如何做好科研檔案的保密工作

文/伊犁州農業科學研究所 吳海濤

科研檔案是科研單位重要的組成部分，是相關科研工作的真實記錄，反映著科研人員的科技經驗與工作方法，更體現著科研工作的思想，對科技能力水平的提升有著重要的影響。通過科研信息檔案，能夠進行科技技術交流，總結科技經驗，為科技決策提供依據，實現科研管理工作的科學化管理，是非常寶貴的信息資源，對國家的發展有著重要的影響，因此其重要性不言而喻。相較于普通人事檔案，科研檔案與之存在很大的不同，必須要加強保密工作。尤其是當今社會高速發展，通信技術的快速發展給科研檔案的管理工作帶來了很大的挑戰，時常出現一些泄密事件，嚴重影響著科研單位的發展，造成不可估量的損失。如何應對這種情況的發生，加強科研檔案的管理工作成為關鍵。

一、當前科研檔案保密工作面臨的主要問題

（一）尚缺乏完善的法律體系。隨著《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布實施，在現代社會建設中保密工作發揮了非常重要的作用，極大促進了社會主義現代化的發展。然而就該法律的實施而言，其滯后性在很多方面也不斷顯現。相關法律規定在科研檔案的保密方面還較欠缺，不完善。同時在涉密計算機管理方面與當前的網絡以及計算機方面的發展還存在很大的滯后性。因此，嚴重影響相關部門對科研檔案管理制度的制定，沒有有效的法律作為依據，阻礙著科研檔案保密工作的發展。

（二）缺乏較高的科研檔案管理意識。就現在的科研檔案管理而言，一些單位領導以及檔案管理人員對科研檔案管理缺乏足夠的重視，保密意識不強。相當一部分人員不了解《保密法》，覺得現在是市場經濟時代，不用進行保密?，F在科技如此發達，即使存在秘密也很難進行保密。相關工作人員業務繁重，雖然很多科研秘密經自己的手，但不知道對其進行保密，認為這很正常，嚴重威脅著科研檔案的安全。同時，還存在一些人工作過于形式化，對于科研檔案保密工作沒有引起足夠的重視。還有的認為對于科研檔案的管理只要依照《保密法》行事，就可有效避免各種泄密事件的發生，因此沒有較高的警惕性，造成科研檔案泄密事件時常發生。

（三）缺乏先進的科研檔案保密手段。在經濟社會高速發展的背景下，網絡化以及信息化在檔案管理中得到了廣泛的應用，這也使得科研檔案的保密工作面臨著新的挑戰，很多竊密事件都應用了高科技手段，這也要求反竊密工作必須要不斷地提升相關的技術。

二、如何進一步加強科研檔案的保密工作

（一）對相關的法律法規進行健全。積極進行科研檔案相關法律法規的建設，才能對科研檔案進行有效的管理，提升其保密工作水平，促進其工作的規范化與法制化。為此，應當針對當前的《保密法》進行不斷完善，通過完善的法治制度建設，為科研檔案的保密工作提供重要依據?，F如今《保密法》的修訂工作正在逐步推進?？蒲袡n案部門也應當與時俱進，將國家在此方面的工作落到實處，積極進行相關保密制度的建設與制定。將科研檔案保密工作的立法和黨政機關以及重點的涉密單位進行有效的融合，對相關制度進行逐步完善。并且應當將法治監督工作以及行政執法作用充分發揮出來。對于科研檔案的管理部門，必須要將其管理職責以及監督作用進行充分發揮，并明確科研檔案保密工作的重要地位，加強科研檔案保密工作的執法力度，確?？蒲袡n案保密工作的順利推進。

（二）加強科研檔案保密法制教育，增強相關人員的保密意識。為使檔案管理工作順利提升，必須要將科研檔案的法制教育落到實處，促進科研檔案管理工作的有效提升。隨著經濟社會的不斷發展以及現代技術水平的不斷提升，科研檔案工作也有了很大的變化，因此必須要運用相關的法律法規作為依據，通過法律手段對科研檔案進行管理。所以，應當針對相關工作人員，進行法律法規的教育，提升工作人員的法律意識水平和管理技能，為依法進行科研檔案管理提供保障。1.針對科研檔案保密工作，對相關人員進行法律常識教育，提升工作人員對科研檔案法律的認識程度。2.加強宣傳教育，提升相關人員對科研檔案保密的法制意識，依托檔案主管部門以及黨校等針對科研檔案保密法的相關教育工作，或者開展相關的講座活動，讓科研檔案管理領導對保密的重要性提升認識高度，促進自覺保密意識的形成和確立，積極主動開展科研檔案的保密工作。3.針對科研檔案保密的相關法律法規進行宣傳教育，針對在此方面的典型案例以及先進個人應當予以積極的表揚，并讓其介紹先進的保密經驗。

（三）加強科研檔案保密人員的業務培訓。隨著新時代的不斷發展，不僅要求科研檔案管理人員要有良好的文化素質，而且還要有更高的政治覺悟。尤其是文化業務方面必須要適應現代社會的發展要求，檔案管理人員不僅要精通傳統科研檔案的保密工作，還要勝任現代高新技術發展下的科研檔案進行管理，對國家科技檔案進行管理的同時，還要知道如何對國家科技檔案之外科技檔案進行管理。依照現如今基層科研檔案保密人員的綜合情況來看，基本具備了較強的真實思想素質，已經充分認識到科技檔案保密工作的重要性，相關的管理技術也在不斷發展。然而面對一些新知識以及新情況，卻存在很大不足。為了有效應對這些問題，相關人員必須要針對科研檔案進行有效的學習，提升自身素質，不僅要對傳統的保密知識進行學習，而且還要積極學習當前的先進科技知識。同時作為主管部門還應當加強科研檔案人員業務方面的培訓，為工作人員創造優質的條件，通過各種途徑，有效提升工作人員的綜合素質，尤其是現代計算機網絡技術方面的培訓更應當加強，促進科研檔案保密工作的科學化發展。

（四）加強保密技術防范和管理。為使科研檔案保密工作得以有效的提升與發展，必須要注重網絡信息安全技術方面的保密工作。主要可以通過技術方面以及行政管理方面和法律層面進行管理。通過有關的法律法規的建設，對信息系統主體以及其相關聯性的行為進行有效的約束與管理。通過在科技檔案管理的內部建立有效的管理制度，通過有效的設備的工具，提升涉密工作管理的技術水平，實現涉密網絡和互聯網之間的物理隔離，提升科技檔案的管理水平。并加強網絡管理責任制，對相關行跡進行有效檢查，確保涉密檔案的保密工作。