大慶建設新型智慧城市對策研究

王燕　伍軍　高新成　楊冬黎　周云霞

摘 要 近年來，國內外許多地區已經展開智慧城市的建設，成果豐碩。本文總結了研究意義，分析了大慶建設智慧城市的現狀及問題，探索了大慶市智慧城市建設體系及對策，研究了大慶市實現智慧城市的人文理念。最后，提出了大慶建設新型智慧城市的展望。

關鍵詞 大慶 新型智慧城市 體系和對策

中圖分類號：F290 文獻標識碼：A

目前，我國城鎮化進程不斷加速，城市建設問題日益嚴峻。為解決城市發展瓶頸，實現城市健康可持續發展，建設智慧城市成為城市發展的歷史潮流。2017年，新型智慧城市建設部發布《新型智慧城市發展報告2017》，報告提出數據開放共享是是推進新型智慧城市建設的核心內容。2018年，北京、天津等省市相繼出臺了大數據共享行動計劃，整合網絡數據、云計算等資源，平臺數據呈現共享趨勢。21世紀的“智慧城市”，運用云計算、物聯網等多種先進技術整合、分析城市各項共享信息，從而實現政務服務、工商業服務、城市服務、公共服務等各種智能服務，為大慶居民創造更和諧美好的城市生活。

1大慶建設智慧城市的現狀及問題

大慶作為東北一座老工業基地，經歷了五十多年的開發建設，工業及經濟發展在資源城市中始終處于領先地位，大慶的快速發展也改善了城市環境，提高了大慶的城市現代化水平。以下為最新在智慧城市建設方面取得的成績：

（1）大慶云平臺+電子政務。大慶大力推進“互聯網+政務”服務，結合各政務平臺，突破各單位部門間的行政隔閡，實現數據互通和共享，將政務服務進行統一再造。大慶市電子政務云平臺為大數據發展奠定了堅實的基礎。”

（2）大慶互聯網+醫療。大慶市互聯網+醫療項目，目前已經建立了互聯網+公共衛生管理平臺，實現了全市主要醫院與基層衛生服務站之間的部份數據互聯、病例共享。2018年，大慶市將實現大慶市所有二級醫院和主要鄉鎮醫院遠程醫療全覆蓋。但是，大慶在智慧城市的建設過程中也存在以下一些問題，主要為：①頂層設計不夠全面，由于各部門多年形成的行政壁壘，站在城市全局統籌統一設計不足。②大慶工業產業投入較大，宜居建設相對滯后。③大慶物質環境改善較大，人文環境投入不足。④相較于發達城市，發展還較為單一和落后，理念和技術還有待提升。

2大慶市智慧城市建設體系及對策

智慧城市建設需要建立完善的架構體系。基本思路為：基礎-數據-平臺服務。針對大慶的實際情況，構建以下體系結構，主要包括三大體系：基礎設施體系、數據資源體系和智慧服務體系。

（1）基礎設施體系。構建集先進的互聯網、物聯網、云計算平臺、大數據中心、通信網絡等為一體的基礎設施集群。目前5G網絡發展迅速，為物聯網和AI等領域快速發展提供強大支持，大慶可以搶先布局，與4G網絡并行發展，提升城市互聯網絡性能。統一部署物聯網設施，建設云計算平臺等應用基礎設施，加快建設通信網絡，為智慧大慶建設提供堅實的基礎支撐。

（2）數據資源體系。構建云計算大數據中心，建立統一的數據資源目錄，實現數據資源互通和共享。提升政府各部門數據共享和利用價值，構建服務于政府部門、企事業單位和個人的數據資源體系。進一步提升政府與社會協調能力，為城市智慧服務提供強大的數據驅動力。

（3）智慧服務體系。構建電子政務云平臺、市民綜合服務平臺、企事業服務平臺、城市運行管理平臺等城市智慧服務體系，面向政府部門、企事業單位以及個人多重服務對象，實現對市政服務、公共服務、公共交通、公共醫療、公共安全等全面監察和管理。電子政務云平臺主要包括協調辦公、并聯審批等；市民綜合服務平臺主要包括遠程醫療、智慧社區、在線教育等；企事業服務平臺主要包括“互聯網+”農業、工業、服務業等；城市運行管理平臺主要包括智能網絡、智慧交通、智慧安防等。通過建設統一的智慧服務體系提供高效、便捷的智慧服務，促進城市和諧發展。

3大慶市實現智慧城市的人文理念

城市建設主要分三步，首先，建設以數據科技為核心的科技智慧城市；第二步，建設以綜合服務為核心的服務智慧城市；第三步，實現以人文科學為基礎的人文智慧城市。信息科技只是實現大慶智慧城市的手段，不是根本目的，建設智慧城市是為城市更美好，人民生活更幸福，所以，在智慧城市的建設過程中人文科學的建設是始終貫穿其中的。人文精神是技術的基礎，人文理念是管理的基礎。

目前，大慶在智慧城市的建設已經取得了一定的成效，但是由于資金技術等多重因素，產生了一些形象工程，沒有形成體系，大慶智慧城市建設還有很長的路要走。希望大慶這座資源型城市在良好的的頂層設計基礎上，快速健康發展，能夠在不遠的將來發展成一座宜居和諧的現代化智慧城市。

作者簡介：王燕（1978.6--），女，漢族，碩士學位，副教授，東北石油大學現代教育技術中心，研究方向：主要從事信息化建設和管理工作。

參考文獻

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