論農田水利建設服務農業生產的現狀與對策

許麗娟

農業是我國的一項基本產業，關系著國家的穩定和長治久安。因此，農業的灌溉問題在我國的農業生產中占有重要的地位。農田水利的建設對于農業生產有著不可忽視的重要作用。隨著我國經濟的發展，國家對于農田水利發展方面的投入也越來越大，使我國的農田水利工程進入了一個新的發展階段。如何使農田水利建設在農業生產中發揮更加重要的作用，使相關建設人員面臨的一項艱巨任務。本文就目前農田水利建設服務現代農業的現狀做了簡單的分析，并對其中存在的問題提出了一些對策。

農業是我國國民經濟建設的一個重要組成部分，是關系國計民生的重要產業。而農業的良好發展離不開合理的農業灌溉，農田水利建設是發展農業的一個中心環節。加強農田水利基礎設施的建設，是保證我國農業快速良好發展的前提，也是促進經濟可持續發展的保障。尤其是在我國廣闊的地域面積下，旱澇災害不時影響著農業生產的正常發展。因此農田水利建設歷來被作為一件興國安邦的大事。隨著國家對小型農田水利建設的重視，已經在很大程度上實現了農田水利設施的現代化。在目前農田水利建設中取得了一定的成績，但是也存在著一定的問題。只有我們認真地面對這種問題，才能使農田水利建設工程更好的服務現代化農業，推動農業生產的發展。

1 目前農田水利建設服務農業生產的現狀

由于我國很大的人口基數，少量的耕地要養活很大一部分人口。所以農業的發展關乎國計民生安穩。由于我國堅持科學發展觀，不斷提高土地的使用效率和農業灌溉的使用率，使得我國的農業水平得到了一定程度的提高。農田水利事業也在我國農業生產中發揮了重要的作用。具體表現在，農田水利工程建設為農業發展、糧食增收提供了見識的基礎，提高了農民的種植收入。同時改變了農村區域內的一些自然面貌，對于自然災害的預防也起到了一定的作用。而且使農村緊缺的水資源在農業生產中得到了合理的利用，提高了水資源的利用率。

但是目前在我國的農田水利建設的過程中，同樣存在著一定程度的不足。主要存在以下幾方面的問題

1.1 缺乏對農田水利建設重要性的認識

雖然農田水利基礎設施的建設給農業生產帶來了很大的好處，但是很多人仍然認識不到農田水利建設在農業生產中發揮的作用。在繳納費用方面，有著一定的認知偏差。自從農村稅費的改革制度貫徹以來，農田水利工程的建設費用由政府出資變成了經營式出資。一些人們認為在政府出資的情況下繳納一定水資源管理費是合理的，如果由相關單位去經營，則不應該繳納相應的水資源管理費用。持有類似觀念的人們沒有意識到國家大量投入的農田水利工程建設的積極意義，涉及到人們生產生活的方方面面，都是有一定的費用。因此要推進水利生產的發展，需要加強對農田水利建設重要性的認識

1.2 資金投入的缺乏，制約農田水利建設的發展

現代化的農業生產離不開農田水利事業的發展，但是我國目前的農田水利建設工程的發展速度跟不上農業生產的發展速度。目前使用的水利工程基本上是上世紀五六十年代遺留下的農田水利建設項目，有不少工程已經老化的非常嚴重。而且隨著我國人口基數的增長和農田環境的改變，亟需對現有的農田水利工程進行一定的升級。但是從總體上來說，相關部門對于農田水利的投入資金不足，限制了農業水平的發展。而且現有的農田水利基礎設施也沒有得到很好的維護。這已經成為制約水利工程建設發展的一個重要因素。

1.3 農田水利相關規章不明確，缺乏專業人才

農田水利工程規模龐大，結構復雜，需要在設計之初做好相應的規劃，以利于水利事業的長期發展。但是目前的情況下，有關單位并沒有做好相應的籌劃工作，也沒有一個明確和具體的目標，這樣就不利于農田水利建設工程的實施。在我國的相關水管單位中，高級技術人才的短缺成為限制水利工程發展的因素之一。由于偏低的待遇，使得相關的技術人才流失非常嚴重。無法滿足現代化農業生產的需求。

2 農田水利發展中相應的對策

2.1 認識到農田水利工程的重要性

我國是一個農業大國，水利則是保持農業可持續發展的基礎。對于農業生產中的水利問題，應該保持一定程度的重視。有關部門應加強人們對于農業和水利工程的基礎認識，意識到農田水利工程的重要意義。由此重視對于農田水利工程的建設，發展國家農業的命脈。應將水利工程的建設和官員的政績聯系起來，將水利工程放到一個關系國計民生的重要地位。

2 加大對于農田水利建設的投入

農田水利工程方面的建設關系到國家發展的命脈，也關系到三農問題的基礎，是全面建設小康社會的保障。農業是農村經濟的重要來源之一，是保障農民基本生活水平的條件之一，搞好農田水利工程的建設，就是保障農民的生產生活的穩定。同時農田水利工程的建設也是國家糧食安全的保障。因此有關部門在制訂政策時，應在政策方面向農業水利工程方面傾斜。加大對于農田水利工程的投入。

2.3 制訂發展規劃，加強人員培訓

由于我國各地的自然條件存在著很大的差距，所以在建設農田水利工程時需要進行科學合理的規劃。并且加強對于專業水利人員的培訓，提高個單位人員的工作能力。只有不斷致力于自身水平的提高，才能不斷的優化農田水利工程的建設過程。

基于農業在我國的重要地位，我們應該加強農田水利工程的建設，使其為我國的農業現代化進程進行有力的保障。

（作者單位：150500黑龍江省哈爾濱市呼蘭區沈家街道辦事處網格化管理中心）