技改大修項目檔案精益化全過程管理應用分析

李曉紅

摘 要：技改大修檔案資料是架空輸電線路檔案資料的重要組成部分，對架空輸電線路日常運維檢修具有重要意義，在以往的項目檔案資料管理中重視基建工程轉運維檔案移交及管理，對技改大修檔案資料管理重視程度不夠，資料未按時移交、資料不全、資料質量差等問題嚴重，造成架空輸電線路運維資料無法及時更新，臺賬準確度底，影響架空輸電線路運維管理，為解決技改大修項目檔案資料管理存在的問題，開展了技改大修檔案資料精益化全過程閉環管理工作，由檔案管理專責牽頭，項目管理專責、物資采購專責、項目驗收管理專責介入，實施對技改大修檔案的精益化管理，為輸電線路運維及管理提供檔案資料支撐。

關鍵詞：技改大修；檔案管理；精益化

輸電運檢室負責架空輸電線路運維管理，為解決線路運行存在的問題，每年對運維管理架空輸電線路進行大量技改大修項目，包括桿塔改造、導地線改造、金具大修、絕緣子大修、桿塔防腐大修、防鳥裝置安裝、避雷器安裝、并聯間隙安裝、分布式故障診斷裝置安裝、通道可視化裝置安裝等多種類型項目，項目實施后會對線路運行參數產生影響，若檔案資料管理不完善，不及時，會造成線路運行臺賬無法及時更新，線路臺賬不準確，為輸電線路運維帶來隱患，部分遷改工程等檔案資料的缺失，對線路后續改造帶來困難，同時，技改大修項目檔案資料的缺失會導致無法及時掌握線路隱患治理情況，無法實施掌握線路運行狀況，為解決上述問題，需進行技改大修檔案資料精益化全過程管理。

1 技改大修檔案資料精益化全過程管理情況

制定技改大修項目檔案清單，確保檔案資料齊全完整，由檔案管理專責牽頭，項目管理專責、物資采購專責、項目驗收管理專責參與，明確在檔案資料管理中的職責，項目檔案資料歸檔管理實行節點計劃管理機制，建立考核機制，每年年初項目實施前組織會議對技改大修項目資料歸檔和管理制定節點計劃，檔案管理專責組織監督檔案管理節點計劃實施，項目管理專責、物資采購專責、項目驗收管理專責按節點計劃實施，檔案管理專責對實施情況進行考核。

檔案管理專責是項目檔案業務歸口負責人，負責貫徹落實公司技改大修項目檔案相關管理制度，對本單位技改大修項目檔案工作進行監督、檢查和指導，負責本單位專業部門實施的技改大修項目檔案的接收、保管、統計和利用服務工作，組織開展檔案編研和鑒定銷毀工作，負責組織實施檔案培訓工作。

項目管理專責負責項目可研、可研評審、可研批復、初步設計、設計審查、施工設計、施設圖紙、竣工圖紙、竣工驗收資料等材料的收集、整理及移交檔案專責工作。

物資采購負責組織收集、整理技改大修項目的設計、監理、施工、設備（材料）等采購（含招投標）過程中形成的文件、材料，歸檔并移交檔案管理專責工作。

項目驗收管理專責負責檔案資料的初驗工作，在項目竣工提交竣工驗收申請后，對項目移交檔案資料完整情況、檔案資料質量等進行初步驗收，技改大修項目檔案資料驗收合格移交項目管理專責，經項目管理專責進行項目檔案資料復驗合格后方可進行項目工程驗收，驗收合格出具驗收報告，作為項目檔案資料的關鍵把控點，對項目施工期間檔案資料負責。

項目檔案驗收執行兩級驗收，包括項目驗收管理專責驗收和檔案管理專責驗收。項目竣工后檔案組卷完成后，項目驗收管理專責對項目文件材料進行、驗收并整改完善，確保檔案真實、準確和完整。項目驗收管理專責提出檔案驗收申請，由檔案管理專責組織開展檔案驗收工作，保障檔案資料齊全、質量符合公司有關檔案規范要求。

2 檔案管理標準化執行過程

在檔案管理過程中，根據技改大修項目特點，制定技改大修檔案的歸檔范圍，并在檔案管理前期做好檔案的收集工作，按技改大修項目時間節點進行檔案資料收集整理，確保技改大修檔案資料完整，按照技改大修檔案歸檔范圍制定案卷類目，進行技改大修檔案的歸檔工作，在歸檔過程中，首先對積累的檔案資料進行整理，經組檔形成立卷材料，對初步立卷材料進行審查，確保符合立卷要求，根據技改大修特點，制定電子檔案即線路切改異動表及線路參數臺賬，按照立卷檔案資料整理電子檔案，錄入切改異動表，更新線路臺帳和參數，對立卷檔案進行分類整理，編制檔案號及檔案目錄，以便于檔案資料查找和檢索。在檔案后期保管工作中，嚴格檔案借閱制度，防止發生檔案資料丟失或檔案資料泄密等事件。查閱無法滿足工作需求，需要借閱檔案資料時，由輸電運維檢修人員提出書面借閱申請，明確檔案借閱事由，歸還時間，由輸電運檢室主管簽字批準，檔案管理員在收到審批通過的借閱申請后，將檔案資料交與查閱人并做好登記。外來設計人員進行輸電線路桿塔改造等項目的設計工作需要查閱檔案資料時，由設計人員提出書面查閱申請，由設計室主管領導簽字審核后交于檔案管理員審核，由輸電運檢室主管簽字批準，外部設計單位原則上僅允許查閱檔案資料，不允許借閱檔案資料。

3 項目檔案精益化全過程管理實施情況

按照上述制度方案已對100余個技改大修項目進行精益化全過程管理，明確專責，專責負責機制實行良好，節點計劃執行情況良好，保障了技改大修按時歸檔，設備臺賬及時更新，為輸電線路運維管理帶來很大便利，同時，執行項目檔案精益化管理，項目檔案完整、真實情況良好，執行技改大修檔案兩級驗收機制，保障了項目檔案質量，為輸電線路運維管理及后續改造提供完整高質量的檔案資料

支撐。

參考文獻

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[2]鄭琦.淺談如何做好水利工程建設項目檔案管理工作.管理與實踐經緯，2012.

[3]陳一梅.淺析在新時期下如何加強工程檔案管理工作.華章，2011.