文/湖南城建職業技術學院 郭湘仁
伴隨著社會經濟的不斷發展,我們已經步入一個全新的時代。新時代,信息數據海量增長,信息化滲入各大行業領域,信息技術不斷擴大運用推廣。檔案是十分重要的信息資源,承載了社會歷史的發展與進步,是機關、組織乃至個人在工作中產生并保存的記錄、文件或者資料。在這樣的背景下,如何有效利用新時代的電子政務、檔案信息開發、檔案管理技術等,真正意義上推動對檔案資源的開發與管理,轉變成檔案管理的重要研究課題。由此可見,對新時代檔案資源開發與管理中存在的主要問題與對策開展研究,有著十分重要的現實意義。
檔案是社會信息資源必不可少的一部分,是見證、還原、記錄社會歷史發展的重要方式之一。對于該種重要的信息資源而言,倘若其未能得到有效的開發與管理,顯然是一種極大的浪費,將喪失保存的價值與意義;倘若檔案資源出現檢索、傳播不暢等,同樣會使得信息價值大打折扣。因此,信息資源應當側重于開發與管理,唯有得到有效的開發與管理,其價值方可得到有效體現及實現。新時代背景下,檔案資源的開發與管理尤為關鍵,檔案部門應當推進這項工作的有效創新,真正意義上滿足社會公眾對信息資源的需求,將各式各樣原始信息資源依托科學適用的信息處理技術,進行有效的開發與管理,為社會公眾提供優質信息服務。
新時代背景下,檔案資源開發與管理存在很多問題,且主要表現為:其一,創新理念不足。受傳統檔案資源管理模式影響,紙質文件的廣泛運用在很大程度上制約了檔案資源的開發與管理。因為傳統檔案資源管理模式不利于檔案資源的傳播,不論是時間層面還是空間層面均受到極大的限制,使得開發與管理效率不盡人意。再加上管理人員學識有限,不具備創新理念,缺乏對于檔案資源開發與管理的改革意識,也不利于檔案資源的共享。其二,對檔案資源價值認知不足。檔案資源信息化建設是檔案資源開發與管理的一個重要發展趨勢,是現階段實現檔案資源最大化開發的前提,應當提高重視度。然而在實際管理工作中,即便政府出臺了一系列法規政策,由于一些檔案管理人員對檔案價值認知不足,無法與檔案資源信息化建設保持一致步調,嚴重阻礙了檔案資源開發與管理向前發展。其三,檔案資源不足。大多數檔案部門存放空間有限,自身檔案收集與管理能力也有限,使得檔案資源嚴重不足。近年來,即便我國檔案部門推進了室館藏空間建設,文件管理規章制度也逐步完善。但現實操作中,檔案資源開發與管理依舊受限于檔案資源結構不完善、設施設備陳舊等因素的影響,難以開展。
新時代背景下,檔案部門應當緊緊跟隨時代前進步伐,不斷改革創新,加強對國內外檔案開發與管理成功經驗的學習借鑒,切實開展好檔案資源開發與管理工作。我們可從下述對策入手:
(一)樹立正確的檔案資源開發與管理理念。為了確保檔案資源開發與管理的順利進行,首先要樹立正確的檔案資源開發與管理理念,具體而言:其一,對過往工作進行全面歸納總結,找出過去檔案資源開發與管理中存在的不足之處,為后續相關工作的開展提供有力依據。其二,針對找出的不足之處尋根究源,找出檔案資源開發與管理理念中存在的問題。其三,樹立正確的檔案資源開發與管理理念,并開展檔案資源開發與管理的試推行工作。除此之外,還應注重對其他機關、單位、企業成功管理經驗的學習引入,促進檔案資源開發與管理的有序開展。
