形成網格化管理的文化氛圍

文/何兵

實習編輯 戴曉亞

2017年10月，國務院安委會辦公室印發《關于加強基層安全生產網格化監管工作的指導意見》（安委辦〔2017〕30號，以下簡稱《指導意見》），就加強基層安全生產網格化監管工作明確了方向和要求。雖然《指導意見》是對安委會成員單位和各省級安監部門的要求，但其方法和要求同樣適用于國有大型企業，對推進基層企業落實安全生產責任具有很強的針對性和指導性。

企業安全生產網格化的特點

不同于政府安全生產網格化監管，企業安全生產網格化管理有以下特點：

網格劃分維度單一。政府安全生產網格化監管涉及條、塊，條是指省市縣各級人民政府負有安全生產監管職責的部門，塊是屬地的鄉鎮（街道）、村（社區）等。企業內部不涉及條、塊，可與內部部門（車間）、班組相結合，分級也可靈活掌握，一般可劃分為大網格（公司級）、中網格（車間級）、小網格（班組級），網格員分別對應部門（車間）負責人、班組長、崗位員工。

企業網格員是安全生產屬地的第一責任人。按照國務院安委辦要求，安全監管網格員職責主要是信息員、宣傳員，側重于安全生產的協助監管。而企業網格員主要責任是危險源管理、日常巡查、設施維護等安全日常管理，側重于安全生產的落實。

企業對網格員監督考核容易兌現。政府安全生產網格化監管，主要依托社會管理綜合治理網絡，網格員多是兼職，安全監管部門實施監督考核存在難度。而企業網格員本身是企業員工，對網格化管理的考核可以納入日常績效考核。

企業落實安全生產網格化的關鍵點

企業安全生產網格化也存在不少制約因素：例如，有的企業考核機制以懲罰為主，員工被動接受，缺乏積極主動性；一些員工安全責任意識、風險意識不強，落實效果不理想；有的企業負責人重視程度不夠，參與較少，使網格化管理浮于表面。

為此，把握好以下關鍵點，才能使安全生產網格化管理有效落地。

一是完善激勵約束，使安全生產網格員獲得認同感。一方面強化對網格員的日常監督考核，另一方面要建立正向激勵機制，樹立標桿，調動全員參與網格化管理的積極性。

二是加強安全培訓，提升網格員的責任意識和履職能力。細化明確網格員的職責要求，幫助員工提升風險辨識管控能力和應急處置能力，將網格化管理要求落地。

三是企業領導帶頭，形成網格化管理的企業文化氛圍。企業負責人作為最大的安全生產網格員，帶頭參與網格化管理活動，才能帶動大、中、小各級網格員共同做好安全生產工作。