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中國城市化路徑與城市規模的經濟學研究

2018-11-25 22:22:50楊茜婷
財稅月刊 2018年8期

楊茜婷

摘 要 當下,我國中國特色社會主義建設已經進入了新時代,中國城市化水平已經達到了一定程度?;仡櫸覈鞘谢l展的路徑,結合城市規模的研究,發現其中的經濟學聯系,可以為我國今后的城市化發展提供借鑒價值,促進我國城市化發展的合理化和科學化。

關鍵詞 城市化;路徑;規模;經濟學

引言:

從改革而開放至今,國家為了給人民提供更好的生活環境和生活水平,不斷的推進城市化進程的發展。但是在城市化進程中,城市化路徑以及城市規模都會帶來相應的經濟學影響。下文將針對這兩者進行經濟學研究,探索出這二者與城市經濟發展的關系。

一、城市化路徑的經濟學分析

我國建國近70年來,城市化路徑經歷了三個階段的轉變:

(一)第一階段(1949-1978年):優先發展工業,城市化路徑缺乏規劃

建國初期,國家整體發展戰略就是優先發展工業,導致我國的城市化程度嚴重落后于國家的工業化,這一現象至今仍然是世界各國城市化建設的反?,F象。選擇優先發展工業的城市化路徑,就導致了在城市化建設過程中缺乏相應的規劃,城市化是要為工業化服務的。這一階段,城市化進程中存在著城市資源配置不合理,城市街區規劃混亂,城鄉之間存在著嚴重的隔閡,城鄉之間的經濟差距較大,使得城市建設中勞動力資源不足,而農村勞動力資源得不到有效的利用。

從發展經濟學角度看,這一階段的城市化路徑不利于城市經濟集聚化發展;從區域經濟學角度看,這一階段的城市化路徑不利于城鄉之間的勞動力資源流動,城市化的經濟輻射范圍過于狹窄,沒有惠及周邊地區經濟的發展,是較為低端的城市化路徑。

(二)第二階段(改革開放-20世紀90年代):優先發展中小城市

在這一階段,城市化路徑是選擇優先發展中小城市,對大城市的發展采取限制發展的方式。在短短二十多年的時間里,我國大量中小城市崛起,中小城鎮數量大量增加,城鎮企業的規模和經濟效益也獲得了大幅度的增長。但是這一階段的城市化路徑也造成了我國大城市數量較少,我國城市的平均規模較小的問題。

從經濟學角度出發,大城市具有良好的經濟輻射作用,限制大城市的發展并不會為中小城市的發展提供更多的機會,反而影響了中小城市受大城市的輻射和帶動作用。大城市數量不足,也會影響我國城市資源配置以及相關服務行業、基礎設施建設的發展。從本質上來說,這一城市化路徑不利于實現我國經濟的發展以及人們生活水平的提升。

(三)第三階段(20世紀90年代末至今):鼓勵農村人口向城市流動

當下,城市化建設的目的是實現共同富裕,鼓勵農村人口向城市流動,這是一種較為成熟的城市化發展路徑。從經濟學角度出發,這一城市化路徑有助于增加農村以及不同地域之間勞動力的流動,進而促進經濟文化的流動。農村人口向城市流動,也為城市建設提供了大量的勞動力,有助于城鄉差距縮小。但是另一方面,大量農村人口涌入城市,也造成了城市化建設的負效應,增加了政府的社會管理費用基礎設施建設費用等。

二、城市規模的經濟學分析

(一)中小規模城市的經濟學分析

在我國城市化建設的第二階段,乘著市場化建設的春風,大量城鎮“搖身一變”成為了中小規模的城市。

中小規模的城市,首先其經濟實力不足,沒有足夠的經濟實力引進人才以及先進的機械設備。一方面,中小規模城市會存在嚴重的人才流失問題,城市化發展沒有足夠的人才資源做支撐,就會導致城市發展缺乏科學性,導致城市發展方向偏離。另一方面,中小規模城市中的工廠等因為受經濟實力限制,在發展過程中也存在著機械設備落后,無法滿足現代化生產的需要,導致生產效率低下,進而導致工廠的經濟效益低下,這個城市的經濟不景氣。

其次是,中小規模城市缺乏足夠的經濟集聚效應,在城市規劃過程中存在嚴重的資源浪費。中小規模的城市大多是由城鎮演化而來,是在改革開放的推動下發展起來的。中小規模城市因為其城市化路徑的關系,缺乏科學合理的城區規劃,在城市中也可能出現工廠,沒有根據不同的區位進行合理的功能區劃分,導致對土地資源的極大浪費。同時,受城市規模的限制,其在發展過程中存在招商引資方面的困難,這也導致在中小城市發展過程中難以實現規模經濟發展,無法享受規模經濟帶來的集群效應。

最后,中小規模城市生活壓力較小,生活節奏較慢,也是很多老年人養老的最佳選擇。中小城市與農村的地理距離較近,也為農村勞動力提高了大量的就業機會,有效帶動了周邊農村經濟的發展,有利于實現我國當前城市化發展過程中縮小城鄉差距的目標。

(二)大城市的經濟學分析

大城市是在我國城市化第三階段中得到極大發展的一類城市類型,其在城市化進程中憑借自身的輻射能力,帶動了一大批中小規模城市的發展。

首先,大城市輻射范圍廣,經濟帶動力較強,經濟實力強,容易形成規模經濟的集聚效應。大城市憑借雄厚的經濟實力,可以加強城市的基礎設施建設以及服務設施建設,各個方面都相對較為完善,這也為許多人才留在大城市發展提供了條件。大城市城市功能分區較為清晰,在不同的區域可以形成規?;到y化的經濟集群,有助于提高生產企業的生產效率以及經濟效益。除此之外,大城市還具有極強的經濟輻射能力,能夠有力地帶動整個區域的經濟發展,例如上海、北京等大城市。

其次,大城市在發展過程中也存在著社會管理成本過高,貧富差距過大等問題。由于大量外來務工人員的涌入,大城市的安全風險較大,無形中也就增加了政府的社會管理成本。在大城市中,社會底層民眾與管理層人士之間存在著較大的貧富差距,也容易加劇社會矛盾。

三、結語

綜上所述,我國城市化建設主要經歷了三個階段,在每一個階段都有不同的發展側重點。通過對城市化發展路徑以及城市化規模的經濟學分析,可以得出城市規模與經濟發展以及人口流動之間的經濟學關系,對于日后我國城市化建設的科學發展具有重要現實價值。

參考文獻:

[1]沈懷林.中國城市化路徑與城市規模的經濟學分析[J].全國商情,2016(19):104.

[2]張引.中國城市社會空間再生產與城市化路徑——一種空間政治經濟學視角[A].中國地理學會(The Geographical Society of China).中國地理學會百年慶典學術論文摘要集[C].中國地理學會(The Geographical Society of China):,2009:1.

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