(二)推進檔案資源的優化整合。新時代背景下,為了開展好檔案資源開發與管理工作,應當推進檔案資源的優化整合,具體而言:其一,構建現代化的檔案資源管理模式。建起獨立的檔案資源管理中心,依托檔案資源管理中心實現對檔案資源的全面統一管理,并打造一站式服務平臺,提供搜索、查詢、利用等服務,確保檔案資源的充分共享,自源頭上提高檔案資源的有效利用。與此同時,注重與社會不同部門機構的橫向聯合,推進社會整體資源的優化整合,構建起科學健全的檔案資源數據庫,確保整個社會的檔案資源得到充分開發,還可設立及不斷完善檔案室網頁、微信公眾號、微博等,依托不同媒介向全社會發布實時準確的檔案資源目錄,為人們快速獲取自身需求信息創造有效便利。其二,檔案資源管理原本即是一個系統的社會整體,然而在新時代,檔案資源逐漸被分離成各個相互獨立的系統,該種分離是社會精細化發展的一大產物,對檔案資源開發與管理帶來了極大沖擊。為減少因檔案資源分離造成的檔案資源浪費,我們需要不斷加強社會不同活動主體相互間的有效聯系,推動檔案管理機構與不同活動主體之間的交流互動,這樣既能使檔案資源管理部門相互間保持彼此獨立,還能更好地為社會公眾提供服務,進一步促進檔案資源開發與管理工作的發展。其三,一方面,應當調節好檔案資源開發與管理和檔案資源保密相互間的關系,開發與管理和保密表面上看存在一定沖突,但實際上它們是可以共存的,只有當檔案資源開發以保密工作為前提,才能更好地推進檔案資源的開發與管理。所以做好檔案資源保密工作,并合理為受眾解密相關檔案資源信息,或公開相關社會發展需求的檔案資源信息,進一步促進檔案資源開發與管理的有序開展。另一方面,應當調節好繼承與創新相互間的關系,在檔案資源開發與管理過程中,尊重繼承,但始終將創新放在首要位置,借助創新方式方法,加強對檔案信息資源的采集、分析、歸納,進一步構建起科學完備的檔案資源管理系統,確保檔案資源的實時更新。
(三)增強社會公眾對檔案資源開發與管理的參與力度。新時代背景下,社會公眾的參與對檔案資源開發與管理而言至關重要。因此,我們應當增強社會公眾對檔案資源開發與管理的參與力度。其一,推進檔案資源與社會公眾日常生活的有效相融。要想調動起社會公眾參與檔案資源開發與管理的主觀能動性,需要加強對現有檔案資源的有效利用,從中提煉出相關特殊內容,然后對該部分內容進行有效編輯處理后,依托社會媒體傳輸給社會公眾,推進檔案資源與社會公眾日常生活的有效相融,使社會公眾對檔案資源產生濃厚興趣。其二,培育社會公眾檔案文化。社會公眾缺乏參與檔案資源開發與管理的興趣,很大一項原因在于社會公眾缺乏對檔案資源的有效認識,所以可依托培育社會公眾的檔案文化以不斷解決這一問題。不僅要加強檔案宣傳,檔案部門還應當加強與教育部門的有效合作,促進檔案資源與學生課堂的相互結合,豐富課堂內容。除此之外,檔案部門還可提供不同種類的檔案志愿服務崗位,鼓勵社會公眾通過參與檔案志愿活動,提高對檔案資源的認識,進而為檔案資源開發與管理提供社會層面的有力支持。
總而言之,伴隨時代的不斷發展進步,過去的檔案資源開發與管理方式方法已難以滿足新時代的發展需求。檔案資源開發與管理不僅是時代發展進步的需求,也是時代賦予人們的重要使命,還是檔案資源管理事業應對新時代不斷發展的重要舉措。所以,檔案部門應當不斷研究總結,提高對檔案資源開發與管理意義的有效認識,不斷對新時代檔案資源開發與管理中存在的主要問題進行深入剖析,樹立正確的檔案資源開發與管理理念,推進對檔案資源的優化整合,增強社會公眾對檔案資源開發與管理的參與力度等,積極促進檔案資源開發與管理工作的順利開展。