認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度淺談

唐以明

摘 要：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法》的出臺(tái)，為試點(diǎn)地區(qū)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件提供了法律依據(jù)，提升了試點(diǎn)地區(qū)的辦案效率。然而，在司法實(shí)踐中，該辦法還存在需要完善的地方。本文擬從筆者經(jīng)辦案件入手，分析現(xiàn)行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度存在的缺陷，并提出幾點(diǎn)改善建議。

關(guān)鍵詞：認(rèn)罪；認(rèn)罰；量刑協(xié)商；值班律師

2016年11月16日出臺(tái)的《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的辦法》（下稱(chēng)《辦法》），在北京、天津、上海、廣州等18個(gè)城市進(jìn)行為期兩年的試點(diǎn)，這一《辦法》的實(shí)施，為司法機(jī)關(guān)辦理認(rèn)罪認(rèn)罰刑事案件提供了指引，在一定程度上，緩解了現(xiàn)行司法資源的緊缺性，也調(diào)動(dòng)了犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪悔罪的積極性，明顯提升了辦案效率。但在實(shí)施過(guò)程中，該《辦法》還存在進(jìn)一步需要完善的地方，正值《辦法》試行期限將屆滿(mǎn)之際，及時(shí)研究、總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，是進(jìn)一步推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰制度的有效保障。本文擬從筆者經(jīng)辦案件入手，結(jié)合廣州市的實(shí)施細(xì)則，來(lái)探討認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度應(yīng)如何完善。

一、案例介紹與問(wèn)題的提出

1.案例介紹（案號(hào)：【2018】粵0111刑初42號(hào)）

2016年起，張某在某公司任職銷(xiāo)售部業(yè)務(wù)員，冒充“老中醫(yī)”、“軍醫(yī)”等身份銷(xiāo)售壯陽(yáng)、調(diào)經(jīng)產(chǎn)品，誘騙受害人對(duì)自身狀況和產(chǎn)品功效陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從而購(gòu)買(mǎi)不需要、沒(méi)有相應(yīng)宣傳效果的高價(jià)產(chǎn)品，后公安機(jī)關(guān)以詐騙罪抓獲了張某在內(nèi)的70幾名涉案人員。……