關于做好財政基層培訓檔案管理工作的思考

周濤 丁艷萍 張麗萍

摘 要：在財政基層培訓中，檔案管理工作至關重要，在新時代互聯網技術不斷進步和社會不斷發展的前提下，基層培訓中針對于檔案管理工作的相關內容也要做出合適的調整。探索更新的檔案管理工作理念，嘗試全新的管理手段，對新時代的檔案管理工作將有舉足輕重的意義所在。本文旨在通過對財政基層培訓檔案管理工作意義的分析，提出一些有效的能夠做好財政基層培訓檔案管理工作的可行性策略。

關鍵詞：財政基層；培訓；檔案管理

1 財政基層培訓檔案管理工作的意義

重視財政基層培訓檔案管理工作，有利于提升部門和機關單位決策的有效性，通過檔案信息，領導者可以了解到整個工作進程中的具體狀況，從而做出有效的決策。此外，此舉也可以規范財務日常行為，全方位提高財務檔案管理工作的質量，檔案記錄是整個財務工作中十分重要的一個環節，嚴謹的財政基層培訓針對檔案管理工作做出相關規定，能夠確保錄入的信息真實有效，從而體現了財政基層檔案管理工作的監督性質，保證整個財政工作流程嚴格有效。

2 做好財政基層培訓檔案管理工作的思考

2.1 高度重視，加強領導

相關單位應當成立檔案管理培訓小組，領導小組下設工作專班，配備具有較高專業素質工作人員任兼職培訓員，形成以主管領導掛帥、分管領導督促、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各科室協助的檔案管理培訓格局。主導人要關心和重視基層財政干部的培訓工作，將財政基層培訓中的檔案管理部分作為財政系統教育培訓的重要內容納入年度計劃。

此外，在培訓過程中，相關領導親自審定培訓方案，并參加每期培訓的開班儀式，主動參與學習活動并作動員講話；相關負責人員參與培訓工作，為學員授課、并參與互動交流，形成了領導高度重視的局面。

2.2 提高檔案人員素質

大數據時代的科學技術正在迅猛發展，但對于較為傳統的財務工作人員來說，傳統的檔案管理模式根深蒂固，進行電子化信息化建設阻力重重；更有很多工作人員對新技術不了解、不熟悉，自然而然產生了排斥的心理，從而使很多新技術新設備沒能得到合理有效的利用，提高檔案人員的素質顯得十分重要。邀請檔案局專業人員對專職檔案員、兼職檔案員進行培訓。對《機關檔案數字化》、《檔案法律法規與機關檔案業務建設》進行系統講解，使基層財政工作人員對紙質檔案數字化的管理、各類資料的歸檔管理規范、檔案的法制知識、立卷歸檔的“三合一制度”有全面深入的了解。同時，注重專（兼）職檔案員參加有關的學習和培訓，極大地提高自身檔案管理的專業知識和業務能力。

2.3 明確基層培訓中的責任分工

基層財政處對財政干部培訓工作負總責，主抓培訓計劃和政策的督導實施，配備專職干部負責培訓的組織管理、統籌協調和跟班巡查，掌握培訓全過程。與相關職業學校開展合作，具體承擔財政基層人員培訓的實施，對基層財政人員抓好檔案管理工作的基本素養。此外，除了課堂上的基礎知識培訓，基層財政處還應當深入基層一線，針對財政體制改革、財政政策資金的監管與落實、基層財政培訓工作開展情況等進行工作調研，堅持真走、真想、真談、真寫，與基層零距離接觸，掌握第一線的情況，收集第一手的資料，注重調研在財政基層培訓檔案管理中的作用。

2.4 精心組織培訓內容

首先提前謀劃培訓內容，培訓工作由基層財政部門和相關工作單位共同組織實施，通過提前深入區縣開展工作調研確定培訓方向，提前精心設計培訓課程，提前精心挑選培訓師資，達到了預期培訓效果；其次在培訓方式方法上進行較大調整，培訓方式上，變單向教學為雙向互動，每節課安排15分鐘的課堂互動；最后注重工作調研，每期培訓都組織分組討論，傾聽基層財政干部對當前基層財政工作中檔案管理工作的熱點和面臨的難點，以及對現有檔案管理系統運用情況等的討論和建議。

2.5 加強培訓管理，注重實效

制定財政基層培訓工作考核的相關評價辦法，通過建立學習考勤、考核和考查制度，做到學習時間、人員、內容、考核、檢查、效果“六落實”，切實把“軟指標”變成“硬任務”。特別是嚴格考勤制度，每期培訓要求簽字進場，做好實名登記，及時公布考勤結果，有效形成促學機制。大大改變以往培訓中存在的“走形式，走樣子”的問題，把培訓的效果落入實處。

2.6 改善檔案管理環境

隨著經濟社會的逐漸發展，大部分的財政單位中的辦公場所都有限，沒有設置集中的檔案室。部分單位中會將辦公室和檔案室合并，在辦公室內擺放幾個資料柜，以此作為檔案室；還有一些單位對檔案室沒有清晰的概念，與倉庫混淆，將一些檔案資料存放在倉庫內。還有些單位中沒有健全的基礎設施，經常會發現檔案霉變、蟲蛀等情況，而且搜索過程困難。在大數據時代到來的情況下，運用計算機及網絡技術管理檔案，逐步改善檔案管理環境顯得愈發重要，運用現代化技術進行財政基層檔案管理手段的更新，可以大量減少人力資源，也可以提高管理的科學性和即時性，對單位檔案管理環境的優化有極大的作用。此外，設定相應的責任制度，明確指出檔案管理員工作內容，管理人員承擔的責任，檔案整理方案和歸檔范圍等，使得財政基層檔案管理更加有序，檔案管理更加高效。對所有須歸檔的文件材料經整理后，全部輸入計算機管理，極大地提高檢索速度和檔案的質量。文件、材料的歸檔全部使用標準檔案盒、密集架，同時做好溫濕、防光、防塵工作，達到防光、防塵、防鼠、防蟲等八防要求。

2.7 突出培訓的新特點

財政基層培訓與之前相比，要突出一定的新特點，首先，把財政干部廉潔自律教育貫穿培訓始終。基層財政干部培訓課堂是宣講干部廉政教育活動的有效載體，在課程設置、討論交流環節把廉潔自律教育融入培訓中，把財會工作規范、財政資金監督檢查等課程作為必修課程。為提高基層財政干部的政治思想水平和專業基礎能力水平，邀請財政局相關領導為學員進行廉潔自律專題講座。此外，也要注重以考督學，注重培訓實效。每期培訓結束后對參加培訓的財政干部進行考試，考試情況為今后的干部提拔任用起參考作用。

3 結論

本文從做好財政基層培訓檔案管理工作的意義出發，提出了包括加強領導，提高檔案人員的素質和明確基層培訓中的責任分工等相關財政基層培訓檔案管理工作的優化策略。在檔案管理工作日益重要的今天，重視財政基層培訓檔案管理工作，對提高基層財務工作的準確性和效率將會受益匪淺。

參考文獻

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作者簡介

周濤（1988-），男，漢，山東省青州市，助理館員，大學本科，研究方向：檔案。