易大學2016級法學專業在讀本科生；

張丹盈（1999～ ），女，漢族，吉林白山人，首都經濟貿易大學2016級法學專業在讀本科生；

李佳瞳（1998～ ），女，漢族，河北秦皇島人，首都經濟貿易大學2016級法學專業在讀本科生。

基金項目：首都經濟貿易大學生科技創新資助項目。